由于我國地域遼闊、地理條件復(fù)雜、山區(qū)丘陵多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡及由于分田到戶形成單家獨戶的種植方式等原因,在推廣農(nóng)業(yè)機械化過程中存在一定困難,許多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)特別是老、少、邊、山、窮地區(qū)的農(nóng)民還沒有機會享受到農(nóng)業(yè)機械帶來的好處,仍沿襲“面朝黃土背朝天”的手工勞作方式。因此,解決好貧困落后地區(qū)農(nóng)機化推廣問題是全面實現(xiàn)農(nóng)機化的重要工作。這里就如何更好推動農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展提出如下看法和建議。
第一目前我國農(nóng)業(yè)機械化推廣的現(xiàn)狀
1. 目前推廣使用的半喂入和全喂入聯(lián)合收割機,是集收割、脫粒于一體的機械化收獲機具,該類機具具有效率高、速度快等特點,有效地解決了機械收獲的問題,在市場上得到廣泛的認(rèn)可及應(yīng)用。但是這類大中型機具對作業(yè)條件要求較苛刻,僅局限于地勢平坦、機耕道路條件較好、作物成片種植且作物成熟期一致的大田塊作業(yè),對于坡地梯田、交通閉塞的偏遠(yuǎn)農(nóng)田、泥腳深的爛泥田、不規(guī)整的三角型地塊及套種作物的地塊,大中型機械卻發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這樣,農(nóng)村相當(dāng)一部分地區(qū)無法實現(xiàn)機械化作業(yè),仍沿用傳統(tǒng)的人工勞作方式。
2. 在政府和農(nóng)機部門長期不懈努力下,農(nóng)機已經(jīng)得到了較廣泛的推廣應(yīng)用,部分農(nóng)民已經(jīng)體會到機械化帶來的好處。然而對于大中型機具無法涉足地區(qū)的這部分農(nóng)戶,他們同樣迫切需要適合當(dāng)?shù)厥褂玫霓r(nóng)機具來幫助他們從事各種農(nóng)業(yè)活動,這種需求給適合于該類地區(qū)的小型農(nóng)機帶來蓬勃生機。例如:近幾年來科豐牌4G-25型斜掛式小型多功能收割機銷量每年以1萬臺左右的速度遞增,就足以說明小型農(nóng)機具非常適應(yīng)當(dāng)前我國的農(nóng)村使用,小型農(nóng)機具因其價格低廉、適應(yīng)性強、輕便靈活、操作簡單等優(yōu)點,被廣大農(nóng)民認(rèn)可和接受。
3. 我國有相當(dāng)一部分農(nóng)村,特別是老、少、邊、山、窮地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)民的文化程度普遍較低,并且田塊小而分散,耕作的田地多為梯田、山坡嶺地等小地塊,加上很多地方有套種作物的習(xí)慣,這就在很大程度限制了大中型農(nóng)機具的推廣與應(yīng)用。
4. 越是貧窮落后的老、少、邊、山、窮地區(qū),農(nóng)戶的購買能力就越低 (這部分農(nóng)民是最需要政府補貼政策扶持的群體),但這類群體往往由于買不起農(nóng)機具而無法享受到政府的農(nóng)機補貼優(yōu)惠。這樣就會在農(nóng)機補貼政策推行過程中出現(xiàn)補貼資金難以完全落實下去的現(xiàn)象。
5. 大中型農(nóng)機具價格較高,購買該類機具的機主都為農(nóng)機專業(yè)戶,購機的目的主要用于經(jīng)營贏利,在現(xiàn)實的推廣應(yīng)用過程中往往會出現(xiàn)類似情況面積小、不成片、不規(guī)整等不好收割的田塊,大中型機具的機主不愿作業(yè),這樣勢必造成更多的農(nóng)機作業(yè)空白,影響農(nóng)忙季節(jié)的搶收搶種。
6. 根據(jù)我國目前農(nóng)村土地現(xiàn)狀,山區(qū)、丘陵土地多以及聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制形成的土地小而分散,種植作物品種多樣化且成熟期不一致等因素,小型農(nóng)機具非常適合于現(xiàn)階段的農(nóng)村使用,然而小型農(nóng)機具由于功率偏小而被排斥在農(nóng)機補貼政策之外,許多農(nóng)戶因此無法享受到農(nóng)機補貼的優(yōu)惠政策(購買小型農(nóng)機具的農(nóng)戶基本上是經(jīng)濟(jì)收入低的群體,是最需要政府補貼扶持的對象),建議政府在政策上考慮支持小型農(nóng)機具,讓處于貧困線上的老、少、邊、山、窮地區(qū)的農(nóng)民也能夠享受到政府的惠農(nóng)好政策。
第二就如何進(jìn)一步推進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)機化提出以下建議
1. 細(xì)分市場,因地制宜地推廣適合當(dāng)?shù)厥褂玫霓r(nóng)機。我國地域遼闊,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,耕種習(xí)慣、地理環(huán)境、農(nóng)村基礎(chǔ)條件等也大不一樣,這就要求在農(nóng)機推廣的過程中要盡量做好市場細(xì)分,制定合理有效推廣計劃,根據(jù)各地區(qū)的實際情況推廣與之相適應(yīng)的農(nóng)機具:基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、地勢平坦,種植成片等這類適合大中型機具作業(yè)的地區(qū),以推廣大中型機具為主,小型農(nóng)機具為輔。在山區(qū)、丘陵、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),主要推廣與之適應(yīng)的中型和小型農(nóng)機具,而在地理條件、經(jīng)濟(jì)條件特別差的貧困地區(qū),則要以小型農(nóng)機具為主。
2. 農(nóng)機推廣要結(jié)合目前農(nóng)村的土地現(xiàn)狀,避免一味地“抓大放小”。我國土地以丘陵山地居多,又加上分田到戶的政策,95%以上的農(nóng)業(yè)土地基本上都是以個體家庭經(jīng)營形式為主,使得原本不大的田塊更加分散,由于田地管理權(quán)分屬不同農(nóng)戶,作物種植的時間、品種不同這就造成作物成熟期參差不齊,使得大中型機具在作業(yè)過程中效率大為降低,單位面積作業(yè)成本加大,而小型機具作業(yè)時不受地塊面積的影響,在這種條件下,效率并不比大中型機具低多少,由于購機成本很低,經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于大中型機具。因此,在農(nóng)機推廣的過程中,結(jié)合農(nóng)村土地現(xiàn)狀,在自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施差的地區(qū),應(yīng)該把小型農(nóng)機具作為一個重點機型來推廣。
3. 農(nóng)機推廣過程做到兼顧農(nóng)機戶的經(jīng)濟(jì)效率,合理引導(dǎo)農(nóng)民選夠機型。充分了解各種農(nóng)機具的經(jīng)營特性,合理地引導(dǎo)農(nóng)民選購機型,讓農(nóng)機充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,為農(nóng)機戶帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益,對于加快推廣農(nóng)機有重要意義。例如:40馬力的中型橡膠履帶式聯(lián)合收割機每臺售價為4萬元左右,在面積小于0.4畝的田塊作業(yè)時,效率僅為1畝小時,耗油6升小時,(按60元畝,每天作業(yè)10小時計算,機具要兩人操作)。每天每人的利潤為:(600元-360元)÷2=120元,這還不算機具閑置形成的利息損耗??曝S4G-25型斜掛式小型多功能收割機每臺售價僅080元,在面積0.1畝以上的田塊作業(yè),其效率為0.8畝小時,耗油量為0.7升小時,(按30元畝,每天作業(yè)10小時計算,機具一人操作)。每天每人的利潤為:300元-42元=258元。由此可以看出在面積小、不規(guī)整的田塊,小型農(nóng)機具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益高、投資風(fēng)險低的優(yōu)勢。
4. 推廣過程中要考慮農(nóng)忙季節(jié)作業(yè)現(xiàn)狀及勞動力短缺的問題。大中型農(nóng)機具雖然效率高,但使用條件苛刻,對于面積小、不好割的田塊,作業(yè)成本高,效益低,機主不愿收割,這就造成了收割的供求矛盾,部分農(nóng)戶得不到農(nóng)機的幫助,影響農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。小型農(nóng)機具價格低廉,農(nóng)民一般都買得起,且重量輕、操作簡單,對操作者的素質(zhì)要求不高,連婦女、老人都能使用,在農(nóng)忙發(fā)揮很大的作用,有效地緩解了農(nóng)忙季節(jié)凸現(xiàn)的請機難、請工更難的矛盾。因此在農(nóng)機推廣過程中要以大、中、小型相結(jié)合,相輔相承。
5. 農(nóng)機推廣要考慮到農(nóng)民的實際需求和購買能力。許多農(nóng)戶,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)戶還是喜歡購買價格低廉、結(jié)構(gòu)簡單、容易操作、維修方便且能夠一機多用的小型多功能機具作為家庭使用,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施后,農(nóng)村每戶家庭承包的土地一般是3~8畝,當(dāng)時為了體現(xiàn)公平原則,土地分配是采用好壞搭配的方式,這就造成了田塊小而分散,由于土地是以個體家庭經(jīng)營形式,農(nóng)戶依照各自的需求種植不同的農(nóng)作物,這樣小型多功能農(nóng)機具特別適合于這種生產(chǎn)模式,深受農(nóng)戶青睞,像科豐牌4G-25型斜掛式小型收割機基本上代替了鐮刀的功能而被農(nóng)戶形象地喻為“能帶上山的收割機”。
6. 農(nóng)機推廣要考慮降低投資風(fēng)險,提高投入產(chǎn)出比??偟膩碚f,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不是很高,抗風(fēng)險能力較小,投資一臺大中型機具一般要4-20多萬,機手還要具備較高的機械知識,且使用期只有短短的十幾天,投資風(fēng)險較大。如大中型機具擁有量過多,在土地條件不及時改善的情況下,勢必會出現(xiàn)惡性競爭,降低農(nóng)機戶的機具效益,從而阻礙農(nóng)機推廣的進(jìn)程。小型機具多數(shù)能夠一機多用,長年都能使用,避免機具閑置造成的浪費,并且投資在一千多元左右,投資風(fēng)險小,投入產(chǎn)出比高。利于推動農(nóng)機化的發(fā)展。
7. 按步驟有計劃地進(jìn)行農(nóng)機推廣工作。在土地整合形成規(guī)?;?jīng)營之前,農(nóng)村土地經(jīng)營模式由家庭承包分散型向規(guī)模生產(chǎn)集約型過度的過程中,對于山區(qū)、丘陵等不適應(yīng)大中型農(nóng)機具作業(yè)的地區(qū),建議采用分段式作業(yè)的模式,充分發(fā)揮小型農(nóng)機具適用性強的優(yōu)勢,幫助貧困山區(qū)的農(nóng)戶解決農(nóng)業(yè)機械化的問題,小型農(nóng)機具因其適應(yīng)性、多用性,在貧困山區(qū)的農(nóng)機推廣應(yīng)用中還是占有相當(dāng)重要的地位,作為一個過渡產(chǎn)品應(yīng)得到大力推廣。通過小型農(nóng)機具的推廣應(yīng)用,讓農(nóng)民加深對農(nóng)機產(chǎn)品的了解,同時在政府不斷改善耕地條件的情況下,加快土地流轉(zhuǎn)整合,創(chuàng)建良好的農(nóng)機使用環(huán)境,逐步引導(dǎo)農(nóng)民向大中型機具發(fā)展。