本世紀(jì)初，浙江塊狀特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了“成長的煩惱”，產(chǎn)業(yè)層次低下、環(huán)境承載壓力大、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、規(guī)劃引導(dǎo)缺失、平臺支撐力不足和轉(zhuǎn)型升級緩慢等問題逐漸顯現(xiàn)。針對這些結(jié)構(gòu)性矛盾，習(xí)近平同志在“八八戰(zhàn)略”中明確指出：“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。”
產(chǎn)業(yè)集群成為浙江制造業(yè)發(fā)展的主要組織形式
產(chǎn)業(yè)集群化是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢和內(nèi)在要求。加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，有利于培育區(qū)域和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，有利于形成工業(yè)化、市場化、城市化聯(lián)動發(fā)展的新模式。浙江塊狀經(jīng)濟(jì)起源于農(nóng)村工業(yè)化和家庭工業(yè)，以民營企業(yè)為主體。隨著我國改革開放向縱深推進(jìn)，國際化、信息化、現(xiàn)代化等發(fā)展趨勢日益明顯，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)了新特征、新動能，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)也不斷向國際化、高端化演進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)集群是浙江制造業(yè)發(fā)展的主要組織形式，塊狀經(jīng)濟(jì)是浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。依托塊狀經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是浙江制造業(yè)的顯著特點(diǎn)。在浙江30個制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中，銷售收入和利潤總額均占據(jù)全國10％以上的產(chǎn)業(yè)多達(dá)17個，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無不依靠著塊狀經(jīng)濟(jì)，譬如化學(xué)纖維制造業(yè)以及紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等。
創(chuàng)新驅(qū)動成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的核心動力
隨著“八八戰(zhàn)略”的實(shí)施，浙江著力推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，破題浙江工業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而深化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施，轉(zhuǎn)變浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升塊狀經(jīng)濟(jì)的技術(shù)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路。一方面，浙江不斷加大科技投資力度，建立完善的科技創(chuàng)新體系，2017年浙江科研經(jīng)費(fèi)支出高達(dá)1260億元，創(chuàng)下歷史新高。另一方面，浙江不斷加大科技研發(fā)平臺建設(shè)，之江實(shí)驗(yàn)室、西湖大學(xué)等科研平臺的建立將為浙江創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施提供科技支撐。
塊狀經(jīng)濟(jì)不斷向技術(shù)密集、資本密集、人才密集的高端產(chǎn)業(yè)集群升級，促使浙江經(jīng)濟(jì)增長路徑從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、效率驅(qū)動。2017年，浙江“三新”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增至1.25萬億元，對浙江經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到37.1％，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，助推浙江打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
特色小鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。特色小鎮(zhèn)是浙江涌現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”。一大批制造業(yè)特色小鎮(zhèn)脫胎于傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)，搶灘先進(jìn)制造業(yè)，成為浙江建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高端平臺。塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級應(yīng)當(dāng)借鑒特色小鎮(zhèn)發(fā)展理念，一方面，提升塊狀經(jīng)濟(jì)開放合作程度，將塊狀經(jīng)濟(jì)融入大灣區(qū)、大都市區(qū)建設(shè)等，借力現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)、智慧園區(qū)等載體，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、人才技術(shù)鏈。另一方面，加強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)的研發(fā)創(chuàng)新能力，在傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上引入科技研發(fā)類的特色小鎮(zhèn)等平臺，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向智能化、信息化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)研究、制造、服務(wù)的功能融合。
智能化成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的主攻方向
信息化拓展和豐富了工業(yè)化的內(nèi)涵。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、智能化改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮信息化的倍增作用和催化作用，加快打造一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，這是浙江塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的必然路徑。浙江塊狀經(jīng)濟(jì)崛起之初充分利用廉價勞動力等資源，沿襲以要素驅(qū)動為核心的傳統(tǒng)增長路徑，主要分布于紡織、五金等低端制造業(yè)，資源要素消耗大、環(huán)境保護(hù)壓力大等問題日益突出。破解這些問題，浙江應(yīng)把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命契機(jī)，深化創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)省，促進(jìn)機(jī)器人等載體應(yīng)用于制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)流程、提高生產(chǎn)效率，以智能制造改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
比如，2013年浙江打出一套轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，其中“四換三名”為浙江創(chuàng)新發(fā)展提供了路徑選擇。騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市等舉措及培育名企、名品、名家等目標(biāo)，高度契合浙江培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)與任務(wù)，也為浙江建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
尤其是機(jī)器換人，已經(jīng)成為助推浙江建設(shè)新型工業(yè)的重要抓手。寧波余姚以噴霧器制造為典型的塊狀經(jīng)濟(jì)，隨著人口紅利逐步消失，企業(yè)開始采用機(jī)器人替代傳統(tǒng)人工勞作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)能或人均產(chǎn)值提高3倍以上。傳統(tǒng)企業(yè)借助機(jī)器換人實(shí)現(xiàn)自動化、智能化生產(chǎn)，為企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的收益，也為塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提供了新路徑。
“互聯(lián)網(wǎng)＋”是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群拓展市場空間的重要渠道
產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場互為依托，浙江塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于專業(yè)市場，可以說專業(yè)市場是推動浙江塊狀經(jīng)濟(jì)走在全國前列的“橋頭堡”。“互聯(lián)網(wǎng)＋”作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透到各行各業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。浙江塊狀經(jīng)濟(jì)擁有雄厚的資本條件及豐富的商品資源，不斷通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”改造升級傳統(tǒng)專業(yè)市場，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。借力“互聯(lián)網(wǎng)＋”，將塊狀經(jīng)濟(jì)上下游企業(yè)進(jìn)行有效資源整合，將市場供需進(jìn)行有效的對接，以需求為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
浙江是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重鎮(zhèn)，擁有阿里巴巴等眾多世界級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，能夠搭建渠道拓寬專業(yè)市場輻射范圍、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群腹地空間。2017年，浙江網(wǎng)絡(luò)零售額高達(dá)13337億元，同比增長29.4％；居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)6777億元，同比增長29.0％。早在2014年，《浙江省信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》便已正式提出“互聯(lián)網(wǎng)＋”。此后，浙江將互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用和深度滲透于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效促進(jìn)專業(yè)市場“走出去”，跨境電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。2017年，浙江跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口438.1億元，同比增長37.2％。
“互聯(lián)網(wǎng)＋專業(yè)市場”拓寬塊狀經(jīng)濟(jì)輻射空間，形成浙江對外開放的新增長極，尤其是“電商換市”為“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的實(shí)施提供了助力。義烏中國小商品城、浙江（余姚）塑料市場、紹興輕紡城、海寧皮革城、永康五金商城、嘉興繭絲綢市場等浙江省重點(diǎn)專業(yè)市場，都已經(jīng)開通線上平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大市場的輻射半徑。
數(shù)據(jù)共享打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)體系
從塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，需要完善以大數(shù)據(jù)為媒介、以共享為支撐的公共服務(wù)體系。2043年，浙江謀篇布局“數(shù)字中國”建設(shè)的浙江樣本，勾勒出以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)數(shù)據(jù)強(qiáng)省、云上浙江建設(shè)，杭州獲批國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、人工智能小鎮(zhèn)等大數(shù)據(jù)平臺不斷建立，有效推動了浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級需要利用好大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，以大數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動企業(yè)研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)信息化，提升塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的能力。不僅如此，龍頭企業(yè)、專業(yè)市場等主體可以建立大數(shù)據(jù)信息共享中心，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供數(shù)據(jù)支撐。
在此基礎(chǔ)上，利用共享大數(shù)據(jù)來搭建公共服務(wù)平臺，釋放轉(zhuǎn)型升級的制度紅利，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)平臺支撐優(yōu)勢。深化推進(jìn)“最多跑一次”改革，以大數(shù)據(jù)共享打破部門之間的“信息孤島”，解決企業(yè)辦事周期長等問題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更多便利、更大空間。同時，浙江充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，打破資本需求與供給之間的信息不對稱，大力發(fā)展小微金融，努力解決企業(yè)融資難等問題，著力為塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級提供健全的服務(wù)體系。
