前正處在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，既要堅(jiān)定不移打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，也要穩(wěn)妥有序打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)。浙江數(shù)字化優(yōu)勢(shì)在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，以“一圖一碼一指數(shù)”為抓手的精密智控，為做好疫情防控工作、推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，數(shù)字化的賦能作用將在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
發(fā)揮數(shù)字政府制度優(yōu)勢(shì),提高疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓”的效能
當(dāng)前，要充分利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，監(jiān)測(cè)、分析、研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，加快推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提高達(dá)產(chǎn)率。
以政府大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享與智慧治理促進(jìn)“兩手抓”。近年來，浙江大力推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加快涉企事項(xiàng)移動(dòng)辦、一網(wǎng)通辦，增創(chuàng)了“市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益”的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，需要進(jìn)一步加大疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)共享，對(duì)企業(yè)復(fù)工狀況、復(fù)工人員狀況、企業(yè)復(fù)工需求等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，實(shí)行省、市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不同層級(jí)共享和跨區(qū)域共享。加強(qiáng)對(duì)疫情影響下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和研判，利用“畝均論英雄”監(jiān)測(cè)平臺(tái)、“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)平臺(tái)、“訂單+清單”外貿(mào)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等大數(shù)據(jù)，分析研判各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與困難，為防控疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓提供精準(zhǔn)施策的科學(xué)依據(jù)。
以公共數(shù)據(jù)交換共享強(qiáng)化長(zhǎng)三角聯(lián)防聯(lián)控。近期，長(zhǎng)三角三省一市召開新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控視頻會(huì)議，針對(duì)重大防疫管控舉措的相互通報(bào)機(jī)制、恢復(fù)生產(chǎn)人員物資運(yùn)輸和保障通行便利化的機(jī)制等達(dá)成了一系列共識(shí)。當(dāng)前形勢(shì)下，需要長(zhǎng)三角三省一市緊密合作，率先打破數(shù)字空間與現(xiàn)實(shí)空間分離的狀態(tài)，構(gòu)建跨城市、跨行業(yè)、跨地域的長(zhǎng)三角數(shù)字共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共建長(zhǎng)三角“區(qū)域大腦”，全方位整合路網(wǎng)數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、教育數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化平臺(tái)作用助力“兩手抓”。我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化利用和集聚發(fā)展發(fā)揮了支撐作用, 也是履行政府職能、加強(qiáng)區(qū)域治理的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，更需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小微企業(yè)園）提高數(shù)字化管理與服務(wù)能力，建設(shè)和完善作為數(shù)字化治理綜合基礎(chǔ)設(shè)施的“園區(qū)大腦”（數(shù)字化管理平臺(tái)），發(fā)揮其作為“兩手抓”的信息樞紐作用。通過園區(qū)大腦幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作、物流暢通等問題，開展應(yīng)急資源大數(shù)據(jù)協(xié)同分析和原材料、零部件協(xié)同尋源，實(shí)施集中化、共享化的物流協(xié)同配送。
以推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,增強(qiáng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)御風(fēng)險(xiǎn)能力
中小企業(yè)需要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù)開展產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、模式創(chuàng)新，打通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)鏈，提高市場(chǎng)響應(yīng)能力，增強(qiáng)生存韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。
加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與平臺(tái)在中小企業(yè)落地應(yīng)用。要支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開發(fā)商和服務(wù)商，研發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)和需求的工業(yè)軟件、工業(yè)APP和數(shù)字化解決方案，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中臺(tái)等適合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)服務(wù)與技術(shù)擴(kuò)散，提供更豐富、更專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容。擴(kuò)大政府購(gòu)買中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)范圍，對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型軟件和解決方案在中小企業(yè)首試先用給予獎(jiǎng)勵(lì)，由政府補(bǔ)助推動(dòng)中小企業(yè)短期試用SaaS服務(wù)、在線任務(wù)管理、項(xiàng)目管理、工作流管理服務(wù)、云服務(wù)、數(shù)據(jù)資源挖掘等數(shù)字服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)專網(wǎng)降費(fèi)用、提速率，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。
實(shí)施網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)增強(qiáng)員工數(shù)字化能力。需要通過政府補(bǔ)貼或購(gòu)買服務(wù)的方式為中小企業(yè)員工提供數(shù)字化能力培訓(xùn)。組織開展中小企業(yè)上云培訓(xùn)、線上輔導(dǎo)，深度助推中小企業(yè)上云。通過專精特新中小企業(yè)經(jīng)驗(yàn)線上分享、行業(yè)數(shù)字資源共享、中小企業(yè)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷線上平臺(tái)聯(lián)合互助等方式推動(dòng)中小企業(yè)自助自救。最近，國(guó)家工業(yè)和信息化部發(fā)文組織開展“企業(yè)微課”線上培訓(xùn)工作，在疫情期間免費(fèi)開放培訓(xùn)資源，為中小企業(yè)送政策、送技術(shù)、送管理。有關(guān)平臺(tái)機(jī)構(gòu)要為企業(yè)開展線上培訓(xùn)提供咨詢服務(wù)，同時(shí)積極制作適合浙江企業(yè)需求的精品課程視頻等數(shù)字資源。
推動(dòng)供應(yīng)鏈金融數(shù)字化助力中小企業(yè)融資。資金短缺是中小企業(yè)受疫情影響的主要困難之一，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)。在各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)政金融支持的同時(shí)，上下游企業(yè)之間在資金、商品價(jià)格、貨款支付方面需要互幫互助。鼓勵(lì)有資金實(shí)力的龍頭企業(yè)搭建數(shù)字化供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)，快速分析和評(píng)價(jià)授信對(duì)象企業(yè)，幫助供應(yīng)鏈上中小企業(yè)化解融資難，并強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控。
培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，加快釋放新興消費(fèi)潛力
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在為防控疫情、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐的同時(shí)，自身的發(fā)展也將獲得更多新機(jī)遇新空間。
做大做強(qiáng)大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和人工智能的疫情預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，是提升社會(huì)整體綜合防治能力的重要支撐。要以政府大數(shù)據(jù)開放應(yīng)用帶動(dòng)企業(yè)、社會(huì)大數(shù)據(jù)匯聚融合，在融合創(chuàng)新中激活數(shù)據(jù)價(jià)值，為企業(yè)和社會(huì)提供增值服務(wù)。出臺(tái)政府?dāng)?shù)據(jù)開放應(yīng)用的規(guī)范與政策，改善政府?dāng)?shù)據(jù)開放的數(shù)量與質(zhì)量，擴(kuò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)。在全省特色塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。推動(dòng)5G+人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在加快發(fā)展智能醫(yī)療健康、高端智能穿戴、智能家居及工業(yè)級(jí)智能硬件產(chǎn)品等智能硬件產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，做大人工智能技術(shù)服務(wù)業(yè)。
大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和生命健康是浙江重點(diǎn)打造的兩大科創(chuàng)高地，“互聯(lián)網(wǎng)+”生命健康作為兩個(gè)高地的結(jié)合，在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺(tái)與實(shí)體醫(yī)院深度合作，開展在線診療、在線開藥等醫(yī)療核心業(yè)務(wù)，逐步開放線上首診模式；加強(qiáng)醫(yī)療健康平臺(tái)化服務(wù)，促進(jìn)診療數(shù)據(jù)線上線下互通，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的無縫對(duì)接；通過人工智能輔診加強(qiáng)基層醫(yī)療水平，通過人工智能問診提升互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診效率，讓人工智能技術(shù)深度參與公共服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)。
加快發(fā)展以可視化電商、靈活用工為代表的服務(wù)消費(fèi)新模式。未來，“線上下單、無接觸配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”等新商業(yè)模式將會(huì)更快發(fā)展，生活性服務(wù)業(yè)將向智能化、在線化方向發(fā)展。新形勢(shì)下的不同勞動(dòng)用工需求逐漸衍生出新的生產(chǎn)關(guān)系、新的生產(chǎn)資料分配方式，如盒馬鮮生等外賣門店向餐飲企業(yè)借調(diào)員工，通過彈性人員派遣、即插即用式人員培訓(xùn)等實(shí)現(xiàn)“人力”分布式協(xié)作；部分企業(yè)將自家自媒體部門轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)能力”分布式協(xié)作，成為共享經(jīng)濟(jì)新模式。要支持發(fā)展這種以靈活用工為主要表現(xiàn)形式的分布式協(xié)作，滿足消費(fèi)方式新變化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)效能最大化。
