6月29日至7月5日，是2020年的節(jié)能宣傳周。自2005年我國實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度以來，能效標(biāo)識(shí)就成為每年節(jié)能宣傳周活動(dòng)的亮點(diǎn)。
2004年8月，國家發(fā)展改革委和原質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）并于2005年3月1日正式實(shí)施。今年是能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施15周年。15年來，能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施范圍和影響快速擴(kuò)展，我國已發(fā)布15批能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄，覆蓋家電、商用、辦公電子、照明、工業(yè)等領(lǐng)域41類用能產(chǎn)品，共備案企業(yè)1.5萬多家、產(chǎn)品型號(hào)190多萬個(gè)。
中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院是我國能效標(biāo)識(shí)制度的授權(quán)管理機(jī)構(gòu)，該院資源環(huán)境研究分院院長林翎表示，15年來，我國的能效標(biāo)識(shí)制度不斷豐富完善，持續(xù)創(chuàng)新升級(jí)，取得顯著成效。實(shí)施體系不斷優(yōu)化，法律基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。能效標(biāo)識(shí)制度嚴(yán)格遵循4項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)定，即統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄、實(shí)施規(guī)則、能效標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)識(shí)樣式和規(guī)格，國家分批發(fā)布目錄，逐步對(duì)用能產(chǎn)品實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度，能源效率強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)識(shí)制度的核心技術(shù)依據(jù)。能效標(biāo)識(shí)制度采用“企業(yè)自我聲明+信息備案+監(jiān)督管理”的實(shí)施模式，最小化企業(yè)實(shí)施成本。2016年6月1日起，修訂后的《辦法》實(shí)施，完善了對(duì)信息備案、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、信息展示等多個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)要求，在補(bǔ)缺監(jiān)管對(duì)象、明確違法主體、增加電商等市場(chǎng)新主體等方面進(jìn)行了強(qiáng)化，細(xì)化和加重了違法罰則。
實(shí)現(xiàn)信息化創(chuàng)新升級(jí)，引領(lǐng)世界標(biāo)識(shí)制度發(fā)展趨勢(shì)。我國于2005年就建立了世界上最齊全的產(chǎn)品備案信息數(shù)據(jù)庫，為消費(fèi)決策和節(jié)能政策設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。2016年新版能效標(biāo)識(shí)融合互聯(lián)網(wǎng)方式，在國際上率先為能效標(biāo)識(shí)引入二維信息碼，破除信息承載量物理限制，通過掃碼實(shí)時(shí)提供產(chǎn)品全方位質(zhì)量信息，便于消費(fèi)者比較和市場(chǎng)監(jiān)管。這些創(chuàng)新模式得到了世界其他地區(qū)的認(rèn)可和借鑒，歐盟隨后也啟動(dòng)了建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、更新能效標(biāo)識(shí)的研究，并于2019年啟動(dòng)試點(diǎn)。
全面快速傳遞產(chǎn)品質(zhì)量信息，引導(dǎo)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。新版能效標(biāo)識(shí)為市場(chǎng)監(jiān)管提供便捷數(shù)據(jù)參照，有效支撐能效標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，倒逼線上線下產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，更有利于創(chuàng)建公正透明、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)消費(fèi)氛圍，服務(wù)個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求和購買決策，促進(jìn)高端化、綠色化、智能化用能產(chǎn)品推廣。中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)調(diào)查報(bào)告顯示，消費(fèi)者能效標(biāo)識(shí)認(rèn)知度達(dá)到89%。制度每年約影響6億臺(tái)家電和辦公電子產(chǎn)品、20億支LED照明產(chǎn)品、近3億千瓦電機(jī)的銷售。以家用電冰箱、房間空調(diào)、洗衣機(jī)三大家電產(chǎn)品為例，2019年，節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率分別達(dá)到84%、34%和84%。在能效提高的同時(shí)，用能產(chǎn)品質(zhì)量同步提升。以冰箱和洗衣機(jī)為例，大規(guī)格冰箱的耗電量極大降低，多功能高端冰箱進(jìn)入普通消費(fèi)者家庭，省水省電的洗衣機(jī)新型洗滌技術(shù)普遍應(yīng)用。
驅(qū)動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在制度實(shí)施過程中，各行業(yè)企業(yè)尤其是領(lǐng)軍企業(yè)都把率先滿足2級(jí)及以上能效要求，作為進(jìn)一步提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大行業(yè)影響、提高市場(chǎng)占有率的重要機(jī)遇，積極部署高效產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)和推廣，擴(kuò)大配套資源投入，提高綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，帶動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。冰箱變頻控制技術(shù)、高效保溫技術(shù)、無霜技術(shù)等一系列高效節(jié)能技術(shù)在行業(yè)得到推廣應(yīng)用，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程不斷加快。
發(fā)揮終端節(jié)能基礎(chǔ)支撐作用，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。作為我國一項(xiàng)基礎(chǔ)性節(jié)能管理制度，能效標(biāo)識(shí)現(xiàn)支撐了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和政府采購、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、能效“領(lǐng)跑者”等一批政策措施實(shí)施，推動(dòng)綠色消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，帶來了顯著的節(jié)能環(huán)保效益。制度影響了75%以上的建筑和工業(yè)能耗，據(jù)測(cè)算，已累計(jì)帶來至少5000億千瓦時(shí)的節(jié)電量。
