數(shù)字貿(mào)易是2021年中國國際服務貿(mào)易交易會（下稱“服貿(mào)會”）上的一大焦點議題。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家認為，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展是一個全新的，而且是大有作為的領域，蘊含了機遇和挑戰(zhàn)。希望通過中國在數(shù)字貿(mào)易的先行先試、打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)的集聚，以及人才的培養(yǎng)，積聚更多的中國模式和中國經(jīng)驗，與世界各國一道來推進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，促進國際貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。
中國經(jīng)濟時報：中央為什么重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展？如何理解打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)？
李?。?/span>數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術代表著未來產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的方向，抓住了數(shù)字貿(mào)易就抓住了未來發(fā)展大趨勢，在國際競爭中就能處于更加有利的地位。所以，必須高度重視提升數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易的競爭力，以此提高我國在國際分工中的地位。當前，數(shù)字經(jīng)濟已成為拉動中國經(jīng)濟的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，數(shù)字經(jīng)濟占GDP總額的比重接近38%，數(shù)字貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重接近45%。今年服貿(mào)會聚焦數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易，體現(xiàn)了未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性、政策制定的前瞻性和議題設置的引領性。
中央提出打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，意味著未來中國將推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易。同時，圍繞數(shù)字貿(mào)易領域的合作開放將會進一步加快，以數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易為重點的各項改革開放新舉措也將會逐步推出，這無疑給世界各國和企業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇。
陳進：“十四五”規(guī)劃綱要已經(jīng)明確提出了我國數(shù)字化發(fā)展的兩個重點方向：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字貿(mào)易是帶動服務貿(mào)易增長的重要動力。中央之所以重視數(shù)字貿(mào)易主要是基于當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，服務貿(mào)易也必須注重高質(zhì)量發(fā)展。也就是說，要通過數(shù)字化手段來提升服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
魏浩：從世界貿(mào)易的發(fā)展趨勢來看，服務業(yè)將成為世界各國經(jīng)濟復蘇的重要推動因素，服務貿(mào)易將成為后疫情時代世界貿(mào)易增長的新引擎。從數(shù)字貿(mào)易本身的特點來看，數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，正成為推動傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、國際貿(mào)易增長的核心力量和發(fā)展方向，一方面，數(shù)據(jù)流會帶動和加快技術流、資金流、人才流，從而促進資源配置的優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率的提升；另一方面，新一代信息技術廣泛應用于國際貿(mào)易領域，將會加快貿(mào)易效率的提升、貿(mào)易流程的優(yōu)化、貿(mào)易成本的降低、新興產(chǎn)業(yè)的催生。從中國自身的發(fā)展來看，數(shù)字經(jīng)濟將成為有效推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新引擎，將是我國經(jīng)濟彎道超車的重要機遇，數(shù)字貿(mào)易也將有助于加強中國與世界各國的經(jīng)貿(mào)關系、加快新發(fā)展格局的構建。
中央提出支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，這說明，一是國家對北京數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)建設的前期成效是高度認可的；二是將北京從數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展為示范區(qū)，表明北京后期會繼續(xù)大力發(fā)展服務貿(mào)易特別是數(shù)字貿(mào)易，國家要將北京打造成中國數(shù)字貿(mào)易的標桿城市，為中國其他地區(qū)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易提供“北京經(jīng)驗”，為全球數(shù)字貿(mào)易發(fā)展以及全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定提供“中國方案”；三是堅定地表達了國家要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟特別是數(shù)字貿(mào)易的決心?？梢灶A期，后期相關政策的落地將為北京數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展裝上“加速器”，北京將為全國數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新、擴大開放提供更多可復制可推廣的經(jīng)驗，數(shù)字貿(mào)易也將成為撬動北京乃至全國發(fā)展的重要杠桿和新動力。
陳紅娜：國家重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，主要有三個方面的考慮：一是激發(fā)國際貿(mào)易新增長動力，實現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)目標。數(shù)字貿(mào)易極大地降低了國際貿(mào)易的成本，使得中小微企業(yè)也能夠廣泛參與，尋找利基市場、實現(xiàn)規(guī)模效應，充分利用我國的制造業(yè)優(yōu)勢；同時又使得傳統(tǒng)上“不可貿(mào)易”的服務的可貿(mào)易性大大增強，如教育、醫(yī)療，對于拓展國際貿(mào)易的廣度和深度，具有重要意義。疫情期間，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，已成為我國實現(xiàn)穩(wěn)外貿(mào)目標的重要抓手。
二是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。數(shù)字貿(mào)易不僅僅是貿(mào)易方式的改變，對生產(chǎn)組織方式和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構都產(chǎn)生深遠影響，如企業(yè)將生產(chǎn)過程中積累的專業(yè)知識轉(zhuǎn)化為各種類型數(shù)字服務，由提供產(chǎn)品向提供全生命周期管理轉(zhuǎn)變，由提供設備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變。對外貿(mào)易質(zhì)量的提升，本身就是“雙循環(huán)”的重要一環(huán)。
三是搶占經(jīng)濟發(fā)展的“新賽道”。數(shù)字貿(mào)易在很多領域呈現(xiàn)出“網(wǎng)絡效應”和高度集中的特性，技術的發(fā)展既帶來新增長機遇，又可能陷入“一步落后、步步落后”的惡性循環(huán)，關鍵要能把握機遇、利用先發(fā)優(yōu)勢，快速“破圈”。
中國經(jīng)濟時報：目前我國數(shù)字貿(mào)易進展如何？呈現(xiàn)哪些發(fā)展新特點和新趨勢？
李俊：我認為，雖然中國的數(shù)字經(jīng)濟在規(guī)模、發(fā)展效率、企業(yè)主體、數(shù)字平臺、競爭力、數(shù)字技術創(chuàng)新等方面居于世界前列，但是數(shù)字貿(mào)易的競爭力顯得不足。也就是說，我國數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)循環(huán)做得比較好，數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字消費等方面的發(fā)展比較充分，而在對外方面，數(shù)字經(jīng)濟的國際合作無論是“走出去”還是“引進來”，都是不足的，這就導致我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展不很充分。換句話說，數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展、服務貿(mào)易的地位是不匹配的。
從發(fā)展環(huán)境來看，現(xiàn)在各級政府高度重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，正在積極搭建促進數(shù)字經(jīng)濟的國際合作平臺。從具體業(yè)態(tài)來看，技術創(chuàng)新推動了我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，比如區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術的運用，促進了數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)的發(fā)展，雖然規(guī)模不大，但是增長速度相對較快，未來趨勢可期。另外，以服務外包為主的軟件和信息服務貿(mào)易增長速度一直比較快。
陳進：從發(fā)展形勢來看，可數(shù)字化服務出口占比已經(jīng)超過50%。特別是在新冠肺炎疫情沖擊下，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍然十分強勁，超過了傳統(tǒng)服務貿(mào)易。由此可見，未來我國數(shù)字貿(mào)易具有極大的發(fā)展空間。
魏浩：數(shù)字貿(mào)易已成為我國經(jīng)濟增長的新引擎和對外貿(mào)易的主要業(yè)態(tài)。具體來看，我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的特點包括：一是數(shù)字貿(mào)易規(guī)?？焖僭黾??！笆濉睍r期，我國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模從2015年的2000億美元增加到2020年的2947.6億美元，增長47.4%，占服務貿(mào)易的比重從30.6%增長至44.5%。二是數(shù)字貿(mào)易中的跨境電商發(fā)展勢頭十分迅猛。我國跨境電商規(guī)模5年增長近10倍，2021年上半年，跨境電商增速同比達到28.6%，跨境電商出口同比增長44.1%。三是數(shù)字貿(mào)易法律法規(guī)政策體系初步形成。四是數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)。五是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
陳紅娜：總體來說，中國在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展上較具競爭力，近些年來增長迅速，但存在一定的不平衡性。從剛剛發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報告（2021）》中可見一斑。
首先，跨境電商一枝獨秀。我國是全球最大跨境電子商務零售出口經(jīng)濟體，中國海關發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國跨境電商進出口總額1.69萬億元，同比增長31.1%，增速顯著高于貨物進出口增速。
其次，數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展迅速但仍存較大空間。近十年，我國數(shù)字服務貿(mào)易規(guī)模基本實現(xiàn)翻番，從2011年的1648.4億美元增加到2020年的2947.6億美元，年復合增長率達6.7%，增速在主要國家中位居前列，數(shù)字服務貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重從36.7%提升至44.5%，但與全球平均水平62.8%的占比還存在一定差距。
再次，部分數(shù)字服務貿(mào)易領域異軍突起。得益于中國超大規(guī)模信息基礎設施網(wǎng)絡建設，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，持續(xù)擴大金融、電信等領域?qū)ν忾_放，從2011-2020年，我國知識產(chǎn)權、金融服務、ICT服務等細分數(shù)字服務發(fā)展平均增速分別為31.7%、19.6%和17.4%，均高于世界平均水平。
最后，以商業(yè)存在模式提供數(shù)字服務規(guī)模大、占比高，位居全球前列，但結(jié)構不平衡特征明顯。我國商業(yè)存在模式下的服務出口以租賃和商務服務為主，信息通信、文化等數(shù)字服務規(guī)模相對較小。例如，2018年，我國商業(yè)存在模式下的ICT服務出口為545.6億美元，約為美國的10%。
中國經(jīng)濟時報：我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？
李俊：一是政策體系不夠完善，未來需要進一步完善數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的治理體系，為下一步開放合作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。二是數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易的開放程度不足，尤其是數(shù)字產(chǎn)業(yè)的國際化程度不高、國際數(shù)字平臺與數(shù)字貿(mào)易企業(yè)在華經(jīng)營和投資的案例不多。三是國際合作方面的壁壘致使我國數(shù)字服務企業(yè)“走出去”遇到不少障礙。
陳進：目前，很多從事服務貿(mào)易的企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)到數(shù)字化，主要受人才和傳統(tǒng)業(yè)務模式的影響。更關鍵的是規(guī)則機制問題，因為數(shù)字貿(mào)易是全新的內(nèi)容，信息安全、個人隱私、跨國支付、法律、規(guī)則等問題都需要共同研討和探索。
魏浩：我認為，我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾個方面。
第一，中國數(shù)字貿(mào)易測度發(fā)展滯后，難以與國際水平接軌。與此相關的統(tǒng)計體系有待完善，仍然存在數(shù)字貿(mào)易領域劃分混亂、數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性等問題，無法為數(shù)字貿(mào)易政策的制定提供事實依據(jù)和研究支撐。
第二，中國尚未掌握數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定的主導權。無論是在降低交易壁壘和市場進入壁壘等核心議題方面，還是在交叉議題和非核心關注議題方面，中國與美國、日本等主要發(fā)達國家均存在一定的分歧，很難達成共識。為了能夠最大程度優(yōu)先獲取數(shù)字貿(mào)易的優(yōu)勢，發(fā)達國家正試圖掌握數(shù)字貿(mào)易的話語權，美國和歐盟正在主導高標準數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的制定，這使得我國的數(shù)字治理水平可能很難達到參與數(shù)字貿(mào)易的標準，不利于我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
第三，數(shù)字貿(mào)易關鍵核心技術供給不足，高端專業(yè)人才嚴重缺乏。與發(fā)達國家相比，我國數(shù)字服務貿(mào)易起步較晚，發(fā)展基礎薄弱、核心技術缺失，進而導致關鍵核心技術供給不足、“卡脖子”問題突出。另外，作為一種新興的業(yè)態(tài)模式，數(shù)字貿(mào)易還沒有相關的人才儲備，當前我國數(shù)字貿(mào)易的從業(yè)人員大多是從傳統(tǒng)外貿(mào)相關企業(yè)轉(zhuǎn)型而來的，數(shù)字貿(mào)易高端專業(yè)人才缺乏、供需不匹配嚴重制約了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。
第四，數(shù)字貿(mào)易安全問題日益凸顯。一方面，數(shù)字貿(mào)易的崛起使得個人信息數(shù)據(jù)泄露，進而導致詐騙等事件頻發(fā)，黑客攻擊、侵襲數(shù)據(jù)系統(tǒng)等事件也隨著數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展越發(fā)猖獗。另一方面，在開展數(shù)字貿(mào)易的過程中，存在諸多欺詐行為、虛假廣告、假冒商品等問題，如果不能有效保障消費者權益，就會破壞消費者對數(shù)字貿(mào)易的信任，降低消費者對數(shù)字貿(mào)易的使用率，不利于數(shù)字貿(mào)易的長期發(fā)展。
第五，數(shù)字貿(mào)易可能加劇城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的不平衡。中國早在2013年就提出了“寬帶中國”戰(zhàn)略，提出了“城市光纖到樓入戶，農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村”等戰(zhàn)略目標。但是，與東部地區(qū)相比，中西部地區(qū)信息通信技術水平較低，信息通信基礎設施的投放力度嚴重不足，網(wǎng)絡覆蓋率不高，與城市相比，尤其是中西部的農(nóng)村地區(qū)，大多數(shù)家庭還沒有安裝寬帶。這不僅限制了我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，也可能會加劇區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡性。
陳紅娜：一是開放不足，尤其在跨境數(shù)據(jù)流動監(jiān)管方面，不利于培育和吸引優(yōu)質(zhì)跨國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有可能導致與國際規(guī)則體系的主動脫節(jié)。若不能適應國際規(guī)則的新發(fā)展趨勢，疊加近年來我國科技企業(yè)海外發(fā)展頻頻遇阻，很可能會導致國內(nèi)市場競爭不足，本土企業(yè)也更愿意深耕國內(nèi)市場，拓展海外市場動力下降。
二是數(shù)字基礎設施尚存制約?；A設施是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的前提和基礎。當前，我國在數(shù)字貿(mào)易更為依賴的商用互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設上還存在較大差距。
三是地區(qū)發(fā)展不平衡。數(shù)字貿(mào)易雖然在一定程度上弱化了欠發(fā)達地區(qū)在對外開放上的競爭劣勢，但并沒有繞開經(jīng)濟發(fā)展基礎所造成的制約。事實上，數(shù)字貿(mào)易更強調(diào)發(fā)展上的系統(tǒng)集成，基礎較為薄弱的欠發(fā)達地區(qū)在網(wǎng)絡效應作用下，可能面臨更加嚴峻的發(fā)展挑戰(zhàn)；而較為發(fā)達地區(qū)也可能因為業(yè)務模式較為單一而存在嚴重的同質(zhì)化競爭。
四是國際高水平規(guī)則談判參與仍顯不足，不利于爭取有利的發(fā)展機會。從我國目前所簽署并生效的貿(mào)易協(xié)定（RTAs）看，基本不涉及接入和使用互聯(lián)網(wǎng)、以電子方式傳輸信息、本地化、源代碼等當前數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判的主要內(nèi)容。在全球電子商務諸邊談判（JSI）上，我國的提案與美歐也有較大差距。在美歐加快構建以自身為中心的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則體系的情況下，如果被“邊緣化”，則有可能在新一輪經(jīng)濟全球化浪潮中喪失發(fā)展動能。
中國經(jīng)濟時報：對推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展有什么政策建議？
李?。?/span>一是要夯實我國數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的基礎；二是要加強數(shù)字領域的前沿技術的創(chuàng)新力度，這是未來參與國際競爭的核心；三是要搭建數(shù)字貿(mào)易的促進平臺、發(fā)展平臺、合作平臺；四是要培育我國數(shù)字貿(mào)易的市場主體，鼓勵這些企業(yè)“走出去”，把國內(nèi)發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為參與國際競爭的優(yōu)勢，參與國際大循環(huán)，拓展更大的國際市場，同時要加強企業(yè)自身的能力建設；五是要加強國際規(guī)則的對接，為我國企業(yè)“走出去”營造良好的外部環(huán)境，比如在數(shù)據(jù)跨境流動方面，可以通過參與高水平自由貿(mào)易協(xié)定的方式。
陳進：從國內(nèi)來說，數(shù)字貿(mào)易的整個產(chǎn)業(yè)鏈需要配套，從產(chǎn)品的設計到知識產(chǎn)權、從電子商務的平臺銷售到后期的服務，整個流程全部數(shù)字化，包括在可數(shù)字傳送中需要金融的支持。從國際來說，要加強溝通，加快推進雙邊或多邊的數(shù)字貿(mào)易體系和規(guī)則制定。此外，要通過試點示范來全方位促進數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的完善和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。
魏浩：從內(nèi)部來講，持續(xù)完善數(shù)字貿(mào)易的政策措施，盡快出臺中國數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展規(guī)劃。一是盡快出臺集跨境數(shù)據(jù)傳輸、市場進入、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權等重點議題為一體的數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展規(guī)劃。二是繼續(xù)完善跨境傳輸相關的法律法規(guī)，建立健全網(wǎng)絡信息預警系統(tǒng)，加強對數(shù)字貿(mào)易安全的監(jiān)管。三是制定符合數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)分類標準、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計方法，擴大數(shù)字經(jīng)濟特別是數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)監(jiān)測與采集范圍。四是加快建立技術創(chuàng)新體系，從加強基礎研究和人才隊伍建設兩個方面入手，聚焦高端芯片、基本算法等關鍵核心技術，加強關鍵核心技術公關，全力攻克“卡脖子”技術問題。五是穩(wěn)步推進農(nóng)村地區(qū)寬帶的推廣普及，提高欠發(fā)達地區(qū)數(shù)字基礎設施建設投入比例，適當降低西部地區(qū)數(shù)字基礎設施行業(yè)的市場準入門檻，拓寬我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展地理范圍。六是加大扶持力度，全力打造引領全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“六個高地”，推動數(shù)字海關、國際大數(shù)據(jù)交易所等平臺建設，打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展試驗田和數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。
從外部來講，主動構建中國的數(shù)字貿(mào)易“聯(lián)盟”，積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定。一方面，作為發(fā)展中國家，我國應該積極調(diào)整在全球數(shù)字貿(mào)易談判中的立場和策略，在雙邊及區(qū)域?qū)用鏄嫿ā芭笥讶Α?，主動構建中國的?shù)字貿(mào)易“聯(lián)盟”，以互融發(fā)展化解技術、市場和制度脫節(jié)的風險，拓展我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的國際空間。另一方面，我國應該積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和技術標準的制定，積極推進網(wǎng)絡間的國際交流合作，在全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制度的制定中牢牢地占據(jù)一席之地。
陳紅娜：一是加強頂層設計，研究出臺支持數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的總體方案。并就跨境數(shù)據(jù)流動、數(shù)字產(chǎn)品和服務市場開放、隱私保護、知識產(chǎn)權保護等議題，抓緊形成系統(tǒng)性的適應新業(yè)態(tài)發(fā)展的整體監(jiān)管思路，同時鼓勵地方依據(jù)發(fā)展基礎和目標，形成錯位發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
二是正確認識發(fā)展與安全的關系，以提高監(jiān)管的精準性有效性來支撐跨境數(shù)據(jù)流動的自由化便利化。
三是積極參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定，大力推動數(shù)字貿(mào)易協(xié)定的簽署，加強磋商、求同存異、凝聚共識、匯聚合力，以互融發(fā)展化解技術、市場和制度脫節(jié)的風險。
四是加強數(shù)字基礎設施建設，拓展數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的新領域。同時，將發(fā)展經(jīng)驗與“一帶一路”國家共享。
五是加快數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)等特殊平臺建設。數(shù)字貿(mào)易是系統(tǒng)性工程，也需要系統(tǒng)性的制度改革和監(jiān)管創(chuàng)新予以配套。特殊監(jiān)管平臺能有效發(fā)揮先行先試作用，對于平衡發(fā)展與安全的關系、推動數(shù)字貿(mào)易健康有序發(fā)展至關重要。
