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標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研究

2022-01-13 14:28閱讀數(shù):1612

隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的不斷推進(jìn),數(shù)字技術(shù)得以大規(guī)模應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)效率得到空前提升。2019年全球47個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到了31.8萬億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加量的41.5%;我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增加值占GDP比重也達(dá)到了36.2%,名義增速高于同期GDP7.85%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)如此快速的發(fā)展態(tài)勢,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景下滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定效率、使用方式等方面的需求,成為國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域普遍關(guān)注的問題。


標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的相關(guān)研究與發(fā)展始于開源與標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的互動(dòng)。一方面,開源領(lǐng)域積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法。丹麥國會(huì)2006年首次提出了對(duì)“開放標(biāo)準(zhǔn)”的三類要求,成為后續(xù)各標(biāo)準(zhǔn)組織將開源技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的開端。隨后,開源社區(qū)與標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作更加緊密,出現(xiàn)了開放容器計(jì)劃(OCI)等開源標(biāo)準(zhǔn)組織,在開展開源項(xiàng)目時(shí)同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定,將開源技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)制定過程。OCI自2015年開始,先后推出了運(yùn)行時(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(Runtime-spec)等“開源標(biāo)準(zhǔn)”以及與之適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化文件制定程序。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)化組織也在積極主動(dòng)地與開源社區(qū)合作,共同完成標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和推廣。2017年,歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CENELEC)發(fā)布的《CEN-CENELEC數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略計(jì)劃》正式提出,期望通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化來確保工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)化需求得到滿足,使CEN、CENELEC的標(biāo)準(zhǔn)化體系更加敏捷并適應(yīng)市場與技術(shù)創(chuàng)新的需要。受此影響,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也于2019年提出了Standards Machine Applicable,Readable and Transferable(SMART)標(biāo)準(zhǔn)的概念,以機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)為方向推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作。技術(shù)領(lǐng)域的研究則集中在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)管理、智能化應(yīng)用等方面。

雖然目前各主體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究的技術(shù)路徑與階段不盡相同,但的確影響著未來世界數(shù)字生態(tài)的格局。2021年是我國“十四五”規(guī)劃開局之年,為了有效把握世界數(shù)字化契機(jī)、提升我國 標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平與國際競爭力,有必要對(duì)當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化現(xiàn)狀、問題以及未來趨勢進(jìn)行系統(tǒng)梳理和展望。

 

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化指利用數(shù)字技術(shù)(云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)本身及生命周期全過程賦能,使標(biāo)準(zhǔn)承載的規(guī)則與特性能夠通過數(shù)字設(shè)備進(jìn)行讀取、傳輸與使用的過程。它的產(chǎn)生和發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,又是標(biāo)準(zhǔn)化自身對(duì)數(shù)字技術(shù)變革的響應(yīng),更是國際間戰(zhàn)略博弈的焦點(diǎn)。


01標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要

當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)已經(jīng)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、日常生活、政府管理與服務(wù)等各方面產(chǎn)生深刻影響。我國領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,2018年,習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上的講話中提出,要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。2021年3月,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中將加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國作為獨(dú)立篇章提出,其中標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。2021年10月發(fā)布的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中明確要求,發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)、開源標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。也要注意到,我國目前的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不匹配,如手機(jī)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代周期一般為半年,相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)幾個(gè)月就會(huì)更新一次,而我國傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制定周期平均為30個(gè)月。因此,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化能夠升級(jí)我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施(NQI)的數(shù)字化水平與能力,是實(shí)現(xiàn)數(shù)字中國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性需求。

02標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)變革的需要

標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化是技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,也是數(shù)字時(shí)代的基本需求、標(biāo)準(zhǔn)制定與使用現(xiàn)代化進(jìn)程的必然階段。隨著開源、區(qū)塊鏈等數(shù)字方法與技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,出現(xiàn)了開源標(biāo)準(zhǔn)[13]、開放標(biāo)準(zhǔn)[2]、SMART標(biāo)準(zhǔn)[7,14]、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)[15,16]、BSI Flex[17,18]等 多種標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化相關(guān)概念、標(biāo)準(zhǔn)形式與制定方式,以滿足各行業(yè)領(lǐng)域的自身特點(diǎn)和發(fā)展需求。適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究,能夠從基礎(chǔ)角度對(duì)相關(guān)概念、原理、方法、共性技術(shù)、領(lǐng)域應(yīng)用等方面進(jìn)行梳理,提出適合國情的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化技術(shù)路線。

03標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化成為國際間標(biāo)準(zhǔn)競爭的制高點(diǎn)

ISO、IEC、CEN、CENELEC等國際和區(qū)域?qū)用娴臉?biāo)準(zhǔn)化組織以及英國、美國、德國等發(fā)達(dá)國家,都將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入其標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,率先在工業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)治理等領(lǐng)域開展研究與應(yīng)用[19~27]。在國際層面,《IEC發(fā)展規(guī)劃(2017)》提到,IEC將繼續(xù)對(duì)影響其核心運(yùn)營的根本變革做好準(zhǔn)備,如開源和開放數(shù)據(jù)趨勢以及直接通過機(jī)器使用的新型數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)。在區(qū)域?qū)用妫?020年發(fā)布的《CEN-CENELEC戰(zhàn)略(2030)》以為客戶提供數(shù)字解決方案為目標(biāo),要求根據(jù)客戶不斷變化的需求和期望進(jìn)行調(diào)整,由此及時(shí)提供與市場相關(guān)的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)。在國家層面,2016年發(fā)布的《德國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略》要求,將數(shù)字技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程并在委員會(huì)工作中充分利用數(shù)字資源。2018年,美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)發(fā)布的《美國機(jī)器智能國家戰(zhàn)略報(bào)告》認(rèn)為,美國政府可以從協(xié)調(diào)其自身的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)入手,與企業(yè)合作制定標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)政府與行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作。


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(一)國際發(fā)展現(xiàn)狀

1. ISO的SMART標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前,ISO的出版物都是面向全體公眾的,致力于將人類作為標(biāo)準(zhǔn)的用戶。然而,有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的利益相關(guān)方正在探索一種新型交付機(jī)制以快速研制并應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。2019年,ISO提出了一種名為SMART標(biāo)準(zhǔn)的新型標(biāo)準(zhǔn)概念,對(duì)其數(shù)字化背景下的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了定義。機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展的階段性產(chǎn)物,以新的格式呈現(xiàn),機(jī)器可直接讀取并執(zhí)行(即自動(dòng)在系統(tǒng)中工作),具有較短的制定周期,典型的如數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、含有代碼組 件的標(biāo)準(zhǔn)等。ISO針對(duì)性地成立了機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)特別工作組(MRS)以及機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略咨詢小組(SAG MRS)。SAG MRS主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的前期研究工作,如制定SMART標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)路線圖,介紹和實(shí)施SMART標(biāo)準(zhǔn)(包括對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和解讀,考慮現(xiàn)有國家和區(qū)域的相關(guān)舉措),詳細(xì)規(guī)劃ISO標(biāo)準(zhǔn)從基于文本到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)換的優(yōu)先級(jí),為ISO相關(guān)技術(shù)委員會(huì)制定關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化實(shí)施及其解釋方面的指南。現(xiàn)階段,ISO 已基于該小組的工作成果定義了SMART標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展階段及特征,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與機(jī)器的交互程度將標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)劃分為“紙質(zhì)文本”“開放數(shù)據(jù)格式”“機(jī)器可讀文檔”“機(jī)器可讀內(nèi)容”“機(jī)器可交互內(nèi)容”5個(gè)階段(見圖1);各階段對(duì)數(shù)字技術(shù)的使用逐步深入,如文本識(shí)別、可擴(kuò)展標(biāo)記語言(XML)、本體建模、知識(shí)圖譜等。ISO將自身的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化水平定義在“機(jī)器可讀文檔”階段,即借助XML實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化,進(jìn)而快速識(shí)別與檢索標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,這也是當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究的焦點(diǎn)。CEN、CENELEC、德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)(DIN)雖然也處于3個(gè)階段,但已基于自身的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐開始探索研制與標(biāo)準(zhǔn)文本配套的標(biāo)準(zhǔn)化軟件,用于承載標(biāo)準(zhǔn)所定義的規(guī)則與特性并能直接被機(jī)器所執(zhí)行。



圖1 ISO對(duì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展階段和定義特征的定義


2.歐洲區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織

CEN、CENELEC對(duì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的研究早于ISO,2018年啟動(dòng)了“在線標(biāo)準(zhǔn)化”“未來標(biāo)準(zhǔn)”“開源創(chuàng)新”3個(gè)項(xiàng)目,均與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化直接相關(guān)?!霸诰€標(biāo)準(zhǔn)化”項(xiàng)目旨在支撐CEN、CENELEC標(biāo)準(zhǔn)制定的現(xiàn)代化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,主要工作圍繞“在線協(xié)作寫作”平臺(tái)展開,旨在與ISO/IEC聯(lián)合,為CEN、CENELEC技術(shù)機(jī)構(gòu)提供高端定制化的寫作環(huán)境;2019年完成了技術(shù)評(píng)估和試點(diǎn)準(zhǔn)備,2020年正式啟動(dòng)實(shí)施?!拔磥順?biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目旨在支持CEN、CENELEC利用XML對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)以使其機(jī)器可讀和可翻譯,在建筑、石油領(lǐng)域啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)工作?!伴_源創(chuàng)新”項(xiàng)目旨在充分挖掘開源技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中的應(yīng)用潛能,為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化提供潛在的創(chuàng)新技術(shù)支持。

2019年,CEN、CENELEC圍繞數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IPR)保護(hù)開展法律分析,旨在解決標(biāo)準(zhǔn)文本向機(jī)器可讀/可翻譯內(nèi)容轉(zhuǎn)變所帶來的法律問題、與開源和在線標(biāo)準(zhǔn)寫作平臺(tái)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。


3.主要國家的相關(guān)工作

英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)在2019年針對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的適用性與未來趨勢開展了調(diào)研,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)需要改變才能提高其實(shí)用性,縮短可交付成果的制定周期至關(guān)重要。因此,BSI啟動(dòng)了在數(shù)字化環(huán)境中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作開發(fā)的敏捷流程,能夠在數(shù)周時(shí)間內(nèi)形成可交付成果,顯著縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期?;谏鲜鲅芯浚珺SI于 2020年正式提出了BSI Flex標(biāo)準(zhǔn),作為對(duì)BS、PAS標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,以應(yīng)對(duì)快速變化的市場需要。BSI Flex是一套基于規(guī)則的在 線標(biāo)準(zhǔn)制定方法,能夠高度共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),每個(gè)新版本都經(jīng)過公開征詢意見和審查并可供各類用戶使用,通過該方法制定的標(biāo)準(zhǔn)即為BSI Flex標(biāo)準(zhǔn)。該方法采用了GitHub、Stack Overflow 等開源社區(qū)平臺(tái),支持開發(fā)、共享、實(shí)現(xiàn)的快速迭代,具有開發(fā) 靈活、快速迭代、進(jìn)化響應(yīng)、開放協(xié)商等特點(diǎn),適用于新興或快速演進(jìn)的領(lǐng)域。目前,BSI推出了兩項(xiàng)BSI Flex標(biāo)準(zhǔn)并面向公眾征求意見,用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情、車聯(lián)網(wǎng)方向的標(biāo) 準(zhǔn)需求。

美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ANSI)認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作主要有3個(gè)方向:創(chuàng)造新的工具和方法來制定標(biāo)準(zhǔn),讓更多人參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成新類型的標(biāo)準(zhǔn)交付物;探索不同的發(fā)布格式,如更為靈活穩(wěn)定的XML技術(shù);將標(biāo)準(zhǔn)直接集成到產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)中。2019年,ANSI和美國的行業(yè)合作者開始推行ISO SMART標(biāo)準(zhǔn),將ISO標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容整合到產(chǎn)品、過程和服務(wù)以顯著節(jié)省時(shí)間和成本;相關(guān)工作主要由ISO/IEC Joint Technical Committee1(JTC1)承擔(dān)。2019年,美國國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃開始推動(dòng)使用標(biāo)準(zhǔn)化或開放格式的資源、用于表示語義信息的開放標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)本體。2020年,ANSI在年度報(bào)告中將ISO SMART標(biāo)準(zhǔn)列舉為6個(gè)正在協(xié)作制定技術(shù)解決方案的新興前沿技術(shù)之一,認(rèn)為SMART標(biāo)準(zhǔn)具有戰(zhàn)略層面的重要性;世界正在向數(shù)字化發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的開發(fā)和使用也應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

德國的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展與工業(yè)4.0戰(zhàn)略密不可分,從決策機(jī)制、實(shí)現(xiàn)模式、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等角度與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程全面關(guān)聯(lián)。德國建立了由標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、面向企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)4.0平臺(tái)組成的三元決策治理結(jié)構(gòu);設(shè)立了專門的模式工作組,利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)–產(chǎn)業(yè)–應(yīng)用模式鏈條的實(shí)現(xiàn);依托工業(yè)4.0資產(chǎn)管理殼《Details of the Asset Administration Shell》系列規(guī)范,構(gòu)建了可在信息物理系統(tǒng)(CPS)上直接使用的標(biāo)準(zhǔn)集成模型,用以在數(shù)字世界中描述企業(yè)資產(chǎn)(見圖2)。現(xiàn)階段,德國逐步將標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化重點(diǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)字孿生領(lǐng)域,以適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字孿生研究與應(yīng)用需求。


圖2 德國工業(yè)4.0資產(chǎn)管理殼

注:URI表示統(tǒng)一資源標(biāo)識(shí)符;ID表示身份標(biāo)識(shí)號(hào);VDMA表示德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)。


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(二)國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過長期的標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐與態(tài)勢跟蹤研究,我國認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的重大意義,部分機(jī)構(gòu)已逐步開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究。國內(nèi)研究集中在3個(gè)方向:內(nèi)容的語義化,如國家標(biāo)準(zhǔn)館基于語義識(shí)別技術(shù)與豐富的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),研究開發(fā)了中外標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容指標(biāo)比對(duì)系統(tǒng);知識(shí)圖譜技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的應(yīng)用,如中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并立項(xiàng)了IEEE標(biāo)準(zhǔn)P2959《面向標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)圖譜技術(shù)要求》;標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化數(shù)據(jù)集,如中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭起草了GB/T 22373—2021《標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)元數(shù)據(jù)》,部分行業(yè)起草了專門的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化標(biāo)簽集。

我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化相關(guān)技術(shù)(機(jī)器可讀、知識(shí)圖譜等)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作主要由全國信息與文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC4)、全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC28)完成。整體來看,現(xiàn)階段還處于紙質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)化、電子化這一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化初級(jí)階段,沒有開展針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的系統(tǒng)研究,也沒有成立具有針對(duì)性的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)或分技術(shù)委員會(huì)(SC)。




標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容回歸知識(shí)本質(zhì)
形成標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的“本體”

利用語義建模、人工智能、可視化等技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容知識(shí)的提取、分類與表達(dá),將海量的標(biāo)準(zhǔn)文本轉(zhuǎn)化成可自由使用的動(dòng)態(tài)知識(shí)網(wǎng)絡(luò),通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)“本體”來實(shí)現(xiàn)“人–機(jī)”“機(jī) –機(jī)”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的使用與相互理解。相應(yīng)地,為了與機(jī)器進(jìn)行交互,標(biāo)準(zhǔn)在編制時(shí)的內(nèi)容編排、表達(dá)、引用、格式甚至語義邏輯都需要在考慮數(shù)字化前提下進(jìn)行更新,自然語言將不再是標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)的唯一載體,可能出現(xiàn)用機(jī)器語言表達(dá)的“標(biāo)準(zhǔn)”。事實(shí)上,開源社區(qū)GitHub中已出現(xiàn)相關(guān)的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)開源項(xiàng)目,國際供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì)(ASCM)也在2020年推出了供應(yīng)鏈運(yùn)作參考模型(SCOR)的框架版本(稱為SCOR數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)),這將對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化概念體系、原理及方法形成沖擊。當(dāng)前對(duì)“數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)”的主要理解是,基于數(shù)字環(huán)境開發(fā)的機(jī)器可讀、可解釋的標(biāo)準(zhǔn)形式,由一組功能相關(guān)的數(shù)據(jù)和指令集合組成;這也意味著未來在某些領(lǐng)域和場景下(如物理信息系統(tǒng)、數(shù)字孿生等),可能出現(xiàn)文本標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)共存的情況。



標(biāo)準(zhǔn)更開放、更共享、更智能
形成標(biāo)準(zhǔn)化的“開源”模式

標(biāo)準(zhǔn)的“開源”模式會(huì)影響標(biāo)準(zhǔn)的全生命周期。一方面,數(shù)字技術(shù)使各利益相關(guān)方協(xié)同研制標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行信息的實(shí)時(shí)交互共享成為可能,標(biāo)準(zhǔn)研制方式由原先的逐項(xiàng)、逐步研制向整體、并行研制轉(zhuǎn)變,在縮短研制周期的同時(shí)改變了標(biāo)準(zhǔn)化的整個(gè)工作模式,新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)一步推動(dòng)了這種趨勢。另一方面,標(biāo)準(zhǔn)的獲取與使用也會(huì)更智能、更直接,無需下載閱讀大量的文本即可實(shí)現(xiàn)快速的知識(shí)檢索、智能推送,甚至通過機(jī)器直接編譯成工作指令或規(guī)則,直接對(duì)業(yè)務(wù)過程(如認(rèn)證認(rèn)可)產(chǎn)生影響。此外,標(biāo)準(zhǔn)的單次付費(fèi)購買使用模式也會(huì)發(fā)生變化。



數(shù)字化為標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域帶來新的治理挑戰(zhàn)

隨著標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)的普及與使用將更加廣泛,開源社區(qū)與標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化需求僅集中在信息與通信技術(shù)、金融科技以及數(shù)據(jù)行業(yè),但已有組織機(jī)構(gòu)開始在社會(huì)治理領(lǐng)域構(gòu)建數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)框架,面向社會(huì)公開采集信息。采集過程中的信息獲取、處理和使用,有可能引起諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等系列治理與倫理問題,相關(guān)問題的處置將成為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究的新命題。


標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化專注于探討標(biāo)準(zhǔn)本身如何應(yīng)對(duì)數(shù)字技術(shù)帶來的沖擊,以此為基點(diǎn)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化還處于摸索階段,需結(jié)合當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化水平、研究基礎(chǔ)、領(lǐng)域需求來整合現(xiàn)有資源,在工作機(jī)制、科學(xué)研究、試點(diǎn)示范、國際交流等方面積極行動(dòng),筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化基礎(chǔ)。

成立專門的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)我國標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃制定,分工協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作,為未來標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)工作提供方向指引與決策建議。具體工作機(jī)構(gòu)應(yīng)包括相關(guān)政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)組織。

開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化理論和技術(shù)研究

在國家科技政策及科技計(jì)劃中,引導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性和關(guān)鍵技術(shù)研究,著力解決相關(guān)理論、方法、模型等基礎(chǔ)共性問題,領(lǐng)域應(yīng)用中的語義識(shí)別、數(shù)據(jù)分析、規(guī)則集成等關(guān)鍵問題。

培育標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用生態(tài)

圍繞標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化生成機(jī)制和應(yīng)用場景進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化的根本需求來源于實(shí)際應(yīng)用,通過擴(kuò)大試點(diǎn)示范以探尋更廣泛的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化應(yīng)用方式(如標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)圖譜、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)),更深刻的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化創(chuàng)新(如人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施中的深度應(yīng)用)。

深入開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化國際合作交流

我國已開始委派專家參與ISO/IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略以及機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,但因標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化起步較晚而與先進(jìn)組織和國家存在一定差距。需要圍繞相關(guān)主題積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作和活動(dòng),加強(qiáng)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流,培養(yǎng)國際化的專業(yè)人才隊(duì)伍,為加速我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化進(jìn)程提供助力。


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