一、什么是標準
標準作為標準化的核心,其定義和解釋也經歷了一個較長的發(fā)展時期,最有影響的有三個:
一是1934年蓋拉德在其《工業(yè)標準化原理與應用》一書中對標準所作的定義,這也是世界上最早給出的標準的定義,即:“標準是對計量單位或基準、物體、動作、過程、方式、常用方法、容量、功能、性能、辦法、配置、狀態(tài)、義務權限、責任、行為、態(tài)度、概念或想法的某些特征,給出定義、做出規(guī)定和詳細說明。
它以語言、文件、圖樣等方式或利用模型、樣本及其他具體表現(xiàn)方法,并在一定時期內適用”。
二是國際標準化組織(ISO)給標準所作的定義,即:“標準是由各方根據(jù)科學技術成就與先進經驗,共同合作起草、一致或基本上同意的技術規(guī)范或其他公開文件,其目的在于促進最佳的公眾利益,并由標準化團體批準”。
三是1983年我國對標準的定義,即:“標準是對重復性的事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,經有關各方協(xié)商一致,由主管機構批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)”。
目前,我國對標準概念的定義和解釋,以1996年修訂的國家標準《標準化和有關領域的通用術語第一部分:《基本術語》(GB3935.1)給出的標準定義為準,即:“為在一定的范圍內獲得最佳秩序,對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件,該文件經協(xié)商一致制定并經一個公認機構批準,以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,以促進最佳社會效益為目的”。
二、標準有哪些特性
從標準的概念上可以看出,標準具有前瞻性、科學性、民主性和權威性四種特性。
規(guī)范是在工農業(yè)生產和工程建設中,對設計、施工、制造、檢驗等技術事項所做的一系列規(guī)定。
規(guī)程是對作業(yè)、安裝、鑒定、安全、管理等技術要求和實施程序所做的統(tǒng)一規(guī)定。
三、標準與規(guī)范規(guī)程區(qū)別與聯(lián)系
在工程建設領域,標準、規(guī)范、規(guī)程是出現(xiàn)頻率最多的,也是人們感到最難理解的三個基本術語。標準的概念前已述及,按照《標準化和有關領域的通用術語第一部分:基本術語》(GB3935.1)的規(guī)定,規(guī)范一般是在工農業(yè)生產和工程建設中,對設計、施工、制造、檢驗等技術事項所做的一系列規(guī)定;規(guī)程是對作業(yè)、安裝、鑒定、安全、管理等技術要求和實施程序所做的統(tǒng)一規(guī)定。
標準、規(guī)范、規(guī)程都是標準的一種表現(xiàn)形式,習慣上統(tǒng)稱為標準,只有針對具體對象才加以區(qū)別。當針對產品、方法、符號、概念等基礎標準時,一般采用“標準”,如《土工試驗方法標準》《生活飲用水衛(wèi)生標準》《道路工程標準》《建筑抗震鑒定標準》等;當針對工程勘察、規(guī)劃、設計、施工等通用的技術事項做出規(guī)定時,一般采用“規(guī)范”,如:《混凝土設計規(guī)范》《建設設計防火規(guī)范》《住宅建筑設計規(guī)范》、《砌體工程施工及驗收規(guī)范》《屋面工程技術規(guī)范》等;當針對操作、工藝、管理等專用技術要求時,一般采用“規(guī)程”,如:《鋼筋氣壓焊接規(guī)程》《建筑安裝工程工藝及操作規(guī)程》《建筑機械使用安全操作規(guī)程》等。在我國工程建設標準化工作中,由于各主管部門在使用這三個術語時掌握的尺度、習慣不同,使用的隨意性比較大,這是造成人們最難理解這三個術語的根本原因。