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認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化

2022-04-21 15:41閱讀數(shù):1378

雖然,我們的祖先很早就創(chuàng)制了“標(biāo)準(zhǔn)”一詞,但并沒有創(chuàng)制出“標(biāo)準(zhǔn)化”一詞。因此,在當(dāng)代中國漢語中,“標(biāo)準(zhǔn)化”完全是“舶來品”,是英文“standardization”的中譯。ISO/IEC GUIDE 2:2004《標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動 通用詞匯》(GB/T 20000.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》)對“標(biāo)準(zhǔn)化”所作的定義是:“為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動。

標(biāo)準(zhǔn)化活動確立的條款,可形成標(biāo)準(zhǔn)化文件,包括標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)化文件?!吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》雖然沒有對“標(biāo)準(zhǔn)化”再作定義,但對標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容進(jìn)行了明確:“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督?!?/span>

其中所稱“標(biāo)準(zhǔn)”,前面所作分析是指狹義“標(biāo)準(zhǔn)”。但我們在日常工作和生活中所說的“標(biāo)準(zhǔn)”大部分是廣義的,那么這些“標(biāo)準(zhǔn)”需要不需要“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?筆者曾在宣講標(biāo)準(zhǔn)化知識時向?qū)W員拋出過這個問題,結(jié)果有一小半的學(xué)員認(rèn)為“需要”、另一大半的學(xué)員認(rèn)為“不需要”。事實(shí)上,無論是廣義“標(biāo)準(zhǔn)”還是狹義“標(biāo)準(zhǔn)”,都有制定、組織實(shí)施和對其制定、實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的問題,都需要“標(biāo)準(zhǔn)化”。

因此,標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面,涉及各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域所需要統(tǒng)一、規(guī)范的工作,也是需要各相關(guān)方廣泛參與的一項(xiàng)群眾性工作,而不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門“獨(dú)家”的事,更不是各類標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)所能從事的一項(xiàng)專業(yè)性的工作。

同時,我們也應(yīng)看到,標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定的階段所產(chǎn)生的一種必然需求。就像秦始皇統(tǒng)一中國后實(shí)施的“書同文,車同軌”、統(tǒng)一度量衡的政策一樣,它是基于秦國原來使用的大篆(在此基礎(chǔ)上簡化為小篆)、車輪距離和制造的標(biāo)準(zhǔn)的度量衡器,其目的是方便車輛的制造、降低運(yùn)輸?shù)某杀?,也方便文化的交流、促進(jìn)商品的交易,有利于增進(jìn)百姓對統(tǒng)一國家的認(rèn)同感和整個國家的穩(wěn)定。但由于中國古代還沒有形成成熟的標(biāo)準(zhǔn)化思想,以至于諸葛亮的“木牛流馬”“諸葛連弩”的制作技術(shù)與工藝并沒有被傳承下來,至今仍成為難以解開的謎團(tuán)。

進(jìn)入近代以來,無論是國外還是國內(nèi),都是先在工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)化的需求,隨后再出現(xiàn)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的需求,其背景都是社會化大生產(chǎn)的一個必然要求。

近年來,又出現(xiàn)對社會事業(yè)(特別是對社會治理)的標(biāo)準(zhǔn)化需求。但無論是廣義“標(biāo)準(zhǔn)”還是狹義“標(biāo)準(zhǔn)”,都是基于對成熟的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和方法的總結(jié)和提煉并將其固化下來,其目的是用于復(fù)制和推廣。離開了成熟的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和方法,就不可能形成標(biāo)準(zhǔn),也就失去了標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提;離開了對成熟技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法的固化、復(fù)制和推廣的需求,也就失去了標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。

因此,我們一定要遵循標(biāo)準(zhǔn)化工作自身的客觀規(guī)律性。一方面,要積極地將各行業(yè)、各領(lǐng)域通過實(shí)踐形成的好技術(shù)、好經(jīng)驗(yàn)、好方法轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行復(fù)制、推廣;另一方面,也要避免“揠苗助長”,超越標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)際需求,把尚不成熟甚至是尚未形成的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和方法制定為標(biāo)準(zhǔn),造成不必要的人財物等資源浪費(fèi),或給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一些負(fù)面影響。

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