一、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)全球標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)系統(tǒng)
與生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)似,全球標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)歷了一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的演變過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)最早產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部。19世紀(jì)中期第一次工業(yè)革命完成后,生產(chǎn)方式完成了從工場(chǎng)手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)的過(guò)渡,企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率和進(jìn)行規(guī)?;笊a(chǎn),紛紛對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。與隨后發(fā)展起來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)不同,企業(yè)并不是制定標(biāo)準(zhǔn)的公認(rèn)機(jī)構(gòu),因此其標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主題并不是編制和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),而是使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法進(jìn)行零部件加工、產(chǎn)品制造和生產(chǎn)過(guò)程的組織管理。
隨著分工的細(xì)化,不同企業(yè)間生產(chǎn)的零部件要能組合成統(tǒng)一的產(chǎn)品,不同的產(chǎn)品要具有相互兼容和配合的性能,因此在某些技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)需要制定不同企業(yè)共同使用的標(biāo)準(zhǔn),在這種背景下,一些在學(xué)!協(xié)會(huì)內(nèi)開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)逐步興起。隨著標(biāo)準(zhǔn)化所涉及領(lǐng)域的不斷增多,以及協(xié)調(diào)領(lǐng)域間標(biāo)準(zhǔn)化需求的產(chǎn)生,國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)化被提上了議事日程,催生了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。到了20世紀(jì)初,國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)蓬勃發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不協(xié)調(diào)使得制定和應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成為開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的必需,國(guó)際層面的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)迅速興起。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)產(chǎn)生前后,同樣是超越國(guó)家層面,以推動(dòng)某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共同發(fā)展為目的的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)組織也按照地理分布產(chǎn)生并發(fā)展。從單一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的萌發(fā),到范圍不斷擴(kuò)展的領(lǐng)域、國(guó)家、國(guó)際或區(qū)域?qū)用鏄?biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的誕生,全球標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)逐步形成、演進(jìn)和發(fā)展。
二、從全球視角準(zhǔn)確把握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)歷了從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化到生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化,再到企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程。企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)化的思想、原理和方法進(jìn)行現(xiàn)代規(guī)模化大生產(chǎn),從而建立了生產(chǎn)和管理中的規(guī)則,實(shí)現(xiàn)了降低成本、提高效率和獲得效益的目的。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)最初是圍繞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)始的,組成產(chǎn)品的零部件的標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。伊萊·惠特尼是推行零部件標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)始者,他最初提出在制鎖中使用標(biāo)準(zhǔn)零件,保證零件可互換,后推廣到槍支生產(chǎn)中。
1798年、惠特尼接受美國(guó)政府的委托,要在1800年前為美軍供應(yīng)一萬(wàn)至一萬(wàn)五千支步槍。而當(dāng)時(shí)美國(guó)制造步槍的工藝陳舊,每支槍由一個(gè)工人制作全部零件并自己裝配,生產(chǎn)效率極其低下,無(wú)法滿(mǎn)足政府的需要?;萏啬岚凑諛屩Я慵某叽缭O(shè)計(jì)出一套專(zhuān)門(mén)器械和流程,讓工人分工生產(chǎn)可以互換的零件。按照標(biāo)準(zhǔn)中給出的尺寸及公差生產(chǎn)出來(lái)的零件,能適用于任意一把同型號(hào)的步槍?zhuān)灰獙⑺鼈兘M裝起來(lái)便可成為一支完整的步槍。由于使用標(biāo)準(zhǔn)零件,因此不僅大大提高了生產(chǎn)效率,而且方便了產(chǎn)品在使用過(guò)程中的維修。
為了生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,生產(chǎn)流程必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。亨利·福特于1913年開(kāi)發(fā)出了世界上第一條流水線(xiàn)。在福特的工廠中,不僅僅是汽車(chē)整車(chē)的構(gòu)造、尺寸甚至顏色,零部件的種類(lèi)、規(guī)格被標(biāo)準(zhǔn)化,而且裝配的流程、工藝等都進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)。以此為基礎(chǔ),流水線(xiàn)把生產(chǎn)每一輛汽車(chē)的重復(fù)過(guò)程分為若干個(gè)子過(guò)程,不同的子過(guò)程之間可以并行運(yùn)作,并最終進(jìn)行整體組裝。通過(guò)流水線(xiàn)生產(chǎn)出來(lái)的汽車(chē)在質(zhì)量上具有更高的可控性,汽車(chē)的產(chǎn)量大幅度提高。與此同時(shí),流水線(xiàn)生產(chǎn)方式的出現(xiàn),使每一個(gè)生產(chǎn)崗位有了明確的企業(yè)內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn)。由此,只有少數(shù)技術(shù)工人才能生產(chǎn)汽車(chē)的歷史被徹底顛覆。
生產(chǎn)流程的標(biāo)準(zhǔn)化催生了企業(yè)管理活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的出現(xiàn)。科學(xué)管理的創(chuàng)始人,美國(guó)古典管理學(xué)家弗雷德里克·泰勒最早對(duì)企業(yè)如何利用標(biāo)準(zhǔn)提高生產(chǎn)效率進(jìn)行了研究和總結(jié),并最終在他1911年發(fā)表的著作《科學(xué)管理原理》中進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是獲得最高勞動(dòng)生產(chǎn)率,要達(dá)到最高的生產(chǎn)率,最重要的手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。在傳統(tǒng)的管理中,工人按照個(gè)人的認(rèn)知、習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行工作,工作效率取決于工人的熟練程度和個(gè)人的心態(tài),導(dǎo)致總體工作效率低下。為了改變這一現(xiàn)狀,泰勒采用科學(xué)的方法來(lái)重新設(shè)計(jì)生產(chǎn)活動(dòng)。而這個(gè)科學(xué)的方法就是制定標(biāo)準(zhǔn),主要包括:一是進(jìn)行調(diào)查研究并以此作為確定定額和操作方法的依據(jù);二是制定有科學(xué)依據(jù)的定額和標(biāo)準(zhǔn)化操作方法;三是擬定計(jì)劃、發(fā)布指令和命令;四是把標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況進(jìn)行比較,以便進(jìn)行有效的控制。標(biāo)準(zhǔn)化為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ),各種科學(xué)管理制度的建立都以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。