黨的十八大特別是近年來，中國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，日新月異。從2015年國務(wù)院印發(fā)《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，到2018年新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》正式實(shí)施，再到2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，中國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)積極立足新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、著手構(gòu)建新發(fā)展格局，以標(biāo)準(zhǔn)化助力高質(zhì)量發(fā)展，“風(fēng)正好揚(yáng)帆”。數(shù)字化是未來發(fā)展的主要方向，當(dāng)前，無論對中國還是世界而言，數(shù)字時(shí)代都已經(jīng)來臨。數(shù)字化體現(xiàn)新的生產(chǎn)力水平，引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系變革，重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能?！皵?shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化”的中國主題，正呼應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展方向。為此，《中國標(biāo)準(zhǔn)化》雜志在2022年第11期（上）推出專題“縱論數(shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化”，在2022年第11期（下）繼續(xù)推出專題“再論數(shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化”，薈萃標(biāo)準(zhǔn)化專家真知灼見，智慧共享，賦能發(fā)展。
中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)監(jiān)事長
高建忠
三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織提出2022年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題為“美好世界的共同愿景”，彰顯共促實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出中國主題“數(shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化”，緊扣數(shù)字化與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，這兩個(gè)主題都是當(dāng)前人們的共同關(guān)注點(diǎn)。數(shù)字時(shí)代撲面而來，是一場顛覆性技術(shù)變革，已經(jīng)發(fā)力并將影響深遠(yuǎn)，如何推進(jìn)數(shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化工作無疑是一個(gè)重大命題。結(jié)合多方見解和自身觀察，在此談?wù)剬?shù)字時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)化工作的一些思考。
數(shù)字時(shí)代核心是新一代信息技術(shù)的深度發(fā)展與廣泛應(yīng)用，它已成為一種全新的強(qiáng)勁的生產(chǎn)力，正在推動(dòng)人類社會(huì)從工業(yè)時(shí)代邁進(jìn)數(shù)字時(shí)代，促發(fā)實(shí)現(xiàn)更高效率和效益。正如中國祝詞指出的，近年來中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎之一。人民論壇網(wǎng)2022年10月14日有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度談“數(shù)字時(shí)代，應(yīng)重新定義產(chǎn)業(yè)”的文章，提出：價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值輸出才是產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)。在工業(yè)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)是由生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式來定義的，即由供給端、能力端來定義的。而在數(shù)字時(shí)代，數(shù)字技術(shù)實(shí)質(zhì)性地提升了數(shù)據(jù)的價(jià)值，使數(shù)據(jù)的即時(shí)性、整體性、穿透性、鏈接性大幅增強(qiáng)，使數(shù)據(jù)成為鏈接萬物，以及資源配置和價(jià)值創(chuàng)造的核心要素與核心動(dòng)力，正在重構(gòu)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的底層邏輯，使得終端用戶的需求越來越得以真實(shí)、全面和即時(shí)地表達(dá)，使得從終端，即需求端和價(jià)值端來定義產(chǎn)業(yè)終于成為可能。由此可見，數(shù)字時(shí)代或?qū)⑸羁谈淖冊S多原有的思維、格局和方式。
標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)屬性是與技術(shù)進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)形態(tài)契合共生、相伴發(fā)展的。正如中國祝詞提出的，標(biāo)準(zhǔn)讓數(shù)字時(shí)代的信息更安全，讓聯(lián)通更高效，讓質(zhì)量更可靠，讓發(fā)展環(huán)境更優(yōu)化。與此同時(shí)，數(shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化工作正在或?qū)⒂?個(gè)新趨向：
一是從生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向以消費(fèi)型標(biāo)準(zhǔn)為主。工業(yè)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)為由供給端為主導(dǎo)制定的生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)要求、方法等主要基于供給端的能力條件、技術(shù)水平、成本效益等因素，標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查分析、論證、驗(yàn)證也多側(cè)重在供給端進(jìn)行；而進(jìn)入工業(yè)化基礎(chǔ)上的數(shù)字時(shí)代，消費(fèi)端的需求、體驗(yàn)、評價(jià)數(shù)據(jù)具有了匯聚性、可分析性、可驗(yàn)證性，形成了資源優(yōu)勢與主導(dǎo)優(yōu)勢，這勢必會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕枨蠖恕r(jià)值端為主導(dǎo)制定的消費(fèi)型標(biāo)準(zhǔn)。比如出現(xiàn)了個(gè)性化定制將改變標(biāo)準(zhǔn)的邏輯屬性。
二是從傳統(tǒng)制造行業(yè)劃分的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向以需求端價(jià)值端劃分的業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。比如逐漸出現(xiàn)的以服務(wù)人為核心的健康產(chǎn)業(yè)、智能家居、綠色建筑、智慧城市等需求端業(yè)態(tài)，以高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)為焦點(diǎn)的綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能低碳等價(jià)值端業(yè)態(tài)，打穿了原有行業(yè)分工，聚生為生態(tài)化、融合化、共生化的新業(yè)態(tài)，這將改變相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作形態(tài)，特別是涉及價(jià)值業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、框架標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重整構(gòu)建，出現(xiàn)了一些新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)組織、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作機(jī)制，比如老齡社會(huì)、智慧城市、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、可持續(xù)發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)組織。
三是標(biāo)準(zhǔn)化工作向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。正如世界標(biāo)準(zhǔn)日中國祝詞所說的，數(shù)字化是時(shí)代趨勢，標(biāo)準(zhǔn)化要順應(yīng)數(shù)字時(shí)代潮流。有關(guān)專家和組織提出標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化包括兩個(gè)方面，“一是標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式的數(shù)字化”，表現(xiàn)為機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)；“二是標(biāo)準(zhǔn)化方法的數(shù)字化，通過數(shù)字化技術(shù)來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展”，包括運(yùn)用開源技術(shù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化工作主要有3個(gè)方向：創(chuàng)造新的工具和方法來制定標(biāo)準(zhǔn)，讓更多人參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成新類型的標(biāo)準(zhǔn)交付物；探索不同的發(fā)布格式，如更為靈活穩(wěn)定的XML技術(shù)；將標(biāo)準(zhǔn)直接集成到產(chǎn)品、系統(tǒng)和服務(wù)中。一些標(biāo)準(zhǔn)組織和國家已積極行動(dòng)，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化特征描述、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)元數(shù)據(jù)和知識圖譜技術(shù)要求、交互軟件工具平臺、在某些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)器可讀和開源標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)等?？傊瑯?biāo)準(zhǔn)化工作自身正在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
四是標(biāo)準(zhǔn)作為數(shù)字時(shí)代基礎(chǔ)設(shè)施作用更為凸顯。數(shù)字時(shí)代萬物互聯(lián)包括人，必是前所未有的龐大復(fù)雜系統(tǒng)，更趨向發(fā)展為智慧化，這就要求既要保證信息聯(lián)通可用，又要保證安全可靠，更要促進(jìn)創(chuàng)新應(yīng)用。為此，需要標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。需要標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、規(guī)則更加緊密銜接，織起一張嚴(yán)密的規(guī)治網(wǎng)；需要標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同協(xié)調(diào)，達(dá)到高質(zhì)均衡的效果效益。另外，在數(shù)字時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，可能也需要像無線通訊網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施一樣適度超前布設(shè)，鋪平道路，支撐、引領(lǐng)數(shù)字時(shí)代的各項(xiàng)發(fā)展更具目標(biāo)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，也更有效能和效率。
-THE END-
素材來源 | 中國標(biāo)準(zhǔn)化
