標(biāo)準(zhǔn)解讀
由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織起草、國(guó)家知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC 554）歸口管理的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》（GB/T 29490-2023）已于2023年8月6日由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布，將于2024年1月1日正式實(shí)施。相較于上一版《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013），此次修訂突出了標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)屬性，為企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提供了參照標(biāo)準(zhǔn)。
01
修訂背景
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）于2013年頒布實(shí)施，是我國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)頒布以來(lái)，得到了大批企業(yè)的貫徹實(shí)施，累計(jì)超過(guò)8萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證，有力促進(jìn)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理水平的提升。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作和企業(yè)發(fā)展的環(huán)境、形勢(shì)、特點(diǎn)都發(fā)生了較大變化，為更好地滿足企業(yè)實(shí)際需要，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位啟動(dòng)了《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB29490-2013）的修訂工作。
02
修訂依據(jù)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2021年5月批準(zhǔn)了修訂立項(xiàng)，項(xiàng)目編號(hào)為20210641-T-463。修訂工作的主要負(fù)責(zé)單位為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
03
修訂原則
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。在廣泛征求貫標(biāo)主體、專家學(xué)者、相關(guān)單位及認(rèn)證機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境要求不適應(yīng)、不匹配的問(wèn)題，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整和系統(tǒng)完善，以更好滿足新時(shí)代提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力、支撐創(chuàng)新發(fā)展的需要。
二是突出務(wù)實(shí)有效。本次修訂應(yīng)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全面加強(qiáng)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展態(tài)勢(shì)，通過(guò)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、全流程指引，顯著提升了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)守底線、控風(fēng)險(xiǎn)和降低信用成本的有效性。
三是強(qiáng)化對(duì)標(biāo)協(xié)同。本次修訂對(duì)照國(guó)際組織發(fā)布的管理體系高層結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同融合，降低企業(yè)貫標(biāo)難度與負(fù)擔(dān)，確保標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施和作用的有效發(fā)揮，提高企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)的主動(dòng)性，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生命力。
04
修訂重點(diǎn)
一是調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)名稱。本次修訂將標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整為“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系 要求”，更加準(zhǔn)確地反映出新標(biāo)準(zhǔn)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系為運(yùn)行內(nèi)核，以“要求”作為核心技術(shù)要素的特點(diǎn)，強(qiáng)化了與后續(xù)貫標(biāo)認(rèn)證相關(guān)工作的銜接。
二是強(qiáng)化合規(guī)要素。本次修訂在標(biāo)準(zhǔn)全文系統(tǒng)增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理相關(guān)條款，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系相關(guān)概念，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的基本原則，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)要求貫穿于各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理全鏈條、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)全周期，并在審核改進(jìn)中將知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，同時(shí)增加了“附錄B.專利、商標(biāo)、著作權(quán)、商業(yè)秘密典型禁止性行為列表”，旨在指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系建設(shè)，助力企業(yè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)義務(wù)、防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)利益和保障發(fā)展。
三是擴(kuò)大覆蓋范圍。針對(duì)前版標(biāo)準(zhǔn)將專利作為主要管理對(duì)象的情況，此次修訂強(qiáng)化了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的全面覆蓋，對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別提出了獲取、維護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)等管理要求，并在績(jī)效評(píng)價(jià)中針對(duì)不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定了審核重點(diǎn)，同時(shí)，在篇末增加了“附錄A.商業(yè)秘密管理的工具與方法”，幫助企業(yè)能夠通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系管理好各類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為核心業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。
四是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。本次修改結(jié)構(gòu)上全面對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）提出的管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)通用框架“高層結(jié)構(gòu)”（HLS），結(jié)構(gòu)更加完整，系統(tǒng)性更強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容主要由10個(gè)主要條款及其相關(guān)分條款組成，除1范圍、2規(guī)范性引用文件、3術(shù)語(yǔ)和定義以外，4企業(yè)環(huán)境、5領(lǐng)導(dǎo)作用、6策劃、7支持、8運(yùn)行、9績(jī)效評(píng)價(jià)、10改進(jìn)，按照“PDCA方式”展開(kāi)。
標(biāo)準(zhǔn)解讀
下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門(mén)配合，加大《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》（GB/T 29490-2023）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與《創(chuàng)新管理-知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》（ISO56005）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同推廣力度，支持企業(yè)有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化工具，促進(jìn)科技創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控能力同步提升，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有力支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
