“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”是指采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)能效等級(jí)１級(jí)或２級(jí)以上的高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排。

    國(guó)家發(fā)展改革委副主任解振華日前說，為期三年的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財(cái)政補(bǔ)貼方式，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用，將有效擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)需求，提高用能產(chǎn)品能源效率，促進(jìn)節(jié)能減排，振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。

    解振華說，這項(xiàng)工程還能發(fā)揮提高能效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的作用。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)家用電器擁有量快速增長(zhǎng)，但高效節(jié)能家電產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率僅為５％－１５％，節(jié)能潛力大。

   他說，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”是指采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)能效等級(jí)１級(jí)或２級(jí)以上的高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行推廣應(yīng)用，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排。具體包括：

   ——推廣產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品總體能耗水平和高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額等情況，今后三年，對(duì)能效等級(jí)為１級(jí)或２級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、平板電視、電機(jī)等１０類產(chǎn)品進(jìn)行推廣，包括已經(jīng)實(shí)施的高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車。

   ——補(bǔ)貼對(duì)象。高效節(jié)能產(chǎn)品的購(gòu)買者，包括消費(fèi)者和用戶。

   ——補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。主要根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品價(jià)差，同時(shí)考慮技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)等因素確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

   ——補(bǔ)貼方式。為節(jié)約推廣成本，提高推廣效率，方便消費(fèi)者，有利加強(qiáng)監(jiān)管，采取間接補(bǔ)貼方式，對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，即由生產(chǎn)企業(yè)按承諾推廣價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格銷售高效節(jié)能產(chǎn)品給消費(fèi)者和用戶，最終受益人是消費(fèi)者和用戶。

   在談到“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”預(yù)期效果時(shí)，他說，經(jīng)過３年努力，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，每年可拉動(dòng)需求４０００－５０００億元。到２０１２年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提高１０－２０個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到３０％以上，根本改變我國(guó)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額較低的局面。

    另外，這項(xiàng)工程可促進(jìn)節(jié)能減排。據(jù)測(cè)算，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)電７５０億千瓦時(shí)，相當(dāng)于少建１５個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)的燃煤電廠，減排７５００萬(wàn)噸二氧化碳。同時(shí)，隨著高效節(jié)能產(chǎn)品推廣規(guī)模的擴(kuò)大和準(zhǔn)入門檻的提高，將引導(dǎo)和促使企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。