關(guān)鍵詞：小麥?zhǔn)斋@機,收獲機械化,農(nóng)機產(chǎn)品,油菜,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保護性耕作,大馬力拖拉機,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),旱作節(jié)水,農(nóng)機具
導(dǎo)讀：首次提出要鼓勵發(fā)展油菜收獲機械，并對50馬力以下的拖拉機制造項目進行限制，沒有農(nóng)機項目被列入淘汰類。記者查詢、比較新目錄和現(xiàn)行目錄中鼓勵發(fā)展的機械類條目注意到，新目錄中“鼓勵小麥?zhǔn)斋@機械制造”已經(jīng)被取消，取而代之的是“鼓勵油菜收獲機械”。
在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》實施兩年之后，國家發(fā)改委近日就新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》公開征求意見。在農(nóng)機產(chǎn)業(yè)中，與現(xiàn)行目錄相比，新目錄更加重視農(nóng)業(yè)機械在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位，被列入鼓勵發(fā)展類別的農(nóng)機相關(guān)條目達到10多條。首次提出要鼓勵發(fā)展油菜收獲機械，并對50馬力以下的拖拉機制造項目進行限制，沒有農(nóng)機項目被列入淘汰類。
進入被鼓勵類的農(nóng)機條目增加
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)機地位被提升到了一個嶄新高度。新目錄充分體現(xiàn)出了農(nóng)機的作用和價值，相比現(xiàn)行目錄，新目錄中進入被鼓勵發(fā)展的農(nóng)機條目大大增加，達到10條之多。
據(jù)了解，新目錄鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)類別中，與農(nóng)機相關(guān)的條目包括：旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)以及新開耕地，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養(yǎng)畜、還田、氣化、培育食用菌等），農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工及綜合利用，農(nóng)機具連鎖經(jīng)營，特色農(nóng)牧業(yè)及加工業(yè)，先進適用的農(nóng)業(yè)機械推廣使用，設(shè)施農(nóng)業(yè)等。
業(yè)內(nèi)專家表示：“不論是鼓勵發(fā)展保護性耕作，還是對農(nóng)作物秸稈綜合利用的重視，都能看出環(huán)保色彩正在加重，這其實也是貫徹到各個行業(yè)的主旨之一。”
記者注意到，鼓勵農(nóng)機具連鎖經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工、先進適用的農(nóng)業(yè)機械推廣使用等概念都是首次在新目錄中出現(xiàn)，彰顯了農(nóng)機在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要地位。
油菜收獲機械制造首次被列入
今年國家加大對油菜生產(chǎn)機械化的政策引導(dǎo)和資金投入，油菜收獲機械化廣受重視?？梢灶A(yù)見，今后幾年，油菜收獲機械必將成為農(nóng)機新熱點。新目錄充分體現(xiàn)了這一個發(fā)展趨勢，鼓勵油菜收獲機械制造。
記者查詢、比較新目錄和現(xiàn)行目錄中鼓勵發(fā)展的機械類條目注意到，新目錄中“鼓勵小麥?zhǔn)斋@機械制造”已經(jīng)被取消，取而代之的是“鼓勵油菜收獲機械”。這一方面是我國基本實現(xiàn)小麥?zhǔn)斋@機械化，小麥?zhǔn)斋@機已趨飽和，中央補貼資金也不再對小麥?zhǔn)斋@機進行補貼。另一方面，油菜收獲機進入鼓勵發(fā)展的機械制造行業(yè)，既契合了油菜生產(chǎn)機械化的現(xiàn)實需求，也傳遞出一個新信號——未來幾年，油菜收獲機械勢必成為農(nóng)機制造商爭搶市場份額的重要籌碼。
同時，進入鼓勵類的農(nóng)機制造條目還包括：種、肥、水、藥高效施用和保護性耕作等農(nóng)機具制造，5噸／時以上種子加工成套設(shè)備開發(fā)制造，農(nóng)、林、漁、畜產(chǎn)品深加工及資源綜合利用設(shè)備制造，秸稈綜合利用關(guān)鍵設(shè)備制造等。
中小馬力拖拉機項目被限制
新目錄中，被鼓勵發(fā)展的農(nóng)機項目頗多，被限制發(fā)展的農(nóng)機項目則非常少，僅有三輪汽車、低速載貨車項目（含擴能、建分廠）和50馬力及以下拖拉機制造項目。
50馬力拖拉機項目被限制發(fā)展，這與當(dāng)前拖拉機行業(yè)變革加速的趨勢一脈相承。同時，也充分折射出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，對高性能、大馬力拖拉機強烈的現(xiàn)實需求。
與前幾年相比，目前拖拉機企業(yè)由中小型馬力向大馬力進軍的趨勢更加明朗。市場受農(nóng)機購置補貼項目影響，拖拉機的更新?lián)Q代日益加速，大中拖需求總量出現(xiàn)階梯式交叉增長模式，圍繞以價格與配置組合因素為主要比重的競爭會愈演愈烈。因此，中小馬力拖拉機被限制發(fā)展似乎在清理之中。
但另一方面，據(jù)中國機電進出口商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前我國拖拉機出口多為中小馬力拖拉機，是我國農(nóng)機產(chǎn)品最具國際市場競爭力的出口產(chǎn)品，中小馬力的拖拉機在東盟和非洲國家更是受到廣泛青睞。因此，中小馬力拖拉機項目被限制發(fā)展，我國的拖拉機出口勢必受到考驗。同時，對需求旺盛的南方丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)機化也會帶來一定影響。（
