發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)正當(dāng)時
現(xiàn)階段浙江就可發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)嗎?許多人會對此疑問。國內(nèi)一些學(xué)者堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段線性升級論,認(rèn)為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然遵循工業(yè)化初期、工業(yè)化中期、工業(yè)化中后期、后工業(yè)化(服務(wù)經(jīng)濟(jì))時期的路線安排,認(rèn)為我國、浙江仍需有一個較長工業(yè)化時期,之后才能進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段。其實不然。
從增外經(jīng)驗來看,中國香港、新加坡、巴哈馬等小型經(jīng)濟(jì)體借助其優(yōu)越區(qū)位交通條件、自由港政策,立足洲際乃至全球市場,跨越制造經(jīng)濟(jì)直接發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),可能是其理性選擇。對浙江這樣的較大經(jīng)濟(jì)體而言,自由港政策難以實施,制造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)將是服務(wù)經(jīng)濟(jì)培育的重要基礎(chǔ)。在制造經(jīng)濟(jì)尚未充分發(fā)展、尚不發(fā)達(dá)情況下,片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展服務(wù)業(yè),很可能將造成既使服務(wù)經(jīng)濟(jì)缺乏較廣闊的市場需求空間,也缺乏所依托的人才、技術(shù)、資金等要素儲備,更缺乏所需依靠的先進(jìn)體制機(jī)制積累與演進(jìn)。在這種意義上,現(xiàn)階段浙江高度重視制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,無疑是科學(xué)、客觀的。
但也應(yīng)看到,參考國際經(jīng)驗,從人均GDP、城市化水平、居民人均收入等指標(biāo)來衡量,浙江本應(yīng)已進(jìn)入工業(yè)化后期或者說服務(wù)經(jīng)濟(jì)階段,但目前服務(wù)業(yè)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)、從業(yè)人員的比重均遠(yuǎn)低于60%。面對這種“不合理”局面,應(yīng)清楚浙江經(jīng)濟(jì)面臨困境的本質(zhì)不在于制造經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),而在于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展太滯后,并因此造成了制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的艱難。這是需首先清楚的基本邏輯關(guān)系。
其次,當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級,與其擔(dān)心加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展可能會忽視工業(yè)做大做強(qiáng),不如說更需通過以政府自身改革為重點的全面深化改革,來優(yōu)先建構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的體制機(jī)制、文化氛圍、價值信念,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的創(chuàng)新活力、服務(wù)功能、營商環(huán)境等優(yōu)勢來改造浙江制造經(jīng)濟(jì),這才是更必須、更根本的路徑選擇。
畢竟,浙江制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨的最大困境不是生產(chǎn)規(guī)模效應(yīng)的未能發(fā)揮,或營銷市場的廣闊性拓展不夠,也不是科研技術(shù)與設(shè)備裝備的先進(jìn)性不足,或科研機(jī)構(gòu)集聚與專業(yè)人才隊伍建設(shè)的滯后,而在于缺乏產(chǎn)業(yè)全價值鏈有效串并聯(lián)或整合融合的服務(wù)提供商、服務(wù)集成商(阿里巴巴某種意義上是小商品產(chǎn)業(yè)鏈整合的服務(wù)提供商),在于缺乏有效的金融、信息、物流、技術(shù)等服務(wù)手段或平臺渠道來增強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)對市場高效、靈活的適應(yīng),在于缺乏自主創(chuàng)新動力保護(hù)的有效制度與文化供給及其對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局與實施,在于缺乏充分統(tǒng)一公平的制度供給體制機(jī)制及其透明高效的運作環(huán)境等,而這不僅是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成,也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)培育所需的前提要求。
就此而言,浙江當(dāng)前培育發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì),不是超前,也不是可有可無,相反是必要、必須而緊迫的。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)、服務(wù)貿(mào)易的快速增長和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的日益成熟與廣泛應(yīng)用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)培育與發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)增長極培育與做大做強(qiáng)、全球經(jīng)濟(jì)價值鏈重塑與有利位置爭取、全球資源要素配置權(quán)爭奪與有效利用等中的地位越來越重要、關(guān)鍵。浙江經(jīng)濟(jì)要想在新一輪區(qū)域、國際激烈競合發(fā)展構(gòu)筑起新的優(yōu)勢,就須從戰(zhàn)略高度抓好經(jīng)濟(jì)服務(wù)發(fā)展及其所需的系列制度創(chuàng)新與完善。
綜之,浙江經(jīng)濟(jì)已處于制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級攻堅期,正確樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思維,高度重視服務(wù)經(jīng)濟(jì)培育及其與制造經(jīng)濟(jì)的并重、互促發(fā)展關(guān)系建構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)及其所需的體制機(jī)制改革、營商環(huán)境建設(shè)、人力技術(shù)資本儲備、價值文化重塑等推進(jìn),將是實現(xiàn)浙江制造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之舉,也是浙江經(jīng)濟(jì)新增長極培育的重要突破口。時機(jī)選擇上,浙江現(xiàn)在就需大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)及其所需的改革創(chuàng)新,而不是時機(jī)未到、不是再等等看。(來源:浙江日報)