7月20日，來自國(guó)內(nèi)外新聞出版行業(yè)知名企業(yè)和數(shù)字出版領(lǐng)域的200余名專家學(xué)者和業(yè)界領(lǐng)軍人物會(huì)聚泰山腳下，出席2022泰山國(guó)際新聞出版合作大會(huì)暨泰山國(guó)家圖書版權(quán)交易中心運(yùn)營(yíng)發(fā)布會(huì)。近年來，以泰山新聞出版小鎮(zhèn)為主陣地的泰安出版印刷產(chǎn)業(yè)，正邁向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，引起國(guó)內(nèi)外出版界廣泛關(guān)注。
泰山新聞出版小鎮(zhèn)，如一扇窗口，透過它人們可以看到泰安登高望遠(yuǎn)、奮力爭(zhēng)先，以新型工業(yè)化助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗畫卷。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%，增速居全省第5位，高于全省3.8個(gè)百分點(diǎn)。
上下一條心，工業(yè)定乾坤
泰安曾經(jīng)有過較為輝煌的工業(yè)發(fā)展歷史，但在時(shí)代的大潮中，許多曾經(jīng)為泰安創(chuàng)造過輝煌的企業(yè)如浪花般消失在歷史的長(zhǎng)河中。
3月9日，泰安市召開新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，市委書記楊洪濤動(dòng)員全市上下“立爭(zhēng)先之志，興實(shí)干之風(fēng)，舉萬眾之力，堅(jiān)決打好打贏新型工業(yè)化強(qiáng)市這場(chǎng)硬仗。”此后，4次新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)推進(jìn)委會(huì)議、2次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)緊鑼密鼓，全市上下抓新型工業(yè)化的思想越來越統(tǒng)一，信心越來越堅(jiān)定，資源力量越來越集中。
泰安市認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，通過“鏈長(zhǎng)制”引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。確定了“441X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略新布局。構(gòu)建“1+N”鏈?zhǔn)浇M織體系。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任全市總鏈長(zhǎng)，在“鏈長(zhǎng)制”中站前臺(tái)、打頭陣;13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、副鏈長(zhǎng)分別由四大班子有關(guān)負(fù)責(zé)同志和部分二級(jí)巡視員擔(dān)任，“不分一線二線，人人都上前線”，放大了“頭雁效應(yīng)”，有效調(diào)動(dòng)了各方面的主觀能動(dòng)性。市工業(yè)推進(jìn)委上下協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并進(jìn)一步明確了市、縣推進(jìn)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作迅速破題起勢(shì)，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。
推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，關(guān)鍵在于鍛造鏈?zhǔn)讲季中聝?yōu)勢(shì)。泰安市以產(chǎn)業(yè)鏈思維編制的總體發(fā)展規(guī)劃和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)形成了“1+N”規(guī)劃體系，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?。同時(shí)，泰安市還搭建起了鏈?zhǔn)秸咝麦w系，制定出“一攬子”普惠政策包和若干靶向政策的“1+N”政策新體系，以嚴(yán)密政策保障工作落實(shí)。
走進(jìn)泰安市政大樓，大廳里的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(集群)專班考核公示欄格外顯眼。公示欄里，對(duì)各產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展快的標(biāo)“駿馬”，按時(shí)完成的標(biāo)“黃牛”，進(jìn)展緩慢的標(biāo)“蝸牛”，工作開展的如何一目了然，絲毫不為落后留情面、找借口。不僅如此，新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)考核還被納入全市綜合績(jī)效考核，引導(dǎo)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)比規(guī)模、比質(zhì)量、比創(chuàng)新，為推動(dòng)各項(xiàng)工作位次前移、爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)造了良好氛圍。
推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)，必須推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合。今年，市工業(yè)推進(jìn)辦牽頭建立了企業(yè)和項(xiàng)目單位問題訴求收集、處置、反饋機(jī)制，市縣工業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)和13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈專班開通了熱線電話，建立了工作人員包保企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)企業(yè)反映的各類訴求，建立臺(tái)賬、掛賬銷號(hào)，確保事事有回音、件件有著落。
如今，在泰安，企業(yè)培植和雙招雙引“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略勢(shì)頭正勁，新型工業(yè)化鏈?zhǔn)桨l(fā)展的“組合拳”打出新氣勢(shì)。
全民一盤棋，攜手開新局
方向明，則干勁足。泰安市統(tǒng)籌謀劃，依托“鏈主”企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)，確定“441X”產(chǎn)業(yè)賽道，加快推動(dòng)高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工4大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+X”未來產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
泰安市把要素資源保障作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水，建立“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)”的要素保障新機(jī)制，推進(jìn)要素資源指標(biāo)公開化、運(yùn)行規(guī)范化、管理制度化，打破要素“天花板”，換來發(fā)展“一片天”。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全市20%的污染物排放總量，建立可替代總量指標(biāo)池，專門用于支持全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，并實(shí)行污染物總量使用預(yù)支政策，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境總量應(yīng)保盡保。
泰安市堅(jiān)持有解思維解難題，全力幫企業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題。市行政審批服務(wù)局創(chuàng)新打造全新的建設(shè)項(xiàng)目審批流程，從項(xiàng)目立項(xiàng)到發(fā)放施工許可，控制在17個(gè)工作日以內(nèi)，并創(chuàng)新推出“拿地即開工”、分段施工許可、快速招標(biāo)投標(biāo)等制度，多項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。泰安市大力踐行“店小二”精神，全力做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。不斷創(chuàng)優(yōu)“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，扎實(shí)推行政務(wù)服務(wù)“一體運(yùn)行”“一門集中”，政務(wù)大廳“一窗受理”，關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”，智慧政務(wù)“一網(wǎng)通辦”，貼心幫辦“一次辦結(jié)”，在全國(guó)試點(diǎn)推行了政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”，在全省率先圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)建“綠卡”制度，率先將“一業(yè)一證”改革推廣至60個(gè)行業(yè)，率先完成“市縣同權(quán)”改革，率先建立企業(yè)開辦體系標(biāo)準(zhǔn)，率先創(chuàng)新“信易批”服務(wù)模式，率先打造多功能自助服務(wù)終端并實(shí)現(xiàn)四級(jí)延伸部署，政務(wù)服務(wù)水平和品質(zhì)持續(xù)提升。目前，泰安市“跨域通辦”合作范圍覆蓋至全國(guó)272個(gè)地區(qū)， “泰好辦”互聯(lián)網(wǎng)端、移動(dòng)端、自助終端“三端融合”服務(wù)模式已基本搭建起，458臺(tái)“泰好辦”自助服務(wù)終端覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，形成10分鐘自助服務(wù)圈。
為推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，泰安市制定出臺(tái)了人才政策“加強(qiáng)版”，全方位支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在平臺(tái)搭建上，對(duì)“揭榜”項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持，對(duì)特別優(yōu)秀的，實(shí)行“人才舉薦”“一事一議”，最高給予5000萬元綜合資助。在創(chuàng)業(yè)幫扶上，泰安對(duì)優(yōu)秀人才項(xiàng)目，提供最高1000平米免租金創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，或發(fā)放租金補(bǔ)貼，支持大學(xué)科創(chuàng)園、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化支撐。在服務(wù)優(yōu)化上，泰安市對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的博士、碩士、本科生，3年內(nèi)每月可享受最高5000、2000、1200元生活補(bǔ)貼;購(gòu)買首套住房的?？萍耙陨锨嗄耆瞬牛上硎?至15萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。同時(shí)，泰安市還暢通人才服務(wù)綠色通道，配備服務(wù)專員，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等周到服務(wù)，讓人才更便捷地享受政策紅利。
上市融資是推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)的“倍增器”。泰安市積極推動(dòng)企業(yè)上市掛牌議，認(rèn)定40家“種子企業(yè)”重點(diǎn)培育，規(guī)劃了企業(yè)上市掛牌的階段性目標(biāo)，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3家企業(yè)上市、5家企業(yè)通過山東證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收、9家企業(yè)報(bào)山東證監(jiān)局輔導(dǎo)。
春種一粒粟，秋收萬顆子
7月的泰安，重點(diǎn)項(xiàng)目工地上，工程車來回穿梭，建設(shè)者們搶工期、趕進(jìn)度，處處涌動(dòng)著澎湃熱潮。
泰安市主要負(fù)責(zé)同志既“掛帥”又“出征”，先后帶隊(duì)北京、廣州、深圳等地開展重點(diǎn)招商活動(dòng)，深入洽談、精準(zhǔn)推進(jìn)有關(guān)合作項(xiàng)目;參加第三屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，舉辦泰安市(青島)投資合作懇談會(huì)，集中簽約5個(gè)外資項(xiàng)目，總投資4.35億美元。上半年，全市共簽約項(xiàng)目172個(gè)，總投資740.6億元，其中已落地開工項(xiàng)目85個(gè)。這些重大項(xiàng)目的開工建設(shè)，有力助推打造泰安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。泰安市把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵抓手，持續(xù)加大抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資力度，資產(chǎn)投資形勢(shì)穩(wěn)中向好。1—6月份，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.7%，高于全省7.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第3位。
近期，泰山腳下的泰山新聞出版小鎮(zhèn)星光熠熠，再次匯聚眾人目光。泰山國(guó)家圖書版權(quán)交易中心是市出版印刷產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)——山東華岳科技文化產(chǎn)業(yè)有限公司重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。作為全國(guó)首家新聞出版小鎮(zhèn)，泰山新聞出版小鎮(zhèn)集聚了60 余家新聞出版行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)入駐，全力構(gòu)建龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進(jìn)的新聞出版產(chǎn)業(yè)“雁陣”。泰安市通過“鏈主”的引領(lǐng)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。近日，中國(guó)冶金報(bào)發(fā)布2022年度中國(guó)鋼鐵品牌榜，泰安特色金屬材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)——石橫特鋼集團(tuán)有限公司喜獲兩項(xiàng)榮譽(yù)。
大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)也鋪天蓋地。一批批優(yōu)質(zhì)企業(yè)正突破發(fā)展。泰安市累計(jì)培育“瞪羚”企業(yè)63家，現(xiàn)有15家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，在全國(guó)20強(qiáng)城市中居第14位，省級(jí)專精特新中小企業(yè)314家。其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)12家。
綠色，自古就是泰安的底色;綠色新能源產(chǎn)業(yè)則是泰安“破壁出圈”的潛力所在。在“碳達(dá)峰、碳中和”國(guó)家戰(zhàn)略背景下，儲(chǔ)能為能源轉(zhuǎn)型帶來新機(jī)遇。今年4月份，“山東肥城壓縮空氣儲(chǔ)能300MW/1800MWh調(diào)峰電站”和“國(guó)家能源石橫電廠100MW/200MWh儲(chǔ)能電站”入選山東省2022年度儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單。我市立足優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展抽水蓄能產(chǎn)業(yè)。泰安二期抽水蓄能電站正在建設(shè)，總裝機(jī)180萬千瓦，計(jì)劃年底完成投資5億元，力爭(zhēng)4年內(nèi)首臺(tái)機(jī)組發(fā)電。發(fā)展多元儲(chǔ)能，突出電化學(xué)儲(chǔ)能，泰山新能源300MW/600MWh、協(xié)合寧陽200MW/400MWh儲(chǔ)能項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。
新型工業(yè)化更加強(qiáng)調(diào)依靠創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提升和價(jià)值鏈升級(jí)。2021年泰山玻纖年產(chǎn)能達(dá)到120萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入近90億元，利潤(rùn)達(dá)到35億元，納稅超過9億元?！疤┥讲＠w建成了玻纖行業(yè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室(CNAS)、DNV-GL認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，為企業(yè)生產(chǎn)效率提高，保持行業(yè)領(lǐng)先提供了重要保障?！碧┥讲＠w副總經(jīng)理劉洪剛說。
泰安市相關(guān)部門全力搭建好科技創(chuàng)新平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展注入源頭活水。成為“科創(chuàng)中國(guó)”首批試點(diǎn)市以來，泰安市先后與60家全國(guó)學(xué)會(huì)、28家省級(jí)學(xué)會(huì)建立密切合作關(guān)系，新建智慧水務(wù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)46個(gè)，“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)服務(wù)企業(yè)達(dá)846家。今年泰安市對(duì)上爭(zhēng)取6個(gè)項(xiàng)目入選2022年“科創(chuàng)中國(guó)”科技服務(wù)團(tuán)示范項(xiàng)目。今年，泰安市還開展了以“千項(xiàng)技改擴(kuò)規(guī)、千企轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主導(dǎo)的工業(yè)技改提級(jí)行動(dòng)，計(jì)劃到2025年，全市工業(yè)技改投資年均增幅10%以上。
泰安將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，登高望遠(yuǎn)走在前，奮力爭(zhēng)先開新局，奮力書寫新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的新篇章。(王漢友 張隆德)
來源：中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)
