新華社記者魏玉坤、韓佳諾、唐詩凝
實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)備受矚目。
國家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前2個(gè)月，隨著宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能繼續(xù)修復(fù)，生產(chǎn)需求穩(wěn)中有升，發(fā)展質(zhì)量不斷改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起步平穩(wěn)，延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)
“前2個(gè)月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，加上春節(jié)假期有力帶動(dòng)，國民經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、穩(wěn)中有升?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華在當(dāng)日舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上說。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)穩(wěn)中有升——
從生產(chǎn)看，1至2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7%，比上年12月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.8%。從需求看，前2個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.5%，服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)12.3%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，比上年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資增速由上年全年下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，1至2月份全國民間固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.4%，上年全年為下降0.4%。
值得注意的是，貨物進(jìn)出口較快增長(zhǎng)。前2個(gè)月，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.7%，其中出口同比增長(zhǎng)10.3%，增速重回兩位數(shù)。
就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格同比由降轉(zhuǎn)漲。1月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，2月份為5.3%，環(huán)比有所上升，但與上年同期相比，1月份和2月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率都下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。2月份，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲1%，同比由上個(gè)月下降0.8%轉(zhuǎn)為上漲0.7%。
1至2月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和制造業(yè)技術(shù)改造投資同比分別增長(zhǎng)9.4%和15.1%；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)14.4%……新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)不斷培育。
“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)打下較好基礎(chǔ)。”劉愛華說。
經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還需加固
在看到國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升的同時(shí)，劉愛華也表示，當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，外部不穩(wěn)定、不確定因素還比較多，國內(nèi)有效需求不足等問題仍然存在，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還需加固。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。劉愛華說，隨著各項(xiàng)政策持續(xù)落地顯效，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快，但當(dāng)前部分工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力仍然較大，仍面臨訂單不足、成本上升等問題。
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。今年以來，市場(chǎng)銷售持續(xù)恢復(fù)，服務(wù)消費(fèi)潛力加快釋放?！耙惨吹剑謴?fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)仍待鞏固，居民消費(fèi)能力和信心有待進(jìn)一步提升，供給質(zhì)量結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化?！眲廴A說，要繼續(xù)促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，不斷提升消費(fèi)能力和意愿，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于調(diào)整轉(zhuǎn)型中。前2個(gè)月，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9%，降幅比上年全年收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)。但從銷售來看，全國新建商品房銷售面積同比下降20.5%，銷售額下降29.3%。
綜合來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的依然是前進(jìn)中的問題、成長(zhǎng)中的煩惱?！敖衲晡覈l(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，有利條件強(qiáng)于不利因素。”政府工作報(bào)告對(duì)今年發(fā)展形勢(shì)如此概括。
1至2月份，貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.5%，營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量增長(zhǎng)27.4%；服務(wù)業(yè)景氣度連續(xù)2個(gè)月回升……劉愛華說，隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能逐步修復(fù)，人流、物流要素流動(dòng)更加活躍，有利于經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)
“1至2月份主要指標(biāo)在全年中占比相對(duì)較小，后期經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還需進(jìn)一步觀察。”劉愛華說，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
政府工作報(bào)告將全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為5%左右。劉愛華說，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)對(duì)今年工作進(jìn)行全面部署，明確了政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，提出發(fā)行超長(zhǎng)期特別國債等增量舉措，加上前期實(shí)施的降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)等政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮，將有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。
作為促投資擴(kuò)消費(fèi)的重要抓手，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新迎來了新部署。國務(wù)院日前印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。政府工作報(bào)告將“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年政府工作任務(wù)首位。
“哪里能出現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力，投資就要投到哪里，宏觀政策就要轉(zhuǎn)向哪里。比如，當(dāng)前面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投融資尤為重要，要用好積極的財(cái)政政策，保持投資強(qiáng)度、解決制度性障礙，不斷釋放發(fā)展?jié)摿??！北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏說。
浙江推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，以新技術(shù)激發(fā)新活力；遼寧著力做強(qiáng)做大船舶與海工裝備等12個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；安徽推進(jìn)布局前沿技術(shù)、提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率……各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素正在累積增強(qiáng)，加上宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)有條件有支撐，經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)?！眲廴A說。
