去年8月底,商務部部長高虎城表示,上海、廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)建設取得了積極成效,黨中央、國務院決定在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區(qū)。自此,新設立的7個自貿試驗區(qū)進入試點探索新航程。從公布的第三批自貿試驗區(qū)時間來看,目前已有百天有余。隨著地方“兩會”陸續(xù)召開,自貿試驗區(qū)建設的具體方案有望逐步浮出水面。
上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華在接受記者采訪時表示,在第三批自貿區(qū)名單確定以來,這些地方根據(jù)中央整體戰(zhàn)略和當?shù)貙嶋H情況,在借鑒前兩批自貿區(qū)經驗的基礎上,制訂第三批自貿試驗區(qū)建設方案。隨著這些地方“兩會”的召開,建設方案的內容逐步清晰,掛牌時間也日益臨近。
國家發(fā)改委國際合作中心研究員吳維海在接受記者采訪時表示,為了促使自貿試驗區(qū)有序掛牌,遼寧省以提升總體競爭力和對外開放為重點,制定了海事助力自貿試驗區(qū)的6項復制推廣清單和4項創(chuàng)新清單;浙江省則堅持錯位發(fā)展、特色發(fā)展,提高大宗商品貿易自由化水平,依托深水港口資源和區(qū)位優(yōu)勢,服務國家經濟安全戰(zhàn)略需求,不斷強化大宗商品儲備、加工、交易、補給服務等功能,加快建成大宗商品儲運中轉加工交易中心,努力建設舟山自由貿易港區(qū);河南省立足于“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展目標,將自貿區(qū)劃分為三個片區(qū)并分別有不同的功能劃分,鄭州片區(qū)擬重點發(fā)展電子商務、跨境電子商務、現(xiàn)代流通等發(fā)揮流通樞紐功能的產業(yè)以及金融服務、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè);此外,陜西省也將聚焦“一帶一路”建設,努力打造內陸型改革開放新高地,積極推動與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流的深度和廣度。
“在2017年第三批自貿試驗區(qū)將立足各自優(yōu)勢,制定和執(zhí)行自貿區(qū)規(guī)劃定位,重點突破交通物流等基礎設施建設、優(yōu)勢產業(yè)和機制體制創(chuàng)新,并可能在自貿區(qū)的政策優(yōu)化與規(guī)范、電子商務和保稅與口岸服務、專業(yè)人才培養(yǎng)和引進、上海自貿試驗區(qū)等經驗復制和借鑒、優(yōu)勢產業(yè)的聚集發(fā)展,以及跨區(qū)域資源與產業(yè)融合、聚集等方面,取得實質性的探索和突破。”吳維海表示。
肖本華告訴記者,今后一段時間將迎來第三批自貿區(qū)建設方案出臺和掛牌的高潮期。2017年自貿區(qū)將在沿海和內陸兩個方面推進我國對外開放,一方面有可能以負面清單管理為核心,在金融、電信、教育培訓等服務業(yè)對外開放方面會有較大進展;另一方面將圍繞“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略,以深化“國際貿易單一窗口”改革為抓手,在貿易便利化方面有較大進展。(第一工程機械網)