近年來，全球主要經(jīng)濟體都在積極尋求構(gòu)筑未來中長期增長的支點。不約而同的是，各經(jīng)濟體都將目光聚焦在制造業(yè)上。就中國而言，中國制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)位居世界第一，制造業(yè)占GDP的比重接近三分之一，但是中國制造業(yè)總體大而不強，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，自主創(chuàng)新能力弱等問題仍然沒有改觀。

     新的形勢下，能否盡快提升中國制造業(yè)部門的核心能力和國際競爭力，將直接決定中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成敗和大國崛起目標的順利實現(xiàn)。鑒于德國制造業(yè)部門在全球經(jīng)濟中的引領(lǐng)地位和本國經(jīng)濟中的特殊重要性，如何從理念到體系借鑒德國“工業(yè)4.0”，并結(jié)合中國實際，進行融合、創(chuàng)新和應(yīng)用，從而推動中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型就顯得非常有意義。

     立足于中國實際

     對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心攜手博世啟動研究項目，并于近日發(fā)布了《借鑒德國工業(yè)4.0推動中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級》研究報告（以下簡稱“報告”）。報告對中國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作了系統(tǒng)、深入的研究。

     報告指出，中國制造業(yè)整體尚處于由“工業(yè)2.0”向“工業(yè)3.0”過渡的階段。不同行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)間的自動化程度和信息化能力存在巨大差異，發(fā)展水平參差不齊。中國制造型企業(yè)在向智能制造的轉(zhuǎn)型過程中，呈現(xiàn)了多樣化的需求。雖然中國在推進新型工業(yè)化以及“兩化融合”中取得了積極的進展，國內(nèi)部分行業(yè)、企業(yè)已經(jīng)加大了在信息化和智能化方面的技術(shù)和人力資本投入，成長了一批龍頭企業(yè)，如青島海爾、三一重工、沈陽機床、中國石化、青島紅領(lǐng)，但是總體上仍然處于探索階段。

     國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長趙昌文也在發(fā)布會上表示，中國對借鑒“工業(yè)4.0”推動制造業(yè)升級高度重視，但是尚缺乏整體性的體系支撐。“不管是《中國制造2025》，還是‘工業(yè)4.0’，都是一個龐大而復(fù)雜、需要開放合作的生態(tài)系統(tǒng)，依賴實時的信息和網(wǎng)絡(luò)，需要各方面的共同投入和緊密合作。在這方面，中國需要多多完善。”

    “我們可以充分借鑒包括德國‘工業(yè)4.0’在內(nèi)的其他國家在新技術(shù)革命領(lǐng)域里面的探索所積累的有益經(jīng)驗和啟示，但最關(guān)鍵的是要結(jié)合中國的實際。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強如是強調(diào)。

     落腳在中國制造

     報告對德國“工業(yè)4.0”作了全面、客觀的評價，并在此基礎(chǔ)上，針對中國制造業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合制造強國戰(zhàn)略、《中國制造2025》規(guī)劃指南，以及中國智能制造試點示范項目等政策，給出了中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略目標、整體思路和具體的政策建議。

     以實現(xiàn)智能制造的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)核心競爭力提高為宏觀和微觀目標，全面推進制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，報告為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了“一大載體、雙規(guī)路徑、三個階段、四大支撐、五條措施”為核心內(nèi)容的“12345戰(zhàn)略”和“三步走”實施路徑。而沿著“邊練內(nèi)功，邊抓機遇”的總體思路，報告還給出了包括加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突破核心技術(shù)和零部件、加速已有技術(shù)的擴散應(yīng)用、加快標準體系建設(shè)等政策建議，并就汽車、裝備制造業(yè)、家電、電子信息和能源五大產(chǎn)業(yè)提出了更為具體的建議。

    “我們要明確，‘工業(yè)4.0’首先是基于德國的實踐、基于德國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、基于解決德國的問題，主要是為了提高德國制造業(yè)的核心競爭力。‘工業(yè)4.0’不是‘中國工業(yè)4.0 ’。”隆國強進一步表示：“我們只能利用、借鑒德國‘工業(yè)4.0’發(fā)展的規(guī)律、核心的要素，為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供思路，并進行有益的探索，把一切落腳在中國，從而實現(xiàn)中國智造。而實現(xiàn)中國智造將是一個循序漸進的過程，需要逐步實現(xiàn)生產(chǎn)制造自動化、流程管理數(shù)字化、企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化和智能制造云端化。”