現(xiàn)狀與差距 隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移數(shù)量的逐年增多，農(nóng)村季節(jié)性勞動(dòng)緊缺矛盾日益突出，農(nóng)民盼望農(nóng)機(jī)替代人力畜力作業(yè)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)烈。如今，許許多多的機(jī)耕隊(duì)、機(jī)插隊(duì)、機(jī)防隊(duì)、機(jī)收隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。大馬力、高性能、多用途的農(nóng)機(jī)倍受農(nóng)民親睞。
然而，湖北農(nóng)機(jī)化發(fā)展還存在一些問(wèn)題。一是棉花、油菜、蔬菜、玉米等作物播種、移栽、收獲，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化水平很低；二是農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)有發(fā)生，全省600多萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)的安全是全省“三農(nóng)”安全的最大危險(xiǎn)源，而農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)手段極其落后，仍然停留在上世紀(jì)60年代的水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)機(jī)裝備總量日益大幅增長(zhǎng)的需要。
目標(biāo)與對(duì)策 發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。從湖北的情況來(lái)看，發(fā)展思路應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和鞏固農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主線，服務(wù)大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，以糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化，努力提升秸稈綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)。湖北農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要圍繞四大目標(biāo)的提升和一個(gè)創(chuàng)建。一要提高農(nóng)機(jī)的裝備水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平位于全國(guó)前列的山東省，每百畝耕地?fù)碛修r(nóng)業(yè)機(jī)械96.5千瓦，而湖北省每百畝耕地只有43千瓦。再過(guò)五年，全省每百畝耕地?fù)碛修r(nóng)業(yè)機(jī)械力爭(zhēng)達(dá)到100千瓦；二是提高農(nóng)機(jī)的作業(yè)水平。雖然湖北機(jī)械耕整和稻麥機(jī)收水平較高，但是，棉花、油菜、蔬菜、玉米播栽和收獲的機(jī)械化水平很低，水稻播栽機(jī)械化水平只10%，導(dǎo)致主要農(nóng)作物耕種收三項(xiàng)綜合機(jī)械化水平只有31.23%，低于全國(guó)平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi)要超過(guò)全國(guó)平均水平；三是要提高農(nóng)機(jī)的科技水平。要引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)科技含量高，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加大經(jīng)濟(jì)作物和畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)副產(chǎn)品加工利用機(jī)械，秸稈還田機(jī)械，秸稈氣化等技術(shù)推廣；四要提高農(nóng)機(jī)的安全水平。五是要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)機(jī)化大縣。以全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，在全省創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)機(jī)化大縣。
主要對(duì)策。（1）抓農(nóng)機(jī)大戶培植。我們不提倡農(nóng)民家家購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)，只要把農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展起來(lái)，他們就可以承擔(dān)周邊農(nóng)戶的耕作。建議農(nóng)業(yè)部取消每戶每年只能享受補(bǔ)貼機(jī)具不超過(guò)2臺(tái)的限制。（2）抓農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶建立更多的機(jī)耕隊(duì)、機(jī)播隊(duì)、機(jī)插隊(duì)、機(jī)防隊(duì)、機(jī)收隊(duì)、機(jī)修隊(duì)和農(nóng)機(jī)專業(yè)合用社。（3）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。依靠政府和市場(chǎng)作用，引導(dǎo)農(nóng)村土地要逐步向種田大戶、農(nóng)機(jī)大戶集中，畜禽、水產(chǎn)品要向規(guī)模型養(yǎng)殖發(fā)展，最大限度地發(fā)揮機(jī)械化的作用。（4）組織農(nóng)戶連片種植。應(yīng)將分散種植不同作物的農(nóng)戶組織起來(lái)，實(shí)行統(tǒng)一作物、統(tǒng)一品種，以便統(tǒng)一排灌、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收獲。（5）辦好示范樣板。在水稻產(chǎn)區(qū)辦萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范板塊，在血防疫區(qū)辦好無(wú)耕牛鄉(xiāng)、無(wú)耕牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板。（6）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝緊密結(jié)合。一方面建議將大面積種植作物的育種目標(biāo)向適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)方面轉(zhuǎn)變。另一方面農(nóng)機(jī)部門(mén)要主動(dòng)向農(nóng)藝專家請(qǐng)教，共同加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用。（7）做到依法行政。依法規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的執(zhí)法行為，努力提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員的社會(huì)地位和威望。
