苗圩透露，振興規(guī)劃里提到的今后3年安排100億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金中，涉及地方汽車企業(yè)的技改資金將于下周批復(fù)下去，涉及中央汽車企業(yè)的技改項(xiàng)目組織工作將在下周進(jìn)行部署。
中國工業(yè)和信息化部副部長苗圩昨日在上海表示，政府將從“培育市場、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)重組、新能源發(fā)展和行業(yè)管理”五個(gè)方面落實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。規(guī)劃明確，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。在企業(yè)技術(shù)改造方面，重點(diǎn)支持新能源汽車，重點(diǎn)支持節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，發(fā)展填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品。
苗圩透露，振興規(guī)劃里提到的今后3年安排100億元中央財(cái)政專項(xiàng)資金中，涉及地方汽車企業(yè)的技改資金將于下周批復(fù)下去，涉及中央汽車企業(yè)的技改項(xiàng)目組織工作將在下周進(jìn)行部署。
著眼于行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展，汽車行業(yè)的技術(shù)改造要堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、自主創(chuàng)新、企業(yè)重組和加強(qiáng)管理相結(jié)合。
汽車行業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車相結(jié)合。今后三年新增中央投資中將安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級。
汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，汽車行業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車相結(jié)合。加強(qiáng)技術(shù)改造，提高研發(fā)水平，加快產(chǎn)品升級換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育自主品牌，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車。
實(shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)是汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出的主要任務(wù)之一。包括制訂汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄，支持汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度。重點(diǎn)支持新能源汽車動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨(dú)立公共檢測機(jī)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)。
與此同時(shí)，國家還將重點(diǎn)支持發(fā)展提升整車性能的關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)支持研發(fā)車身穩(wěn)定、懸架控制、驅(qū)動(dòng)防滑控制、電子液壓制動(dòng)、車身總線、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng)，以及六擋以上的手動(dòng)和自動(dòng)變速器、雙離合器式自動(dòng)變速器和無級自動(dòng)變速器、商用車自動(dòng)控制機(jī)械變速器等產(chǎn)品。
為此，規(guī)劃提出了若干項(xiàng)政策措施，包括加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度。具體包括今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平；開發(fā)填補(bǔ)國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)汽車及零部件共性技術(shù)研制和檢測平臺；發(fā)展新能源汽車及專用零部件等。
汽車技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄明確了六個(gè)方面的支持重點(diǎn)。這將帶動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)加大自主創(chuàng)新和關(guān)鍵項(xiàng)目的投入，加快新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，對推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有非常重要的意義。
汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出要制訂汽車技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄，明確重點(diǎn)支持六個(gè)方面的產(chǎn)品及項(xiàng)目，并對這些產(chǎn)品需要符合的相關(guān)條件進(jìn)行了界定。
在電動(dòng)汽車及部件方面，重點(diǎn)支持：利用現(xiàn)有能力生產(chǎn)純電動(dòng)汽車改造項(xiàng)目或動(dòng)力模塊建設(shè)項(xiàng)目、利用現(xiàn)有能力生產(chǎn)插電式混合動(dòng)力汽車改造項(xiàng)目或動(dòng)力模塊建設(shè)項(xiàng)目、先進(jìn)動(dòng)力電池系統(tǒng)、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)及驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電驅(qū)動(dòng)變速系統(tǒng)、電動(dòng)車用大功率電子器件、車用DC/DC、車載充電機(jī)、混合動(dòng)力汽車專用動(dòng)力耦合及傳動(dòng)裝置、乘用車用空調(diào)電動(dòng)壓縮機(jī)等產(chǎn)品及項(xiàng)目。
在發(fā)動(dòng)機(jī)方面，重點(diǎn)支持：自主知識產(chǎn)權(quán)電子控制系統(tǒng)的汽油發(fā)動(dòng)機(jī)升級、自然吸氣1.5L以下汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、非直噴增壓汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、缸內(nèi)直噴汽油發(fā)動(dòng)機(jī)、汽油機(jī)增壓器、汽油機(jī)用催化劑、自主知識產(chǎn)權(quán)共軌系統(tǒng)的柴油機(jī)升級、3L以下柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、3L以上柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、柴油機(jī)電控系統(tǒng)、柴油機(jī)共軌電控系統(tǒng)、高壓共軌系統(tǒng)、柴油機(jī)用高速電磁閥、柴油機(jī)排氣凈化控制系統(tǒng)、柴油機(jī)排氣后處理裝置、柴油機(jī)廢氣再循環(huán)(EGR)等產(chǎn)品及項(xiàng)目。
在變速器方面，重點(diǎn)支持：乘用車六擋以上手動(dòng)變速器、乘用車雙離合器式自動(dòng)變速器、乘用車無級自動(dòng)變速器、商用車自動(dòng)控制機(jī)械變速器、自動(dòng)變速器執(zhí)行器(電磁閥)、液力緩速器、電渦流緩速器、變速器電控單元(TCU)等產(chǎn)品及項(xiàng)目。
在汽車電子控制系統(tǒng)方面，重點(diǎn)支持：輪胎氣壓監(jiān)測系統(tǒng)(TPMS)、車載故障診斷儀(OBD)、發(fā)動(dòng)機(jī)鎖止防盜系統(tǒng)、車身總線控制系統(tǒng)、隨動(dòng)前照燈系統(tǒng)、汽車LED前照燈、數(shù)字化儀表系統(tǒng)、車輛電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)力分配系統(tǒng)、制動(dòng)力分配系統(tǒng)、防抱死制動(dòng)系統(tǒng)、電子駐車制動(dòng)系統(tǒng)、自動(dòng)避撞系統(tǒng)等產(chǎn)品及項(xiàng)目。
其它關(guān)鍵零部件方面，重點(diǎn)支持：低地板大型客車專用車橋、空氣懸架、吸能式轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大中型客車變頻空調(diào)系統(tǒng)、高強(qiáng)度鋼車輪、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等產(chǎn)品及項(xiàng)目。
此外，重點(diǎn)支持領(lǐng)域還包括：汽車整車企業(yè)(集團(tuán))之間兼并重組的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、第三方汽車及零部件公共檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè)項(xiàng)目、零部件技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目等。
而在支持企業(yè)自主創(chuàng)新方面規(guī)劃還提出，要以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè)。一是建立整車設(shè)計(jì)開發(fā)流程，掌握車身、底盤開發(fā)技術(shù)及整車、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的匹配技術(shù)和排氣凈化技術(shù)；突破碰撞安全性、NVH(振動(dòng)、噪聲、平順性)等關(guān)鍵技術(shù)；控制新能源汽車的設(shè)計(jì)和制造成本。二是提高傳統(tǒng)乘用車的節(jié)能、環(huán)保、安全技術(shù)水平。三是建立汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制。
資深汽車評論員張志勇認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，是國家意識到汽車產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用而期望牽一發(fā)而動(dòng)全身?？傮w上來說，這次的規(guī)劃內(nèi)容主要是圍繞著三個(gè)方面的內(nèi)容來進(jìn)行：一是促進(jìn)消費(fèi)，這是市場層面；二是實(shí)施重組，這是從生產(chǎn)層面；三是鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，這是從新能源汽車的層面。
“但是年度產(chǎn)銷1000萬輛的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)還是未知數(shù)，而且，政府規(guī)定這樣的目標(biāo)，好像有些行政干預(yù)的味道。我最擔(dān)心的是，不要產(chǎn)生數(shù)據(jù)的虛假以創(chuàng)造繁榮泡沫。”他不無擔(dān)憂地表示。
在他看來，最難的則是生產(chǎn)層面的企業(yè)重組。0家到10家，而且點(diǎn)名式的所謂四大四小，好像并不符合市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)律。更何況那些民營企業(yè)，到底如何參與重組，仍然是一個(gè)未知數(shù)。
