近日,在浙江省經信廳組織下,記者跟隨采風調研團赴湖州市了解當?shù)匦∥@區(qū)的建設情況。據(jù)了解,截至7月15日,2019年浙江省各市主要指標增速排位情況表中,湖州市的表現(xiàn)最為突出——高新技術產業(yè)增速和工業(yè)投資增速均位列全省第一,其中工業(yè)投資以54.7%的增速超第二名兩倍多。如此搶眼的經濟增速離不開湖州小微企業(yè)園的發(fā)展建設。截至今年6月底,全市已建成小微企業(yè)園61個,總占地面積5575畝,入駐企業(yè)3017家,在建44個,規(guī)劃擬建16個。
小微企業(yè)園凸顯“后發(fā)優(yōu)勢”
浙江經濟起步早,各市縣普遍具備“先發(fā)優(yōu)勢”,而湖州通過傳統(tǒng)企業(yè)轉型升級以及新興產業(yè)培育構建“穩(wěn)定器+加速器”發(fā)展模式,因地制宜發(fā)揮獨特優(yōu)勢,小微企業(yè)園“后發(fā)優(yōu)勢”凸顯。
今年3月,湖州打造駐滬“全球招商中心”,實現(xiàn)產業(yè)梯度轉移。引進與地方產業(yè)鏈高度融合的龍頭企業(yè)帶動當?shù)匦∥⑵髽I(yè)協(xié)同發(fā)展,引進上游企業(yè)降低當?shù)叵掠纹髽I(yè)生產成本,構建完整產業(yè)鏈。
童裝產業(yè)產值占據(jù)吳興區(qū)產值半壁江山,吳興區(qū)織里童裝產業(yè)園成為傳統(tǒng)企業(yè)園區(qū)的典范。這里入駐企業(yè)55家,園區(qū)入駐品牌德牌已輻射全國各大城市,未來織里鎮(zhèn)將打造傳統(tǒng)產業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)經濟形態(tài)。“之后我們會通過開淘寶旗艦店、網(wǎng)紅直播等方式帶貨,助力企業(yè)轉型升級。”據(jù)織里鎮(zhèn)費一鳴鎮(zhèn)長介紹,為了培養(yǎng)和留住設計師、運營等人才,織里童裝產業(yè)園將攜手杭州職業(yè)技術學院成立童裝學院,規(guī)劃占地100多畝,將于明年9月開始招生。
而另一邊,象征現(xiàn)代化的物流裝備小微園區(qū)坐落于G50高速出口,現(xiàn)有25家企業(yè)入駐。園區(qū)毗鄰華為云計算中心,由當?shù)佚堫^企業(yè)久立牽頭,同時引進一批外來高新技術企業(yè),帶動園區(qū)入駐企業(yè)發(fā)展,形成完整的現(xiàn)代產業(yè)集群。該小微園區(qū)以物流裝備中心產業(yè)為基礎,致力于高端裝備制造,將發(fā)揮湖州現(xiàn)代物流裝備高新區(qū)的屬地優(yōu)勢,引進“高新專精”企業(yè),挖掘隱形冠軍,激發(fā)企業(yè)內在活力。吳興區(qū)區(qū)政府在企業(yè)入駐過程中努力實現(xiàn)三方共贏,一家企業(yè)入駐小微園,政府同時激勵投資、運營、入駐企業(yè)三方。
在全省首推“標準房”制度
“小微園區(qū)建設供不應求,常常出現(xiàn)200家企業(yè)同時報名而園區(qū)只能容納50家企業(yè)的情況?!眳桥d區(qū)發(fā)改經信局副局長倪海潮自豪地向記者介紹當?shù)匦∥@的現(xiàn)狀。
土地要素緊缺是吳興區(qū)最突出的問題,早期“粗放型經濟”發(fā)展模式浪費土地資源,小微企業(yè)園“標準房”改革因此提上日程,通過“3+8+10”機制推動實體經濟高質量發(fā)展,這一全省首推的創(chuàng)新做法被省政府肯定。本周,吳興區(qū)將出臺“標準房”2.0版本,在2018年打框架的基礎上提煉園區(qū)內涵,更加注重企業(yè)的培育,實施微觀細化的辦法。
通過限房價和限地價的方式降低小微企業(yè)用地成本,吸引小微企業(yè)入駐園區(qū)?!罢行Э刂频貎r和房價,不高于民營投資。”倪海潮向記者說道,吳興區(qū)通過限面積的方式防止部分企業(yè)閑置廠房以及出現(xiàn)“二房東”“炒房”的現(xiàn)象。
截至目前,吳興區(qū)已建成并運營“標準房”小微企業(yè)園14個,總用地1959.3畝,入駐企業(yè)1120余家。實施“標準房”改革后,該區(qū)小微企業(yè)園固定投資強度由170.5萬元/畝提高到280.3萬元/畝,畝均稅收由12.2萬元/畝提高到16.3萬元/畝,新增規(guī)上企業(yè)115家。
目前,數(shù)字化園區(qū)在建處于起步階段,將成為下半年吳興區(qū)乃至湖州市的工作重點,“我們不做單純的園區(qū)建造,重點挖掘數(shù)字化園區(qū)的內涵?!闭憬『菔薪洕托畔⒒种行∑髽I(yè)處處長趙衛(wèi)明表示。
來源:青年時報