民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度肯定民營經(jīng)濟的地位和作用，高度關(guān)懷民營企業(yè)的發(fā)展。我省廣大民營企業(yè)家把握時代大勢，堅定發(fā)展信心，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，必將為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。
推動民營經(jīng)濟走向更廣闊舞臺
民營企業(yè)和民營企業(yè)家都是自己人
主持人：曾有一段時間，社會上有人發(fā)表了一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論，比如“民營經(jīng)濟離場論”“新公私合營論”等。習(xí)近平總書記2018年11月1日在民營企業(yè)座談會上明確指出，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。我們應(yīng)該怎么理解、怎樣落實這個講話精神？
劉迎秋：習(xí)近平總書記的這個論斷是科學(xué)的、辯證的，是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和基本經(jīng)濟制度建設(shè)、實踐的最新認識和最新理論概括。
這句話在理論上可以概括為“自己人論”。“自己人論”不僅繼承了“民營經(jīng)濟補充論”，而且進一步發(fā)展了“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展”這樣一個科學(xué)論斷。實際上，“自己人論”不僅充分反映了中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟的基本特性，而且充分反映了我國生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，是生產(chǎn)力進一步發(fā)展的內(nèi)在動力。
這一論斷有助于我們充分認識中國從貧窮走向富裕、從富起來走向強起來的必經(jīng)之路。
何圣東：習(xí)近平總書記這一新論斷，必將消除民營企業(yè)家的后顧之憂，釋放出民營企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造的激情，進而成為中國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的重大內(nèi)生動力。落實講話精神，需要全面推進體制機制創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)的制度供給、服務(wù)供給、要素供給和完備的市場體系，增強發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力。
近年來，隨著改革開放的不斷深入，影響民營經(jīng)濟發(fā)展的各種體制機制障礙不斷被打破，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到有效改善。但也要看到，在各種生產(chǎn)要素獲取和進入重要領(lǐng)域等方面，束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的一些障礙依然存在，民營經(jīng)濟自身存在的一些問題也阻礙著其進一步發(fā)展。
為了推進優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，黨的十八屆三中全會明確提出，要堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘。因此，進一步深化改革、完善體制機制，不僅能夠充分激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展的活力和創(chuàng)造力，也是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必經(jīng)之途。
再創(chuàng)浙江民營經(jīng)濟新優(yōu)勢
主持人：浙江是民營經(jīng)濟大省，是改革開放先行地、中國民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地，進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢是“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。新時代，如何再創(chuàng)浙江民營經(jīng)濟新優(yōu)勢？
劉迎秋：浙江民營經(jīng)濟是“老百姓經(jīng)濟”，是浙江體制機制優(yōu)勢的基礎(chǔ)；浙江的政府是服務(wù)有為的政府，不亂干預(yù)、亂插手、幫倒忙；浙江一直以來都有強調(diào)以民為本、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。此外，浙江社會的運行機制非常健康，鼓勵競爭、平等保護。
中國特色社會主義進入新時代，社會發(fā)展進入新階段，浙江在體制機制方面也必須作出新的探索。要進行體制機制創(chuàng)新，就要在民營企業(yè)的發(fā)展模式、管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級上多做文章。
何圣東：新的發(fā)展階段，需要深化體制機制改革，拓展民營經(jīng)濟發(fā)展新空間，突破舊的思想觀念束縛，進一步完善有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，構(gòu)建“平等化”“多樣化”“現(xiàn)代化”“高端化”“科學(xué)化”的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
健全市場準入“平等化”制度，放開投資領(lǐng)域準入限制，對不涉及國家安全和公共安全的行業(yè)應(yīng)取消行政壟斷，對自然壟斷行業(yè)進行相應(yīng)改革。健全融資渠道“多樣化”機制，改革完善投融資體制，深化民間資本投資審批制度改革，完善民營企業(yè)貸款擔(dān)保機構(gòu)組織體系，引導(dǎo)民營資本加快進入金融領(lǐng)域。健全組織管理“現(xiàn)代化”機制，重視塑造自身信譽、加強誠信建設(shè)，注重制度創(chuàng)新、完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，注重管理創(chuàng)新、提高管理水平。健全政策供給“高端化”機制，大力激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新動力，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)共性服務(wù)平臺建設(shè)機制，努力解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)難題。健全要素配置“科學(xué)化”機制，健全公共服務(wù)體系，完善要素配置機制，完善政府公共服務(wù)體系。
直面新環(huán)境、新情況、新問題
主持人：面對國際經(jīng)濟環(huán)境的變化，浙江民營企業(yè)如何直面新環(huán)境、新情況、新問題？
史晉川：浙江民營企業(yè)在新的歷史時期，面臨著更加嚴峻的國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性變化。
一方面，浙江是對外開放的大省，區(qū)域經(jīng)濟的出口依存度非常高，民營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大量進入國際市場。隨著國際貿(mào)易中保護主義的抬頭，尤其是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的加劇，浙江民營企業(yè)的發(fā)展面臨的不確定性加大，亟須調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，改變對外貿(mào)易的出口方式。
另一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)開始從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，浙江民營經(jīng)濟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和產(chǎn)業(yè)空間布局也面臨著挑戰(zhàn)，僅僅依靠擴大要素投入的粗放型驅(qū)動模式的動力已經(jīng)消解，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
何圣東：隨著全球經(jīng)濟聯(lián)系越來越密切，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不斷推進，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著國際化和數(shù)字化的挑戰(zhàn)。民營經(jīng)濟國際化需要應(yīng)對要素配置全球化、產(chǎn)品研發(fā)與銷售國際化和發(fā)展模式、治理模式全球化等問題，民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大必須實現(xiàn)發(fā)展模式和治理模式的國際化。
以數(shù)字化為特征的新一代信息技術(shù)與工業(yè)深度融合的趨勢正在加速。浙江民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨著認知、人才和技術(shù)等多個層面的問題，多數(shù)企業(yè)缺乏數(shù)字經(jīng)濟素養(yǎng)和專業(yè)知識的積累，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性認識不足，數(shù)字化動力缺乏，數(shù)字化人才由于教育供給滯后和培養(yǎng)過程復(fù)雜而嚴重不足，數(shù)字技術(shù)如何與企業(yè)實際結(jié)合、提供系統(tǒng)解決方案，成為企業(yè)面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)。
大力推動民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺
主持人：習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。在新時代，怎樣推動浙江民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺？
劉迎秋：要進一步解放思想。為了適應(yīng)新時代、新發(fā)展的要求，要作出新的探索，用發(fā)展的、辯證的觀點去看待問題、認識問題。民營經(jīng)濟要在鞏固提升的基礎(chǔ)上，探索新的發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)。為應(yīng)對外部需求下降的問題，要充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，推動“浙江制造”向“浙江創(chuàng)造”“浙江智造”轉(zhuǎn)變，在國際經(jīng)濟交流中獲取更多主動權(quán)。要鼓勵創(chuàng)新，完善政府管理和技術(shù)創(chuàng)新的保護機制，讓民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家的智慧充分涌流。
民營企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須主動打破家族觀念，突破門戶之見，用好資本經(jīng)營之道，實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。不要輕易放棄所在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但要積極調(diào)整傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，主動走高新技術(shù)推動發(fā)展的道路。不要輕易放棄傳統(tǒng)工藝，但須主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，走精細化管理與創(chuàng)新的道路，實現(xiàn)工藝的創(chuàng)新。要做到不放棄科學(xué)的分工和專業(yè)化發(fā)展方向，但主動拋棄狹隘的分工理念和盲目的多元化經(jīng)營方式，通過大量采用高新實用技術(shù)，做大、做強企業(yè)。在努力強化企業(yè)管理的同時，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化制度化的管理，使浙江的民營經(jīng)濟成長為規(guī)模經(jīng)濟、現(xiàn)代經(jīng)濟。
史晉川：在新時代推動浙江民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新飛躍，再創(chuàng)浙江民營經(jīng)濟發(fā)展新輝煌，必須通過全面深化改革，尤其是大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持“八八戰(zhàn)略”再深化，真正按照競爭中性原則，在市場準入及產(chǎn)業(yè)政策等方面，為民營企業(yè)發(fā)展提供一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級方面，必須通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，特別是以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為導(dǎo)向，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和先進制造業(yè)的發(fā)展提供有力支撐和保障,形成以數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟耦合共生的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)組織重構(gòu)方面，要借助資本市場，加大并購和重組力度，在新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快培育更具競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化方面，要通過大灣區(qū)建設(shè)，來加快產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，從而打造民營經(jīng)濟發(fā)展的新動力，再創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
何圣東：以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能“三位一體”為特征的現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，正在深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)與生活方式，因而也正在深刻改變政策設(shè)計與供應(yīng)的依據(jù)。我們要精準把握數(shù)字化的實質(zhì)，更好地把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實處。在加快建設(shè)數(shù)字中國的新征程中，高質(zhì)量推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展, 使民營經(jīng)濟走向更加廣闊的舞臺。 來源：浙江日報
