繼粵港澳大灣區(qū)之后，又一大灣區(qū)雛形初現(xiàn)。浙江省第十四次黨代會(huì)提出，加強(qiáng)全省重點(diǎn)灣區(qū)互聯(lián)互通，推進(jìn)沿海大平臺(tái)深度開發(fā)，大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。未來，浙江能否建成下一個(gè)世界級(jí)灣區(qū)？又該如何建設(shè)？在近日舉行的浙江省大灣區(qū)建設(shè)院士專家顧問團(tuán)2019年年會(huì)上，多國(guó)智囊團(tuán)頭腦風(fēng)暴之際，有關(guān)浙江大灣區(qū)建設(shè)的科學(xué)謀劃也變得更為清晰。
數(shù)字創(chuàng)新是發(fā)力點(diǎn)
對(duì)標(biāo)世界級(jí)灣區(qū)，浙江大灣區(qū)建設(shè)該走怎樣的路子呢？按照目標(biāo)，到2022年，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到6萬億元以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值47%以上。
浙江大灣區(qū)建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)正在于數(shù)字創(chuàng)新。
“浙江大灣區(qū)要用先進(jìn)智能來驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新生態(tài)體系的完善?！比毡竟こ淘涸菏?、歐盟科學(xué)院院士任福繼說，浙江大灣區(qū)可以把創(chuàng)新作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓港灣成為新技術(shù)的孵化場(chǎng)、新產(chǎn)業(yè)的催生器?！霸谖磥頌硡^(qū)建設(shè)中，在培養(yǎng)高端人才的同時(shí)，也要注意技術(shù)工人的培養(yǎng)。最有利于新經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的，應(yīng)該是六成的匠人精神和四成的跨界創(chuàng)新?！比胃＠^說。
以人工智能為標(biāo)志的智能增強(qiáng)時(shí)代加快到來，為灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力，灣區(qū)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)出有別于紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)的新特征。
在中國(guó)科學(xué)院院士、浙江大學(xué)校長(zhǎng)吳朝暉看來，長(zhǎng)三角地區(qū)具備數(shù)字創(chuàng)新實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
誠(chéng)然，長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)科教資源集聚。浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)等一批高水平研究型大學(xué)，以及上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等國(guó)家級(jí)重大科創(chuàng)平臺(tái)，為灣區(qū)的數(shù)字創(chuàng)新提供了良好的科研基礎(chǔ)。今年9月初，浙江大學(xué)就發(fā)布了《數(shù)字長(zhǎng)三角戰(zhàn)略》（2019），將依照數(shù)字驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府四個(gè)維度架構(gòu)數(shù)字長(zhǎng)三角，助力浙江大灣區(qū)建設(shè)。
與此同時(shí)，像阿里巴巴、科大訊飛等一批長(zhǎng)三角地區(qū)知名世界級(jí)數(shù)字企業(yè)，又成為該區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要源泉；5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同布局、量子通信技術(shù)研發(fā)等又進(jìn)一步保障了智能增強(qiáng)時(shí)代的空間交互需求。
世界級(jí)灣區(qū)建設(shè)作借鑒
他山之石，可以攻玉。放眼全球，東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)等均是世界著名灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體。從他們的崛起路徑來看，灣區(qū)建設(shè)是有跡可循的。其中，便捷的交通設(shè)施往往是一個(gè)被頻頻提及的話題。
日本東京灣區(qū)面積僅占日本國(guó)土總面積的3.5%。但截至2015年，這里卻聚集了日本三分之一的人口和三分之一的經(jīng)濟(jì)總量。在任福繼看來，“翱翔的翅膀”，即四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，是重要基礎(chǔ)。
從區(qū)位條件來看，東京灣本身是一個(gè)擁有橫濱港、東京港、千葉港等眾多港口的優(yōu)良港灣，港口又與羽田、成田兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)和新干線一起，構(gòu)成了東京灣與日本及全球主要城市間的海陸空立體交通網(wǎng)。2017年，東京開始建設(shè)東京—成田機(jī)場(chǎng)、新京阪兩條無人駕駛高速公路，并開發(fā)一種新的磁懸浮高速鐵路，將沿線多個(gè)大城市聯(lián)結(jié)起來。未來隨著東京—大阪一小時(shí)交通圈建成，日本首都、中部地區(qū)和近畿地區(qū)將真正實(shí)現(xiàn)一體化，從而為東京灣區(qū)發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)未來研究會(huì)副理事長(zhǎng)、清華大學(xué)長(zhǎng)聘教授顧朝林認(rèn)為，借鑒美國(guó)舊金山灣區(qū)、日本京阪都市圈聯(lián)結(jié)帶和荷蘭萊茵河通海運(yùn)河工程經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃和建設(shè)一批面向長(zhǎng)江口—杭州灣大灣區(qū)一體化的重大巨型基礎(chǔ)設(shè)施工程，推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲巨型區(qū)形成和發(fā)展。
當(dāng)目光回至浙江大灣區(qū)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，目前浙江省正在打造的省域1小時(shí)交通圈、市域1小時(shí)交通圈和城區(qū)1小時(shí)交通圈，其實(shí)正是對(duì)這一想法的呼應(yīng)。其中，滬嘉甬鐵路、杭衢鐵路、鐵路杭州城西樞紐和杭州蕭山機(jī)場(chǎng)樞紐、杭紹甬智慧高速公路等項(xiàng)目，正是浙江大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分。
此外，美國(guó)舊金山灣委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員勞倫特·阿里貝認(rèn)為，在灣區(qū)建設(shè)中，灣區(qū)政府與企業(yè)的分工同樣關(guān)鍵?！霸谂f金山灣區(qū)，一般由政府主導(dǎo)基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)，而企業(yè)創(chuàng)業(yè)者就負(fù)責(zé)成果轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)特定行業(yè)發(fā)展?！眲趥愄亍ぐ⒗镓愓f，從實(shí)驗(yàn)室的研究成果到具體產(chǎn)品，其中往往存在較大投資風(fēng)險(xiǎn)，政府與市場(chǎng)協(xié)同創(chuàng)新更有利于化解風(fēng)險(xiǎn)，“目前，浙江已有清華長(zhǎng)三角研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，未來應(yīng)吸引更多研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者參與到灣區(qū)的科技創(chuàng)新之中?！?
說到底，一個(gè)區(qū)域的崛起，仰賴的是頂尖的全球化人才。而以四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、靈活完善的科研體制做鋪墊，無疑會(huì)是灣區(qū)引才的重要魅力所在。
未來規(guī)劃民生優(yōu)先
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在經(jīng)濟(jì)總量、研發(fā)能力、人口集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，要建設(shè)真正全球經(jīng)濟(jì)中的大灣區(qū)，浙江需借力長(zhǎng)三角一體化建設(shè)，深化浙江融入長(zhǎng)三角建設(shè)。
在顧朝林看來，長(zhǎng)三角區(qū)域三省一市中，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，第三產(chǎn)業(yè)綠色程度高，輕工產(chǎn)品、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村振興比較突出，但制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、微電子等新興制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展尚存在提升空間；輕工產(chǎn)品利潤(rùn)低、分工細(xì)，企業(yè)規(guī)模小，形成有影響的全球生產(chǎn)和價(jià)值鏈體系的能力弱。
如何把長(zhǎng)三角的科技力量聚集起來取長(zhǎng)補(bǔ)短，是值得長(zhǎng)期探索的課題。
在具體產(chǎn)業(yè)布局上，不少專家認(rèn)為，全面落實(shí)大灣區(qū)建設(shè)重大任務(wù)，要堅(jiān)持民生優(yōu)先，推動(dòng)民生領(lǐng)域深度合作，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
在這一點(diǎn)上，人工智能與大教育、大健康的結(jié)合不失為灣區(qū)發(fā)展的一大方向?！按鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新應(yīng)直面人工智能本質(zhì)問題，把人機(jī)交互更多地考慮進(jìn)去。”任福繼說，未來，隨著人口老齡化加劇，對(duì)情感機(jī)器人一類人工智能的需求將會(huì)明顯上升，這就對(duì)認(rèn)知智能提出了更高要求。中國(guó)海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)馬啟元說，在美國(guó)灣區(qū)，健康服務(wù)業(yè)從業(yè)者數(shù)量是金融街從業(yè)者數(shù)量的2倍左右，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)等往往是灣區(qū)打造優(yōu)質(zhì)生活圈的重要環(huán)節(jié)。
與之相呼應(yīng)，在“一環(huán)、一帶、一通道”的總體布局中，湖州南太湖新區(qū)總投資達(dá)160億元的太湖健康城項(xiàng)目，計(jì)劃在未來5年建設(shè)成為輻射全國(guó)的全齡健康生活示范城。圍繞醫(yī)療健康、休閑旅游、人才培育等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈展開布局，這里預(yù)計(jì)將擁有全新的三甲醫(yī)院，每年還能培養(yǎng)1萬名健康護(hù)理類專業(yè)人才。 來源：浙江日?qǐng)?bào)
