數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)，到底是個(gè)什么“區(qū)”？部省共建，浙江將著力于沉淀、迭代哪些數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)做引領(lǐng)？2月8日，浙江召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
“全國(guó)唯一”花落浙江
數(shù)字鄉(xiāng)村怎么建？浙江很有發(fā)言權(quán)。就在最近，浙江、吉林兩省間開(kāi)展無(wú)紙化出具動(dòng)物檢疫證明（A證）試點(diǎn)，從“一頭豬”到“一塊肉”，一個(gè)主產(chǎn)省、一個(gè)主銷(xiāo)省正探索打造一條“數(shù)字通路”，讓浙江畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖到餐桌全流程形成閉環(huán)可追溯的經(jīng)驗(yàn)，一步步復(fù)制出去。
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)起步早、基礎(chǔ)實(shí)，省委、省政府2003年就作出了“數(shù)字浙江”建設(shè)的決策部署。2022年，全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)68.3%，連續(xù)4年位居全國(guó)首位，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1238.9億元，網(wǎng)絡(luò)零售額超千萬(wàn)元的電商專(zhuān)業(yè)村達(dá)2400多個(gè)。
“浙江是全國(guó)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)最好、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)速度最快的省份之一?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年，全省投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化的財(cái)政資金達(dá)132.6億元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入251億元，已初步形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)投入、主體參與的合力共建格局。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)方面。去年7月，全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在德清召開(kāi)，迭代升級(jí)的“浙江鄉(xiāng)村大腦”同期上線。以“鄉(xiāng)村大腦+浙農(nóng)應(yīng)用”為主體，浙江在數(shù)字鄉(xiāng)村賦能上突出共同富裕、鄉(xiāng)村治理、增產(chǎn)保供等重點(diǎn)任務(wù)，以數(shù)智賦能農(nóng)業(yè)智能、鄉(xiāng)村智治、農(nóng)民智富三大領(lǐng)域。
比如，“浙農(nóng)幫扶”應(yīng)用的“低收入農(nóng)戶幫促”場(chǎng)景，就瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”領(lǐng)域的“提低”重點(diǎn)，率先構(gòu)建全國(guó)低收入農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識(shí)別機(jī)制和全流程處置模型。如果低收入農(nóng)戶有大額的醫(yī)療支出等，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警、提醒幫促干部及時(shí)跟進(jìn)，也可以生成群體大數(shù)據(jù)畫(huà)像，通過(guò)智能分析給出決策建議。
“半年時(shí)間，我們陸續(xù)新上線了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理智能模塊等5個(gè)智能模塊。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)字專(zhuān)班相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，“三農(nóng)”數(shù)據(jù)倉(cāng)已歸集超24億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，知識(shí)庫(kù)、規(guī)則庫(kù)、算法庫(kù)、模型庫(kù)和組建庫(kù)匯聚能力要素2萬(wàn)余條，日均訪問(wèn)量超120萬(wàn)次。
在現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)之上，數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)建設(shè)將和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)共同富裕示范區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，驅(qū)動(dòng)浙江站上新跑道：到2027年，浙江將力爭(zhēng)建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠1000家、未來(lái)農(nóng)場(chǎng)100家、和美鄉(xiāng)村示范村1000個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1800億元。
引領(lǐng)區(qū)如何“引領(lǐng)”
作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，中央一號(hào)文件已連續(xù)五年提及數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。不久前的省委農(nóng)村工作會(huì)議上，浙江提出要實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”推進(jìn)到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。
讓數(shù)字創(chuàng)新基因融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)肌理，部省共建的數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)如何“挑大梁”？
推動(dòng)浙江創(chuàng)新、全國(guó)共享模式是大思路。記者獲悉，以建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)為契機(jī)，浙江將開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增效、鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)提質(zhì)、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化振興、鄉(xiāng)村“四治融合”推進(jìn)、鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)提升等六大行動(dòng)，并針對(duì)性謀劃了13項(xiàng)突破性抓手。
迭代升級(jí)“浙江鄉(xiāng)村大腦”就是抓手之一。“‘大腦’是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的智能化中樞，通起來(lái)，更要用起來(lái)?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，浙江將加快推進(jìn)“大腦”和“應(yīng)用”的雙向賦能。
13項(xiàng)抓手并不是孤立的，而是相互配合作用。比如，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增效，“加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型”這一抓手，就把“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)作為核心。要讓大腦的思考更智能、預(yù)判更精準(zhǔn)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快傳統(tǒng)設(shè)施數(shù)字化智能化改造等抓手就是基礎(chǔ)。
去年12月，青蓮未來(lái)農(nóng)場(chǎng)就嘗到了“甜頭”：參考畜牧產(chǎn)業(yè)大腦實(shí)時(shí)呈現(xiàn)的“生豬出欄體重情況”數(shù)據(jù)，董事長(zhǎng)許明曙預(yù)判未來(lái)一段時(shí)間生豬市場(chǎng)將保持低位運(yùn)行，及時(shí)將農(nóng)場(chǎng)生豬出欄重量從130公斤調(diào)整為110公斤，還出庫(kù)了5000噸凍肉。
要把數(shù)字鄉(xiāng)村的引領(lǐng)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”，“創(chuàng)新打造未來(lái)鄉(xiāng)村”這一抓手則對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字服務(wù)提質(zhì)提出了新要求。在德清不少鄉(xiāng)村，數(shù)智生活館這個(gè)新載體，就從村民對(duì)美好生活的向往和服務(wù)便利度關(guān)注最多的領(lǐng)域切入，提供數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字健康等服務(wù)，讓鄉(xiāng)村資源要素在數(shù)字化跑道上釋放出更多發(fā)展活力。
“德清數(shù)智生活館，很重要的價(jià)值在于通過(guò)市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)，這是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)最需要的一種創(chuàng)新：有自驅(qū)力的創(chuàng)新。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)字專(zhuān)班負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年，浙江將出臺(tái)省級(jí)的數(shù)智生活館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓更多村民在家門(mén)口共享便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
這也是數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)之一：彌合城鄉(xiāng)鴻溝，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。目前，浙江共有4個(gè)國(guó)家級(jí)、32個(gè)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)星星點(diǎn)點(diǎn)的先行先試經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，加快制定各類(lèi)省級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)其上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，浙江要抓住窗口期，為全國(guó)先行探路。
在省域范圍內(nèi)，浙江將進(jìn)一步健全省級(jí)協(xié)同機(jī)制、優(yōu)化市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字化人才、項(xiàng)目、資金等要素資源向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜集聚，組建數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展聯(lián)盟和專(zhuān)家智庫(kù)，鼓勵(lì)通信運(yùn)營(yíng)商、數(shù)字技術(shù)服務(wù)商、鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等多元主體共同參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以共建共享機(jī)制凝聚數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的社會(huì)合力。
