制造業(yè)，是一個國家和民族走向強(qiáng)盛的基石，也是多數(shù)區(qū)域城市的立市之本。
近年來，臺州憑借體制機(jī)制優(yōu)勢，不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制造業(yè)發(fā)展走在全省前列，并榮獲“國家汽車零部件出口基地”“中國縫制設(shè)備之都”“中國模具之鄉(xiāng)”等50多個國家級產(chǎn)業(yè)基地稱號。
但是，較之國內(nèi)先進(jìn)兄弟市，臺州的制造業(yè)有效供給能力相對不足、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性較弱等問題逐步凸顯。如何補(bǔ)齊這塊短板？
今年以來，臺州各涉工部門緊緊圍繞市委、市政府提出的“制造之都”城市新定位戰(zhàn)略，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”工作，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定增長。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前9月，全市共實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3026.87億元、規(guī)上工業(yè)增加值642.99億元，同比分別增長5.3%、7.5%，其中三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速高達(dá)9.38%，累計(jì)增速從半年度低于全省0.6個百分點(diǎn)提升至高于全省0.9個百分點(diǎn)，排名從全省第八位進(jìn)一步提升至全省第五位，且較第六位的領(lǐng)先優(yōu)勢從8月時的0.1個百分點(diǎn)擴(kuò)大至0.7個百分點(diǎn)。與“第二梯隊(duì)”相比，增加值增速低于溫州0.6個百分點(diǎn)，高于紹興3.8個百分點(diǎn)。
積極服務(wù)，力推工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長
近日，由臺州市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的“五幫一化”第二工作小組來到黃巖區(qū)開展服務(wù)企業(yè)活動。在走訪本州車業(yè)集團(tuán)有限公司過程中，得知該企業(yè)新前老廠區(qū)6宗109畝工業(yè)用地?cái)M啟動工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，由于操作流程不熟悉，導(dǎo)致推進(jìn)速度緩慢時，該負(fù)責(zé)人立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門會后對該企業(yè)進(jìn)行專題輔導(dǎo)，同時對其工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及的審批報(bào)批、稅收優(yōu)惠、政策扶持等問題，督促黃巖區(qū)經(jīng)信局牽頭，提請黃巖區(qū)政府聯(lián)席會議責(zé)成有關(guān)部門落實(shí)。目前，該項(xiàng)目推進(jìn)順利。
以上只是臺州精準(zhǔn)對接服務(wù)企業(yè)的一個縮影。通過連續(xù)三年“五幫一化”企業(yè)服務(wù)年、市級部門送服務(wù)進(jìn)企業(yè)、“企業(yè)直通車”等活動，我市共幫助解決企業(yè)各類困難和問題2000多個。為切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本、社保費(fèi)率、財(cái)務(wù)成本等各類負(fù)擔(dān)，我市及時出臺了《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，并在政策上進(jìn)行大膽突破，著力營造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“無障礙”發(fā)展環(huán)境，今年以來共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)80多億元。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展，中小微企業(yè)在成長過程中往往存在公共信息不對稱、融資渠道不暢、企業(yè)信息化水平低、競爭優(yōu)勢不強(qiáng)、資信等級不高等諸多問題。我市充分發(fā)揮臺州市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺作用，整合各涉工部門、機(jī)構(gòu)力量，組建平臺專家團(tuán)隊(duì)，開展輔導(dǎo)培訓(xùn)活動，發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)券，開通平臺微信公眾號，為企業(yè)提供融資、培訓(xùn)、政策推送等全方位服務(wù)。
眼下，全市各地還深入推進(jìn)資源要素配置市場化改革，9個縣(市、區(qū))均建立了工業(yè)企業(yè)綜合效益排名機(jī)制，今年首次公布全市工業(yè)企業(yè)綜合效益評價前100名企業(yè)名單。天臺縣和仙居縣列入全省生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣名單(全省僅6家)。
打好組合拳，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
不久前，臺州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布公告，列出今年臨海市、天臺縣、溫嶺市、椒江區(qū)等地需完成國家和省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。如今，在各地涉工部門的共同努力下，已如期完成任務(wù)。
淘汰落后產(chǎn)能是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的重要舉措。今年以來，我市積極引導(dǎo)企業(yè)響應(yīng)國家加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號召，加快推進(jìn)行業(yè)整治提升，成效突出，如：溫嶺鑄造整治提升后實(shí)現(xiàn)白襯衫上班，人均產(chǎn)出從100萬元提高到750萬元；天臺建立了行業(yè)公共鑄造中心和煉膠中心，不僅大大縮減了產(chǎn)能，而且對整個產(chǎn)業(yè)鏈的提升發(fā)揮了重要作用。
“臟亂差”“低小散”企業(yè)整治則呈現(xiàn)常態(tài)化。目前，全市已完成“低小散”企業(yè)(小作坊)改造提升649家、整合入園15家、關(guān)停淘汰985家，減少工業(yè)用水1.58萬噸，騰出用能4.9萬噸標(biāo)煤，已超額完成年度任務(wù)。
騰籠更需換籠，整治以后，集約利用拆后土地，引導(dǎo)企業(yè)集聚入園，規(guī)范建設(shè)新型園區(qū)，加快完善配套服務(wù)成為燃眉之急。年初至今，全市共整合提升和開工建設(shè)各類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、科創(chuàng)園、電子商務(wù)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等各類園區(qū)共計(jì)86家，完成年度計(jì)劃目標(biāo)的154%，總建筑面積達(dá)333.59萬平方米，入駐企業(yè)4146家；其中新開建園區(qū)24個，飛躍科創(chuàng)園一期售罄，二期已銷售70%左右；寶石縫制科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已與30多家企業(yè)簽訂意向合同，二期總建筑面積15萬平方米計(jì)劃于年底前動工建設(shè)。三個省級產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)建設(shè)快速有序推進(jìn)，已成為工業(yè)投資新的增量，企業(yè)培育轉(zhuǎn)型新的平臺。
臺州市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過健全優(yōu)化生產(chǎn)力布局引導(dǎo)機(jī)制，圍繞提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力，結(jié)合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、物流運(yùn)輸?shù)葪l件，我市正有序推進(jìn)主城區(qū)和縣城相關(guān)企業(yè)環(huán)保搬遷、退城進(jìn)園，臺州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐更加鏗鏘有力。
強(qiáng)化創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動能
9月29日上午，浙江清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心舉行揭牌儀式。其間，清華長三角研究院臺州創(chuàng)新中心與合作企業(yè)舉行簽約儀式。未來5年內(nèi)，臺州創(chuàng)新中心將爭取培育出3家以上上市公司，3個以上國家級平臺，10家以上估計(jì)超10億元的創(chuàng)新型企業(yè)，100家規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)。
創(chuàng)新是臺州城市的靈魂，也是增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展新動能的一個有力抓手。今年以來，我市大力推進(jìn)工業(yè)性項(xiàng)目技改投資，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前9月，全市321個“三個一批”重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目共完成投資110.6億元，占年度計(jì)劃98.5%。其中，已開工建設(shè)項(xiàng)目274個，占總項(xiàng)目數(shù)的85.4%。重點(diǎn)項(xiàng)目中，吉利V項(xiàng)目年底整車可按期下線，巨科鋁輪轂一期項(xiàng)目11月投產(chǎn)。
“機(jī)器換人”穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，臺州正重點(diǎn)面向醫(yī)藥化工、汽摩配、泵與電機(jī)等領(lǐng)域，以“機(jī)器換人”為抓手，推廣實(shí)施MES系統(tǒng)，建立數(shù)字化制造和設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，不斷推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，預(yù)計(jì)今年全市將新增工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用1050臺。
有效推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，需要激發(fā)企業(yè)主觀能動性。市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，眼下我市還積極支持企業(yè)申報(bào)省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品和省級裝備制造業(yè)首臺套產(chǎn)品，數(shù)量均居全省前列，2個方案入選省級智能制造示范試點(diǎn)方案，數(shù)量居全省第一。著力推進(jìn)“兩化”深度融合，有7家企業(yè)列入工信部“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)，2家企業(yè)研究院列入省工業(yè)信息工程公司重點(diǎn)企業(yè)研究院，3個產(chǎn)業(yè)基地列入省“兩化”融合國家示范區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃。臺州，在邁向“制造之都”的道路上越走越快?。ㄅ_州日報(bào)）
