十二屆全國人大五次會議浙江代表團在駐地舉行的團組開放日上，全國人大代表、浙江省長車俊回答記者提問。浙江在線記者 梁臻 攝
3月7日上午，十二屆全國人大五次會議浙江代表團在駐地舉行團組開放日活動。香港文匯報大公報記者就“最多跑一次”的改革，向全國人大代表、省長車俊提問：您如何看待這場改革，“最多跑一次”真的能做到嗎?
問題剛落，在場記者們的鍵盤上已經(jīng)響起了頻繁的敲擊聲，大家都翹首期待。
記者提問。浙江在線記者 梁臻 攝
車俊回答：這個問題很敏銳，也很尖銳。
“最多跑一次”的提法是新的表述和新的提升，但并不是新的東西。為什么這樣說?
首先，中央要求各級政府要深化改革。第二，群眾有需求，企業(yè)有需求，尤其是在當下這個新時期。省委省政府在安排今年工作時，進行了調查研究，發(fā)現(xiàn)群眾和企業(yè)對政府如何進一步提高辦事效率、提升服務質量有強烈的愿望和要求；第三，工作有基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以及國務院，多次強調和推進簡政放權；浙江省委省政府也將其具體體現(xiàn)在“四張清單一張網(wǎng)”上，這些都是為了推進改革。因為有簡政放權和“四張清單一張網(wǎng)”的基礎，所以“最多跑一次”這場改革，應該加上“深化”兩字，是深化改革。
浙江政府的自身改革，第一階段是行政審批制度改革，第二階段是“四張清單一張網(wǎng)”，第三階段是更高層次——“最多跑一次”。為什么這樣提?是要讓老百姓和企業(yè)有更多的獲得感。群眾獲得感不在于政府簡政放權有哪些具體條目，不在于簡政放權涉及了多少項目多少事，而在于“去政府辦事方便不方便”。如果一件事情要多次跑、多個部門跑，就感覺不方便；如果一次辦完了事，獲得感就很強。我們用老百姓的語言，來表達我們自身改革的深化。
那么能不能做到“最多跑一次”?我們曾認真討論過這個問題，在認真分析和調查研究的基礎上，我們認為要做到很難，但是“明知山有虎，偏向虎山行”。習近平總書記一再要求我們，要體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，總書記還要求我們要有擔當精神，改革要有擔當精神，發(fā)展要有擔當精神，不能因為難就不做，所以我們是以敢于擔當?shù)木駚硗七M這場改革。
既然提出“最多跑一次”，我們就是有備而來，并且有信心一定要實現(xiàn)。怎么實現(xiàn)?當然不是空口說大話。
第一，我們有工作基礎。從國務院到省、市、縣，行政審批制度改革打下了很好的基礎，“四張清單一張網(wǎng)”也提供了很好的基礎。這些工作基礎，不是憑空而來。
第二，我們有技術的支撐。這個技術支撐指的是互聯(lián)網(wǎng)，是政務服務這“一張網(wǎng)”。這個平臺，在全省可以對接、一直貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且逐步全覆蓋到各個部門。浙江在大數(shù)據(jù)應用上走在全國前列，正因為有這個平臺和網(wǎng)絡技術的支撐，我們才提出“最多跑一次”。
第三，我們通過流程再造。老百姓到窗口來辦事，有時同一件事好幾個部門往返跑，我們通過流程再造，“最多跑一次”的場景會是這樣的：你辦事之前，已經(jīng)在網(wǎng)上知曉辦某件事需要什么樣的資料，一次性帶齊；你到行政服務中心辦事，只要去一個窗口，即使涉及多個部門，也是到一個窗口，由首辦單位一次性受理，內(nèi)部后臺進行轉遞；事情辦好后，你可以不來，我們通過網(wǎng)絡或是用快遞的方式將材料送達到你手上。“最多跑一次”，意思是讓政府跑、部門跑，不讓群眾跑、企業(yè)跑。
第四，我們有制度保障。“最多跑一次”，不是一般說說而已，需要有嚴格的制度保障。比如說，我們在科學分析的基礎上，各級各部門已經(jīng)在2月底公布第一批“最多跑一次”事項，3月份公布第二批，三季度前再公布若干批，力爭到今年12月底，實現(xiàn)“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政事項，逐步在制度上形成“跑一次是常態(tài)，跑多次是例外”，這個“例外”，必須在清單上進行批準。
所以，我們提出“最多跑一次”，浙江有條件實現(xiàn)，有能力實現(xiàn)，而且一定要實現(xiàn)。
