2043年度浙江省工業(yè)投資和“機器換人”技術(shù)改造工作考評結(jié)果出爐,嘉興市再次榮獲一等獎(第一名),這是自2012年以來,嘉興市連續(xù)五年成為浙江省工業(yè)投資的領(lǐng)頭雁。
據(jù)悉,今年一季度,嘉興完成工業(yè)投資292.34億元,同比增長10.3%,總量位列全省第二,增速位列全省第四;技術(shù)改造完成投資224.40億元,增長20.8%,總量與增速均位列全省第二。
嘉興市經(jīng)信委主任卓衛(wèi)明說,近年來,嘉興市積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力推動以“機器換人”為主的技改投資,瞄準智能化制造、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、“四新”經(jīng)濟、綠色制造、技術(shù)創(chuàng)新等投資新領(lǐng)域,著力打造投資新結(jié)構(gòu),引領(lǐng)著全市的投資新方向。
一是打造投資新結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新投資理念,推動工業(yè)投資從擴張性投資向創(chuàng)新性投資轉(zhuǎn)變。嘉興“五個一批”重點工業(yè)投資項目是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提升投資質(zhì)量的重要抓手,在不同的發(fā)展階段有其不同的歷史內(nèi)涵。2014年,“五個一批”項目以培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、退低進高轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容,今年,優(yōu)化調(diào)整為引領(lǐng)智能化制造、綠色制造、“四新”經(jīng)濟、工業(yè)強基和產(chǎn)業(yè)鏈提升為主要方向,共排定428項重點項目,總投資1277.65億元,當年投資402.52億元,均同比增長了19.8%。
二是緊扣投資新重點。自2012年底省委、省政府作出“機器換人”部署以來,嘉興抓住這一歷史契機,從2013年開始實施“機器換人”三年行動,每年推動一批示范作用好、推廣價值高的“機器換人”、數(shù)字化車間和“智能工廠”項目,不斷提升企業(yè)在設(shè)計數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)過程自動化等方面的水平。截至2017年3月底,已累計實施“機器換人”項目7951項,實施企業(yè)7117家,完成投資2239.70億元,占同期技改投資的比例達67.4%,設(shè)備投資占工業(yè)投資的比例達64.5%,今年開始,嘉興將實施“機器人+”新三年行動,三年目標完成“機器人+”技術(shù)改造2000億元,重點發(fā)揮全市100家創(chuàng)新能力強、流動資金充足的制造業(yè)掛牌上市企業(yè)對于引領(lǐng)各行業(yè)“機器人+”投資的示范作用。
三是錨牢投資新熱點。自成為世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久會址以來,嘉興廣納互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的投資浪潮,確立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為嘉興新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。去年,嘉興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1047.3億元,同比增長13.8%,全市引進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目實到資金112億元,5G車聯(lián)網(wǎng)、景區(qū)無人駕駛、量子干線通信等行業(yè)引領(lǐng)性項目已落地啟動,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市新的投資增長點。今年,嘉興共排定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點投資項目351項,當年投資106.0億元。同時,嘉興實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”行動,2017年,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”項目共排定189項,當年投資17.7億元,著力推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)互聯(lián)共享。
四是探索投資新方向。當前,一批以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的新經(jīng)濟、新動能項目悄然而生,如5G車聯(lián)網(wǎng)、智能(網(wǎng)聯(lián))汽車、量子通信、共享單車、大數(shù)據(jù)、云計算、柔性電子等,今年,嘉興排定“四新”經(jīng)濟項目57項,當年投資47.95億元,雖然只占到工業(yè)投資的4%,但是“四新”經(jīng)濟是未來工業(yè)投資重要的后備役力量,嘉興已將其納入財政重點扶持對象。
五是盤活投資新要素。“十二五”以來,嘉興全面推進資源要素市場化配置改革、實施差別化用能價格,建立工業(yè)企業(yè)績效評價、落后企業(yè)倒逼退出等機制,結(jié)合落后產(chǎn)能淘汰、行業(yè)整治、“退散進集”和大企業(yè)培育等,加大兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)等領(lǐng)域的投資力度。自2012年以來,嘉興累計騰退低效用地項1826項,騰出用地面積5.8萬畝,在騰退土地上引入優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目542個,累計投資近600億元,畝均稅收比原項目約提高10倍。
六是增強投資新動力。引導(dǎo)設(shè)立各種類型的風險投資基金,激發(fā)民間投資內(nèi)在活力。1-3月,全市民間工業(yè)投資達219.44億元,同比增長28.9%,占全部工業(yè)投資的75.1%,成為引領(lǐng)嘉興工業(yè)投資的主力軍;同時加強投融資服務(wù),推進企業(yè)股改上市,為投資增長積蓄動力,截至2017年4月底,嘉興市已有境內(nèi)外上市公司48家,總市值達到3853.72億元;“新三板”掛牌企業(yè)72家,實現(xiàn)融資41次,累計募集資金20.62億元,2017年全市新增直接融資規(guī)模達到54.13億元。今年嘉興還出臺了人才新政,打造最優(yōu)人才生態(tài),為長遠投資積蓄人才動力。
七是優(yōu)化投資新環(huán)境。嘉興全力推進“最多跑一次”改革,實施工業(yè)投資項目“一窗受理、集成服務(wù)”的新模式,有效落實工業(yè)投資項目備案管理新辦法,推進“零土地”技改項目審批改革,適時優(yōu)化工業(yè)政策扶持方向和細則;并深入開展減負擔、降成本專項行動,去年嘉興規(guī)上企業(yè)共計減免333億元。當前,第二批降低企業(yè)成本的18條舉措已經(jīng)通過。此外,嘉興還成立重大項目推進服務(wù)辦,開展“集中服務(wù)月”“百日攻堅”等服務(wù)活動,創(chuàng)造優(yōu)良的工業(yè)投資軟環(huán)境。
(新聞來源: 中國經(jīng)濟時報 )