省第十四次黨代會(huì)報(bào)告指出,要堅(jiān)持有“破”有“立”,堅(jiān)持倒逼和引領(lǐng)并舉,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,加快騰籠換鳥、鳳凰涅槃。作為面料交易量占全球四分之一、印染產(chǎn)能占全國三分之一的柯橋區(qū)最大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——紡織印染業(yè),必須按照省黨代會(huì)精神和省委書記車俊在紹興調(diào)研傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作時(shí)提出的具體要求,堅(jiān)持破立結(jié)合、激勵(lì)與倒逼結(jié)合、加減結(jié)合和內(nèi)外結(jié)合等“四個(gè)結(jié)合”,進(jìn)一步找準(zhǔn)路徑、集中力量、集成政策,打贏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升硬仗,為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范作用。為此,我們要重點(diǎn)做好三個(gè)“兩手抓”:
一手抓舊動(dòng)能的革新,一手抓新動(dòng)能的培育。在舊動(dòng)能的革新上,重點(diǎn)抓大小兩頭。“抓大”就是集中精力推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)這個(gè)主導(dǎo)大產(chǎn)業(yè)的集聚升級(jí),按照“綠色高端、世界領(lǐng)先”的要求定位,抓緊印染企業(yè)的集聚關(guān)停步伐,保證在2018年2月43日之前,位于退出區(qū)的108家印染企業(yè)全部關(guān)停,印染企業(yè)數(shù)量減少一半且全部集聚在濱海工業(yè)區(qū)的藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn),同時(shí)著力扶持打造一批重點(diǎn)骨干企業(yè),努力通過優(yōu)勝劣汰,逐漸形成技術(shù)世界領(lǐng)先、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、排放節(jié)能環(huán)保的印染標(biāo)桿企業(yè)。“育小”就是全面整治規(guī)范散布全區(qū)、雜亂無序、隱患嚴(yán)重的工業(yè)小區(qū),通過關(guān)停一批、轉(zhuǎn)型一批、提升一批,將無序發(fā)展、涉危涉污的小微企業(yè),在確保符合安全、環(huán)境等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收標(biāo)準(zhǔn)、“四廢”標(biāo)準(zhǔn)等前提下,允許部分工業(yè)小區(qū)“騰籠換鳥”,打造一批綠色產(chǎn)業(yè)小區(qū),將其打造成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展的延伸補(bǔ)充和小微企業(yè)成長的培育園地,以工業(yè)小區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在新動(dòng)能的培育上,重點(diǎn)圍繞“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”指的是高端紡織、時(shí)尚創(chuàng)意、先進(jìn)裝備制造、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、文化旅游等五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè),“3”指的是柯橋具有地域優(yōu)勢(shì)的輕紡城、黃酒、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),并按照“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)牽頭一個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育幾家龍頭企業(yè)”的思路,充分依托省里給予一年一個(gè)億、連續(xù)三年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)扶持資金,有針對(duì)性地細(xì)化、制定、落實(shí)好每個(gè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的具體扶持政策,并通過進(jìn)一步抓招商、抓項(xiàng)目、抓技改、抓創(chuàng)新,努力打造一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
一手抓輕紡城,一手抓科技城。在輕紡城改造提升上,堅(jiān)持把創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流作為輕紡城改造升級(jí)的主攻方向,通過全面整治提升市場綜合環(huán)境、按計(jì)劃實(shí)施城區(qū)物流基地外移、探索建設(shè)紡織品出口保稅區(qū)、加強(qiáng)輕紡城花樣版權(quán)登記保護(hù)等工作,進(jìn)一步增強(qiáng)中國輕紡城的綜合競爭力和核心競爭力,全力推進(jìn)輕紡城實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的“三次創(chuàng)業(yè)”,努力將柯橋打造成為“中國的米蘭”。
在科技城的建設(shè)培育上,圍繞引智引才兩大重點(diǎn),通過抓高層次人才引進(jìn)、基金小鎮(zhèn)建設(shè)、科創(chuàng)成果孵化等工作,全力將金柯橋科技城打造成為全紹興的高層次人才集聚高地和科創(chuàng)成果孵化樂園。特別是依托和發(fā)揮浙江“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園這塊金字招牌作用,在今年已引進(jìn)集聚60名國千、省千人才和10多名外國院士落戶柯橋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步重才、招才、惜才、安才,注重以人才為紐帶,以才引財(cái),以才引項(xiàng)目,促進(jìn)人才、項(xiàng)目與基金三者融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,努力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更好的科創(chuàng)環(huán)境。
一手抓企業(yè)發(fā)展氛圍,一手抓政府服務(wù)效能。為營造企業(yè)發(fā)展氛圍,重點(diǎn)是打好“三重三愛”主題活動(dòng)系列組合拳,引導(dǎo)企業(yè)重投入、重創(chuàng)新、重信用、愛實(shí)業(yè)、愛環(huán)境、愛家鄉(xiāng),通過組織開展“走進(jìn)企業(yè)家心里”、政銀企三方對(duì)接、落實(shí)企業(yè)接班人提升計(jì)劃、加強(qiáng)創(chuàng)二代培訓(xùn)等工作,想方設(shè)法走入企業(yè)、走進(jìn)企業(yè)家心里,為企業(yè)排憂解難,更好關(guān)心企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家,進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心。今年1月至5月,全區(qū)新增企業(yè)2877家,市場主體新增9033戶,同比分別增長21%和24%,企業(yè)家信心明顯回升,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新氛圍更加濃郁。
在提升政府服務(wù)效能上,始終朝著“打造全國辦事效率最高、政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、辦事群眾最滿意的地區(qū)之一”這個(gè)目標(biāo)不斷邁進(jìn),進(jìn)一步解放思想、勇于探索、注重創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞“最多跑一次”改革,持續(xù)在深化企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批、不再審批、集成式審批方面,在標(biāo)準(zhǔn)化體系化推進(jìn)鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)方面,在不動(dòng)產(chǎn)登記等涉及民生的“一窗受理”“一次辦結(jié)”方面,建立健全一批“零材料”“零上門”等“零跑腿”機(jī)制,為全省乃至全國提供更多可借鑒可復(fù)制的柯橋經(jīng)驗(yàn),努力為企業(yè)、為項(xiàng)目創(chuàng)造更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
與此同時(shí),柯橋區(qū)還要進(jìn)一步弘揚(yáng)“靠作風(fēng)吃飯、憑實(shí)績說話”的優(yōu)良傳統(tǒng),加快構(gòu)建完善實(shí)干導(dǎo)向機(jī)制、創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制和清廉保證機(jī)制,努力打造一支清廉清正、務(wù)實(shí)落實(shí)、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、立說立行、高效高能的黨員干部隊(duì)伍,為全省堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去、高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章作出更大的貢獻(xiàn)。
新聞來源:浙江日?qǐng)?bào)
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