建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新時代做好經(jīng)濟工作的一個總綱領。十九大報告從目標任務、戰(zhàn)略支撐和制度安排三方面全面定義了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵,提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局等具體部署。浙江經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列,具備率先建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎和優(yōu)勢。面向未來,浙江要深入貫徹新發(fā)展理念,全面把握建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的科學內(nèi)涵和實踐要求,用心領悟新的發(fā)展方向、工作重點和實現(xiàn)路徑,加快推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系新征程中走在前列,不斷增強浙江經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,為高水平譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章提供戰(zhàn)略支撐。
把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。十九大報告指出,“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。實體經(jīng)濟是浙江發(fā)展的根基,制造業(yè)是浙江發(fā)展的優(yōu)勢。新時代,堅持實體經(jīng)濟導向,必須把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,將制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的抓手,對標國內(nèi)國際一流水平,再造浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。既要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,更要加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,做大做強信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造、文化等八大萬億產(chǎn)業(yè),建成若干世界級先進制造業(yè)集群,培育一批引領浙江未來發(fā)展的重量級產(chǎn)業(yè)。在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。
堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟體系,十九大報告指出,“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐”,強調(diào)要“創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展”。浙江圍繞創(chuàng)新強省、率先建成創(chuàng)新型省份,瞄準世界科技前沿,強化應用基礎研究,突出關鍵共性技術(shù)、前沿引領技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快在創(chuàng)新引領上實現(xiàn)重大突破。大力推進科創(chuàng)大平臺建設、國家實驗室創(chuàng)建,加快建設“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地,全面實施高等教育強省戰(zhàn)略,打造完整的科技創(chuàng)新生態(tài)圈。激發(fā)和保護企業(yè)家精神,培養(yǎng)造就一批具有國際水平的科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,努力形成引領未來發(fā)展的新優(yōu)勢。
大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的經(jīng)濟體系,十九大報告提出“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,既體現(xiàn)了黨對“三農(nóng)”問題一以貫之的重視,又體現(xiàn)了黨對解決“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新發(fā)展。浙江要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在“優(yōu)先發(fā)展”的位置,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設水平,率先構(gòu)建城鄉(xiāng)融合體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅持城鄉(xiāng)并重、區(qū)域協(xié)同,加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,切實提高發(fā)展的協(xié)同性和整體性。在空間布局優(yōu)化上,新時代要高水平謀劃實施大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設。
繼續(xù)深化改革完善社會主義市場經(jīng)濟體制?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系是以完善的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制機制為基礎的,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建立過程就是全面深化改革的過程。浙江必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,繼續(xù)深化國有企業(yè)分類改革、商事制度改革、投融資體制改革等基礎性、關鍵性改革,并繼續(xù)以“最多跑一次”改革倒逼各級各部門減權(quán)放權(quán)治權(quán)和優(yōu)化服務,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加大精準性、組合型政策制度供給,以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,全面激發(fā)市場潛力、企業(yè)活力和經(jīng)濟創(chuàng)新力。
加快推進更高層次的開放型經(jīng)濟建設?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系是高水平的開放經(jīng)濟體系。浙江要搶抓國家“一帶一路”建設、自貿(mào)區(qū)建設等戰(zhàn)略機遇,以“一帶一路”統(tǒng)領新一輪對外開放,全力打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐。統(tǒng)籌整合相關國家戰(zhàn)略舉措和重大平臺載體,聯(lián)動推進海港、陸港、空港、信息港建設,高水平構(gòu)筑義甬舟開放大通道,加快打造世界級港口集群,探索創(chuàng)建自由貿(mào)易港。堅持走出去和引進來并重,加快城市國際化、企業(yè)國際化、人才國際化,不斷增強統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力,培育國際競爭新優(yōu)勢。
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