在2018年，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化工作改革持續(xù)深化，標(biāo)準(zhǔn)化在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用。
2018年1月1日，新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施，為全年標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好的開(kāi)局奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，2018年，我國(guó)切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)供給水平，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)
對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合精簡(jiǎn)，是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要措施。2018年共發(fā)布包括《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》《大型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范》《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng)，其中整合修訂39項(xiàng)；批準(zhǔn)立項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目44項(xiàng)，其中整合修訂37項(xiàng)。全年共立項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1978項(xiàng)，批準(zhǔn)發(fā)布1927項(xiàng)，增加了新技術(shù)、新材料、新方法、新工藝等方面標(biāo)準(zhǔn)的供給。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂歷來(lái)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。2018年在數(shù)控機(jī)床、增材制造、工程機(jī)械等領(lǐng)域發(fā)布的200余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，都是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)中，共研制完成了50余項(xiàng)新材料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)分類和分級(jí)》助推無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全種植、健康養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品合理加工和綠色流通等領(lǐng)域完成334項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。發(fā)布37項(xiàng)消費(fèi)品領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施22項(xiàng)食品及相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域制修訂60余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
高質(zhì)量發(fā)展需要高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年，標(biāo)準(zhǔn)化工作管理部門(mén)著力構(gòu)建科學(xué)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)編制了人工智能、智能制造、生態(tài)文明建設(shè)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用、重要產(chǎn)品追溯等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，將大大提升相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)水平。
激發(fā)市場(chǎng)活力
2018年，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新繼續(xù)深化。深化科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)支撐推進(jìn)35個(gè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)建設(shè)，《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合指導(dǎo)意見(jiàn)》深化了與中央軍委裝備發(fā)展部和國(guó)防科工局的合作機(jī)制。中央軍委裝備發(fā)展部、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局等推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程，下達(dá)通用物資編碼等領(lǐng)域53項(xiàng)軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，發(fā)布20項(xiàng)集成電路領(lǐng)域軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2018年，“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)2035”項(xiàng)目研究正式啟動(dòng)并取得階段性成果。2018年，聚焦洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)等11類重點(diǎn)領(lǐng)域，完成了51家企業(yè)、60項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、119個(gè)產(chǎn)品型號(hào)入圍2018年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單。各地區(qū)、各行業(yè)全面推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，累計(jì)已有19.4萬(wàn)家企業(yè)公開(kāi)90.1萬(wàn)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟動(dòng)修訂的《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，將對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件；團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行管理更加規(guī)范，活力不斷釋放，累計(jì)已有2000多個(gè)社會(huì)團(tuán)體制定公布5900多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，144家社會(huì)團(tuán)體積極參與第二批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，指導(dǎo)浙江省深化標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作，指導(dǎo)山東、廣東等試點(diǎn)省市（縣）標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革。
提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性
2018年，我國(guó)在提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性的工作方面取得重要進(jìn)展。一是對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)持續(xù)推進(jìn)?！蛾P(guān)于開(kāi)展百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》的印發(fā)，推動(dòng)了對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，組織30個(gè)省105個(gè)城市，753個(gè)行業(yè)的3882家企業(yè)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。公布32個(gè)試點(diǎn)城市。開(kāi)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估，對(duì)消費(fèi)品領(lǐng)域?qū)?yīng)的2011項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一梳理，在此基礎(chǔ)上下達(dá)182項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和制修訂專項(xiàng)計(jì)劃。目前我國(guó)的紡織品、家具、制鞋等主要消費(fèi)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度已超過(guò)95%，輕工領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度從2043年的平均79%提高到86%。組織食品領(lǐng)域技術(shù)委員會(huì)比對(duì)290余項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，編制形成《食品及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度分析報(bào)告》。實(shí)施裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃，在數(shù)控機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、工業(yè)基礎(chǔ)等領(lǐng)域，安排國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目200余項(xiàng)。
圍繞中心服務(wù)大局提升效益
2018年，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步加強(qiáng)，圍繞中心服務(wù)大局，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化工作效益，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署落到實(shí)處。一是助力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)化專家咨詢組，依托NQI項(xiàng)目研制35項(xiàng)金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；圍繞重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂和廢止，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。圍繞精準(zhǔn)脫貧，聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦、認(rèn)監(jiān)委印發(fā)一系列標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是助力推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。落實(shí)中央一號(hào)文件要求制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》已提交部際聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)，《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電商標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商健康發(fā)展，推動(dòng)一系列改革和示范項(xiàng)目實(shí)施，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三是助力實(shí)施“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略。組織第二批共38家單位開(kāi)展國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；圍繞導(dǎo)航定位、通用物資和物聯(lián)網(wǎng)等軍民共用性強(qiáng)的領(lǐng)域，發(fā)布了20項(xiàng)集成電路領(lǐng)域軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)了80項(xiàng)軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。四是助力深化“放管服”改革。《審批服務(wù)便民化工作指南》推動(dòng)政務(wù)辦事“最多跑一次”，《政務(wù)信息系統(tǒng)定義和范圍》《電子證照 總體技術(shù)架構(gòu)》等6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐，《關(guān)于加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》有力支撐機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率提升，《關(guān)于培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。五是助力補(bǔ)齊民生“短板”。《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)意見(jiàn)》為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化、普惠化、便捷化指明了道路和方向，《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》推動(dòng)了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展，《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018-2020年）》系統(tǒng)指導(dǎo)體育標(biāo)準(zhǔn)化工作，在公共職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容等方面進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化完善消費(fèi)體制機(jī)制中的作用。
國(guó)際高度認(rèn)可合作前景廣闊
2018年，我國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要進(jìn)展。2018年10月，中國(guó)專家舒印彪當(dāng)選為IEC第36屆主席，是該組織成立112年來(lái)，首次由我國(guó)專家擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)，我國(guó)專家趙厚麟連任ITU秘書(shū)長(zhǎng)。2018年我國(guó)25名專家分別獲得“ISO勞倫斯獎(jiǎng)”“ISO卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“IEC托馬斯·愛(ài)迪生獎(jiǎng)”和“IEC1906獎(jiǎng)”。
2018年，我國(guó)參與提出新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案86項(xiàng)，主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)。電子商務(wù)質(zhì)量保障、巖溶等兩個(gè)國(guó)際秘書(shū)處落戶中國(guó)。截至2018年底，我國(guó)參與發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)508項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)際秘書(shū)處89個(gè)、主席職務(wù)69個(gè)。
2018年，我國(guó)與蒙古、新加坡等9個(gè)國(guó)家簽署標(biāo)準(zhǔn)化雙邊合作協(xié)議，目前我國(guó)已與46個(gè)國(guó)家簽署85份協(xié)議。通過(guò)這些合作協(xié)議，我國(guó)與“一帶一路”沿線近30個(gè)國(guó)家建立了穩(wěn)定暢通的合作渠道，推動(dòng)與沿線國(guó)家在家電、農(nóng)業(yè)、民機(jī)、金融、能源和工程建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，新增152項(xiàng)互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，發(fā)布170項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版，下達(dá)115項(xiàng)外文版制定計(jì)劃。
