國家知識產(chǎn)權(quán)局此前公布的一組數(shù)據(jù)顯示,2018年,國外在華發(fā)明專利申請量達到14.8萬件,較上年增長9.1%;國外在華商標申請量為24.4萬件,較上年增長16.5%。不僅如此,在過去的五年中,這個數(shù)字一直在逐年增長,國外來華發(fā)明專利申請受理量從2012年的11.7464萬件增加到了2017年的13.5885萬件;來自國外的商標注冊申請量從2013年的9.5萬件增加到了2017年的14.2萬件。“當前,知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)日益完善,知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大,營造了良好的營商環(huán)境,為國外企業(yè)在華的知識產(chǎn)權(quán)提供了有效保障,極大地促進了中外技術(shù)交流合作。”國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司有關(guān)負責(zé)人表示。事實證明,卓有成效的知識產(chǎn)權(quán)保護不僅對內(nèi)激發(fā)本國企業(yè)創(chuàng)新活力,更為國外企業(yè)來華投資經(jīng)商吃下“定心丸”。
我國建立并不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,法律保護力度不斷提高。1983年我國商標法開始實施,僅兩年后,專利法在我國實施,1991年,我國正式實施著作權(quán)法……2017年10月施行《中華人民共和國民法總則》列明:“民事主體依法享有知識產(chǎn)權(quán)”,并明確規(guī)定商業(yè)秘密屬于知識產(chǎn)權(quán),加強了對商業(yè)秘密的保護。中國在較短時間內(nèi)建立起一套完備且高標準的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,走過了發(fā)達國家通常幾十年甚至上百年才完成的立法路程。目前已經(jīng)建立了從法律、規(guī)劃、政策到執(zhí)行機構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)保護、運用和管理的完整體系。
近年來,我國知識產(chǎn)權(quán)保護從不斷加強向全面從嚴轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律法規(guī)也在不斷“成長”。正在進行中的專利法第四次修改,著眼于近年來專利保護和實施運用中存在的突出問題,進一步加強對專利權(quán)人合法權(quán)益的保護。2018年12月,全國人大常委會完成對專利法修正案(草案)的首次審議,建立侵權(quán)懲罰性賠償制度、提高侵權(quán)違法成本是此次修法的重點之一。同樣在2018年12月,我國38個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,建立了知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴重失信行為聯(lián)合懲戒機制,以此強化事中事后監(jiān)管、健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系。
2019年1月1日,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立,建立了國家層面的知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制。自2009年以來,我國共設(shè)立了天津、南京、蘇州、武漢、西安等16個知識產(chǎn)權(quán)法庭,有效提升了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判水平。2014年,我國在北京、上海、廣州設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)法院,跨區(qū)域管轄專利等知識產(chǎn)權(quán)案件。據(jù)了解,我國已經(jīng)成為世界上審理知識產(chǎn)權(quán)案件尤其是專利案件最多的國家,依法平等保護中外當事人合法權(quán)益。
與此同時,我國不斷完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式,讓中外市場主體和創(chuàng)新主體更加有信心、有恒心地持續(xù)投入到廣闊的中國市場中。數(shù)據(jù)顯示,2018年全國組織開展“溯源”“凈化”“雷霆”等商標、專利執(zhí)法專項行動,查處專利侵權(quán)假冒案件7.7萬件,同比增長15.9%;查處商標違法案件3.1萬件,案值5.5億元。
在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度不斷加大的當下,市場主體和創(chuàng)新主體對行政執(zhí)法的信心不斷增強,越來越多的權(quán)利人將行政途徑作為處理糾紛優(yōu)先選擇。國家知識產(chǎn)權(quán)局積極構(gòu)建集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的快速協(xié)同保護體系,建成了基本覆蓋全國的“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。
專利、商標、版權(quán)行政執(zhí)法部門開展了強有力的主動執(zhí)法,有效保護了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。
2018年,中國重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局,商標、專利執(zhí)法由市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍承擔(dān),執(zhí)法力量得到整合與加強。截至2018年底,知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心達到43家,覆蓋面進一步擴大,知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度進一步提升。
2018年7月,國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案》,明確到2020年知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒線索在線識別、實時監(jiān)測、源頭追溯的技術(shù)支撐體系基本建成,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建完成,全流程的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)指導(dǎo)管理系統(tǒng)運行通暢,線上知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒治理水平明顯提高,線下源頭追溯精準快捷,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)效率顯著提升。
“加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。”習(xí)近平主席的話擲地有聲。立足新時代,我國不但有依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定立場和鮮明態(tài)度,更有著持續(xù)推進、完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度和措施作為保障,正與世界一道,在營造良好營商環(huán)境的道路上闊步前行。