寧波鄞州區(qū)作為浙江民營經(jīng)濟高地、工業(yè)制造的排頭兵,面對資源要素趨緊、生態(tài)環(huán)境制約的雙重“夾擊”,以“畝均效益改革”為杠桿,不斷強化資源要素市場化配置和正向激勵,加速撬動區(qū)域經(jīng)濟從要素投入、投資驅(qū)動向質(zhì)量驅(qū)動轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計顯示,鄞州區(qū)2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1820.1億元,總量穩(wěn)居寧波市各區(qū)縣(市)首位、浙江省各區(qū)縣(市)第三;全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值達到152.7萬元,排名寧波市各區(qū)縣(市)第一。
鄞州區(qū)將“畝產(chǎn)效益”作為硬標尺,加快高產(chǎn)項目集聚。在積極整治提升“低小散”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,鄞州區(qū)將寶貴的土地資源優(yōu)化供給高質(zhì)量項目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。緊靠鄞州區(qū)南部新城的鄞州工業(yè)園區(qū)是省級開發(fā)區(qū),此前,該園區(qū)對外發(fā)布了3項效益指標:新進項目入園投產(chǎn)后,畝均投入須達到500萬元、畝均產(chǎn)出須達到1500萬元、畝均稅收須達到75萬元,均高于省市標準40%以上。
提高效益指標之舉不僅沒有嚇退客商,反而為優(yōu)質(zhì)企業(yè)拓寬了發(fā)展空間。博格華納公司在5萬平方米的土地上,投資3600萬美元建設(shè)智慧數(shù)字工廠,成功實現(xiàn)大規(guī)??蛻魝€性化定制,并將在此建設(shè)排放及熱能系統(tǒng)全球研發(fā)中心,公司畝均產(chǎn)值超過4000萬元。在2018年寧波市制造業(yè)“畝均論英雄”排行榜單中,該園區(qū)有包括博格華納在內(nèi)的3家企業(yè)成功躋身寧波市2018年工業(yè)畝產(chǎn)十強。
以“畝產(chǎn)效益”評價倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐,在鄞州,傳統(tǒng)行業(yè)通過機器換人、空間換地、設(shè)計賦值等不同路徑,紛紛按下高質(zhì)量發(fā)展“快進鍵”。
30年專注生產(chǎn)工業(yè)縫紉機旋梭的德鷹精密機械有限公司,去年通過加大智能制造投入,有效整合原先80余道生產(chǎn)工序,只需要6分鐘就能生產(chǎn)出1枚旋梭,該設(shè)備和工藝填補國內(nèi)空白,進一步鞏固了全球行業(yè)領(lǐng)先地位。在鄞州投資創(chuàng)業(yè)中心,圣龍股份公司的“機器換人”正在如火如荼推進,一條條投資上百萬元的真空泵裝配流水線相繼投入使用,效能提升了6倍。
寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記褚銀良說:“鄞州向著‘二次創(chuàng)業(yè)’進發(fā),必須用好五大發(fā)展理念‘金鑰匙’,持續(xù)推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,走精明增長的新路子。”未來,鄞州區(qū)還將建立先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全覆蓋評價體系,大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)“畝產(chǎn)效益”、低效用地“畝產(chǎn)倍增”、扶優(yōu)做強“畝產(chǎn)英雄”等“三大行動”,力促“畝產(chǎn)效益”全面提檔升級。