從工信部正在面向全社會公開征集意見的《關(guān)于加強質(zhì)量品牌建設(shè) 支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實施意見》)中獲悉,5月10日之前,如果對我國的質(zhì)量品牌建設(shè)以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有好的意見建議,都可以通過傳真或者電子郵件的形式反饋給工業(yè)和信息化部。
黨中央、國務院高度重視質(zhì)量品牌建設(shè),2017年出臺了《中共中央 國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》,對新時代質(zhì)量提升行動進行了全面的戰(zhàn)略部署。當前,我國建立起了門類較為齊全的制造業(yè)體系,總體規(guī)模位居世界前列,但是制造業(yè)質(zhì)量水平和品牌影響力仍然滯后于規(guī)模的增長,供給體系結(jié)構(gòu)還不能適應國際中高端產(chǎn)業(yè)競爭需求,制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板。為此,工信部從2018年開始啟動《實施意見》的起草工作。
據(jù)了解,《實施意見》主要包括總體要求、強化企業(yè)質(zhì)量主體責任、增強質(zhì)量品牌提升內(nèi)生動力、營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端以及保障措施6個部分共17節(jié),在深化落實《中共中央 國務院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上,針對制造業(yè)特點,重點在落實企業(yè)主體責任、進一步發(fā)揮信息技術(shù)的促進作用、完善優(yōu)質(zhì)優(yōu)價環(huán)境、提升專業(yè)化的服務能力等方面,提出了針對性舉措。
《實施意見》在繼續(xù)強調(diào)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)關(guān)于企業(yè)主體責任要求的基礎(chǔ)上,進一步提出企業(yè)要增強質(zhì)量安全風險意識,加強企業(yè)內(nèi)部安全風險預防和控制,執(zhí)行重大質(zhì)量事故報告及應急處理制度;推動企業(yè)落實質(zhì)量責任追溯制度,強化產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力;鼓勵有條件的企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度,將質(zhì)量管理納入企業(yè)經(jīng)營決策層;鼓勵骨干企業(yè)建立完善第二方質(zhì)量審核制度,提高供應鏈質(zhì)量水平;推動將企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明的真實性納入企業(yè)誠信范疇,接受社會監(jiān)督。
在進一步發(fā)揮信息技術(shù)的促進作用方面,《實施意見》強調(diào)深入推進兩化融合,推動企業(yè)建立以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的質(zhì)量管控體系;研究人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字仿真等新技術(shù)對質(zhì)量管理帶來的技術(shù)變革和組織變革,創(chuàng)新質(zhì)量管理方法和工具。
在完善優(yōu)質(zhì)優(yōu)價環(huán)境方面,《實施意見》 要求重點解決質(zhì)量信息不對稱等問題,提高企業(yè)質(zhì)量提升內(nèi)生動力和實踐能力。鼓勵行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構(gòu)開展質(zhì)量分級評價,增加質(zhì)量信息的有效傳遞,引導科學消費;開展用戶滿意度、用戶體驗評價,提高企業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量;進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用,開展質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量標桿、質(zhì)量比對、品牌培育等質(zhì)量扶優(yōu)活動。
在提升專業(yè)化的服務能力方面,《實施意見》貫徹落實十九大報告中“讓市場發(fā)揮資源配置的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用”精神,強調(diào)提升行業(yè)公共服務能力,加強國家和地方的標準、檢驗檢測、計量溯源等基礎(chǔ)公共服務平臺建設(shè);發(fā)揮制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室等平臺作用,為行業(yè)提供高水平的專業(yè)化服務。