中新社北京12月1日電 (王慶凱)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱(chēng)《綱要》)12月1日公布。《綱要》表示，要?jiǎng)?chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制：堅(jiān)決破除制約一體化發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，建立統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，形成要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)。
《綱要》指出，健全政策制定協(xié)同機(jī)制。建立重點(diǎn)領(lǐng)域制度規(guī)則和重大政策溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性。全面實(shí)施全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
《綱要》指出，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理制度。加強(qiáng)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域合作，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，按照建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求探索建立區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系。協(xié)同建立長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合組織，負(fù)責(zé)區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、發(fā)布、實(shí)施、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
《綱要》強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)要素市場(chǎng)一體化，共建統(tǒng)一開(kāi)放人力資源市場(chǎng)。加強(qiáng)人力資源協(xié)作，推動(dòng)人力資源、就業(yè)崗位信息共享和服務(wù)政策有機(jī)銜接、整合發(fā)布，聯(lián)合開(kāi)展就業(yè)洽談會(huì)和專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)人力資源特別是高層次人才在區(qū)域間有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。
《綱要》指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。推動(dòng)土地要素市場(chǎng)化配置綜合改革，提高資源要素配置效能和節(jié)約集約利用水平。深化城鎮(zhèn)國(guó)有土地有償使用制度改革，擴(kuò)大土地有償使用范圍，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，建立健全城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制和存量建設(shè)用地退出機(jī)制。(完)
