浙江在線12月2日訊（浙江在線記者 金晨）莽莽括蒼，滔滔靈江，巍巍城墻，悠悠千載。漫步在臨海這座千年古城，處處能感受到深厚的歷史文化積淀。
整潔有序的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開(kāi)啟“透明廚房”的餐飲店，十字路口的“紅馬甲”，街頭巷尾的志愿者。生活在此的120萬(wàn)臨海人，時(shí)時(shí)能嗅到撲面而來(lái)的城市文明新風(fēng)。
自去年拿到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的“入場(chǎng)券”以來(lái)，臨海市堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松，各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)，全域創(chuàng)建的態(tài)勢(shì)逐步鞏固，全面整治的成效有效提升，全民參與的氛圍不斷濃厚。
“創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)民生工程。全市上下要下定志在必得的決心，干出志在必勝的氣勢(shì)，高質(zhì)量抓好創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)工作，為建設(shè)活力品質(zhì)幸福臨海作出新的貢獻(xiàn)。”臨海市委主要負(fù)責(zé)人豪情滿懷地說(shuō)。
大美臨海，宜居之城；大愛(ài)臨海，溫暖之城；大雅臨海，書香之城。隨著全國(guó)文明城市創(chuàng)建踏入新征程，在“三大三城”品牌引領(lǐng)下，臨海續(xù)寫新輝煌。
頂層重設(shè)計(jì) 督查再推動(dòng) ——擦亮文明底色
一張藍(lán)圖繪到底，一以貫之抓落實(shí)。
自新一輪創(chuàng)建工作的馬達(dá)開(kāi)啟以來(lái)，臨海市將其作為一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)，每年列入市委、市政府中心工作，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)，著力推進(jìn)重難點(diǎn)問(wèn)題的解決，將責(zé)任、壓力、信心傳達(dá)到全市上上下下、方方面面，讓牽頭單位和責(zé)任部門掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)落實(shí)。
完善頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)強(qiáng)化督查推動(dòng)。臨海市四套班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下，不定期深入聯(lián)系網(wǎng)格開(kāi)展高密度調(diào)研、高頻次巡查，展示決心、傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)工作，持續(xù)保持狠抓創(chuàng)建的態(tài)勢(shì)。
截至目前，臨海累計(jì)開(kāi)展了5次網(wǎng)格督評(píng)，扣發(fā)了7位聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)和7個(gè)部門的考核獎(jiǎng)金，并將其獎(jiǎng)勵(lì)給歷次考核排名前7的主要職能部門，全市迅速掀起了一股比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的熱潮。
文明城市創(chuàng)建，是一個(gè)不斷解決問(wèn)題的過(guò)程。在創(chuàng)建中，臨海始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，堅(jiān)決打贏創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。
滴滴——臨海市綜合行政執(zhí)法局工作人員鄭麗琴的手機(jī)響起了提示音。打開(kāi)臨海多城聯(lián)創(chuàng)企業(yè)微信號(hào)，“古城街道大橋路人行道隔離樁，大部分頂端未封閉，雨天積滿水，甚至還有垃圾。請(qǐng)舉一反三及時(shí)整改”。這是市多城聯(lián)創(chuàng)辦督查員呂玲剛剛在路面巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
呂玲用手機(jī)拍下照片，并在后臺(tái)上傳準(zhǔn)確位置，系統(tǒng)自動(dòng)跳出網(wǎng)格責(zé)任部門——第6網(wǎng)格（南門社區(qū)），并發(fā)送給整改單位，派單至臨海市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人手中，并規(guī)定了整改期限——5天。
“以前上午拍照留證，下午再形成材料轉(zhuǎn)交給督查科，形成督查交辦單通過(guò)內(nèi)網(wǎng)讓各責(zé)任單位領(lǐng)取?，F(xiàn)在短短5分鐘，問(wèn)題便實(shí)時(shí)傳輸，交辦、整改、反饋……每一個(gè)環(huán)節(jié)都可查可溯，效率提高了不少?！眳瘟岱_(kāi)任務(wù)列表，紅色的字跡標(biāo)注著每個(gè)交辦事項(xiàng)的進(jìn)程。
這是臨海全面構(gòu)建多城聯(lián)創(chuàng)辦常態(tài)督查、執(zhí)法人員日常巡查、全網(wǎng)格定期測(cè)評(píng)的全方位督查體系的一個(gè)縮影。如今，有27名督察員活躍在臨海的大街小巷，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1948處，整改1948處。
為加大對(duì)督查結(jié)果的運(yùn)用，臨海嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作成效顯著、考核靠前的單位和個(gè)人通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力、考核落后的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)、扣發(fā)獎(jiǎng)金。去年6月，臨海還出臺(tái)了《公職人員交通不文明違法行為曝光抄告約談制度(試行)》，一年過(guò)去，成效不言而喻，全市公職人員交通違法行為數(shù)量呈斷崖式下降。
“談話、曝光并不是目的，最終的目的是希望人人自覺(jué)參與，營(yíng)造更加安全暢通、更加文明和諧的城市交通環(huán)境，提升城市文明?！迸R海市多城聯(lián)創(chuàng)辦專職副主任方匡安說(shuō)。
項(xiàng)目制攻堅(jiān) 智能化管理——培植文明因子
近日，從外地回臨海探親的張有朋在大巴車上，就深切感受到了老家的變化。他說(shuō)：“不但城市變美，斑馬線前的司機(jī)也禮讓行人，市民素質(zhì)都提高了?！?/span>
今年是全國(guó)文明城市創(chuàng)建關(guān)鍵之年，臨海以“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、鞏固強(qiáng)項(xiàng)、主攻弱項(xiàng)”為總體要求，開(kāi)展市容市貌整治、五小行業(yè)整治、配套設(shè)施優(yōu)化提升、一體化綜合整治、市民素質(zhì)提升、體制機(jī)制長(zhǎng)效管理六大攻堅(jiān)行動(dòng)。兩年來(lái)，共安排了包括工程類、整治維修類、宣傳類、設(shè)備添置類等470個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目，預(yù)算資金5億元。
紫陽(yáng)街是臨海現(xiàn)存最古老的街巷。如今，違章建筑已不見(jiàn)蹤跡，抬頭蜘蛛網(wǎng)般的管線已歸束入地，每走一段路就能看見(jiàn)消防設(shè)施器材，石板路、老房子修舊如舊，它既可以滿足人們對(duì)唐宋遺風(fēng)、明清建筑的想象，沿街的酒吧、咖啡館也能讓人觸摸到時(shí)代的氣息。
據(jù)了解，紫陽(yáng)街改造是臨海市470個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目的其中一項(xiàng)，不以“利”字毀文脈，成為紫陽(yáng)街修繕過(guò)程中堅(jiān)守的底線，如今這條街實(shí)現(xiàn)了主客共享街宅共生。不僅如此，通過(guò)項(xiàng)目制攻堅(jiān)，城市功能得到了逐步完善，整體城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了很大的改善。
老舊小區(qū)改造、主次道路及背街小巷道路改造提升、公廁革命、垃圾革命正如火如荼地在城市上演，項(xiàng)目制攻堅(jiān)提升了城市形象，智能化設(shè)備更提高了城市管理水平。
走進(jìn)臨海市智慧城管中心，數(shù)字化管理平臺(tái)上響起提示音?！俺绾烷T西南面，草皮缺失，黃土裸露?！痹瓉?lái)，這是路面信息采集員小李通過(guò)“城管通”手機(jī)軟件上報(bào)的信息，中心工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，受理審核后，立即向相關(guān)職能單位派單。一個(gè)半小時(shí)后，園林部門工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)植。
如此高效的城市管理得益于智慧城管中心實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)這個(gè)“強(qiáng)大的頭腦”。通過(guò)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、三維實(shí)景等技術(shù)，已實(shí)現(xiàn)對(duì)越店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、井蓋缺失、路面積水等情況的智能管理。自去年3月份成立至今，通過(guò)智慧城管中心共發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題96469條，處置率達(dá)到100%。
交通是一座城市的“動(dòng)脈”，也是全國(guó)文明城市創(chuàng)建不可或缺的重要指標(biāo)。靖江路巾山路口成為臨海到臺(tái)州三區(qū)的跨縣市出租車集散地歷史已久，出租車七七八八地散落在人行道和非機(jī)動(dòng)車道上，成為市區(qū)的一個(gè)“堵點(diǎn)”。該市交通運(yùn)輸局聯(lián)合多部門在下橋路開(kāi)辟了專用停車場(chǎng)，將跨縣市出租車集散地進(jìn)行遷移，成立了臺(tái)州首個(gè)出租車服務(wù)站，從源頭上徹底解決了該路口的擁堵問(wèn)題。
人人有大愛(ài) 城市享溫暖
——塑造精神豐碑
今年6月，占地2300平方米的臨海市新時(shí)代文明實(shí)踐中心啟用，成為推進(jìn)臨海新時(shí)代文明實(shí)踐高質(zhì)量發(fā)展的重要地標(biāo)。近日，臨海被列入全國(guó)第二批“新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單”。精神文明的觸角漸漸向社區(qū)、鄉(xiāng)村蔓延，截至8月底，臨海按照“中心-所-站（點(diǎn)）”三級(jí)文明實(shí)踐運(yùn)行體系，全面建成1個(gè)中心、19個(gè)所、662個(gè)站，常態(tài)化開(kāi)展系列新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。
7月，象征崇文、厚德、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的臨海精神的厚德廣場(chǎng)落成啟用。臨海市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)身穿“追夢(mèng)鹿”志愿服，和千名志愿者一同深入城市的背井小巷，撿拾煙頭、果殼，“萬(wàn)鹿同行·追夢(mèng)臨海”志愿服務(wù)月同期啟動(dòng)。
逐夢(mèng)途中也有插曲。8月，臺(tái)風(fēng)“利奇馬”來(lái)襲，臨海發(fā)生內(nèi)澇。在這場(chǎng)時(shí)間與生命的賽跑中，全省救援力量高高擎起了愛(ài)的火把，一聲集結(jié)，各地部隊(duì)、公安、消防、民間救援隊(duì)來(lái)了，沖鋒艇從四面八方匯集駛?cè)耄丫热藛T晝夜無(wú)歇，讓被困的臨海人看到了希望。各地民兵、志愿者、防疫工作者涌入臨海，清理淤泥、轉(zhuǎn)移垃圾、噴灑消殺。熱心的臨海市民站了出來(lái)，自發(fā)設(shè)立了一處處愛(ài)心補(bǔ)給點(diǎn)，煮好綠豆粥、稀飯送給救援隊(duì)員；這場(chǎng)考驗(yàn)，大家晝夜兼程，短短幾天，這座溫暖之城在大愛(ài)中開(kāi)啟“新生”。
值得一提的是，近年來(lái)，臨海市志愿者協(xié)會(huì)400多支志愿隊(duì)已帶動(dòng)70多萬(wàn)人次參與公益活動(dòng)，從捐贈(zèng)衣服到理發(fā)、義診、維修、推拿、配鎖等各類公益便民活動(dòng)，志愿服務(wù)工時(shí)超過(guò)83萬(wàn)個(gè)小時(shí)。2018年，臨海成為全國(guó)“城市愛(ài)心GDP”百?gòu)?qiáng)市。
暖心的還有他們——“熱心夫婦”張海林和朱丹丹、帶著母親上學(xué)的堅(jiān)強(qiáng)女孩史晶紅、停車攙扶拄拐行人過(guò)馬路的最美女司機(jī)錢偉劍、急救落水者的救人勇士馬紹林、岑文高、岑文科、暖心民警李帆……翻開(kāi)阿里巴巴“天天正能量”公益平臺(tái)的正能量人物名單，臨海市“好”事連連。
“近3年來(lái)，臨海是浙江省內(nèi)獲獎(jiǎng)次數(shù)最多的縣級(jí)市，目前共獲得正能量常規(guī)獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)的臨海人共有8位?！卑⒗锇桶汀疤焯煺芰俊惫嫫脚_(tái)工作人員說(shuō)。
近年來(lái)，該市始終把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神文明建設(shè)的工作主線，實(shí)施“大愛(ài)臨?！嘏恰迸嘤こ?，持續(xù)開(kāi)展“道德模范”“最美工作者”“優(yōu)秀鄉(xiāng)賢”“感動(dòng)臨海人物”等評(píng)選活動(dòng)，全方位挖掘展示群眾看得見(jiàn)、摸得著、可親可學(xué)的模范人物。截至目前，該市有3人獲得省道德模范，13人獲得臺(tái)州市級(jí)道德模范， 119人當(dāng)選臺(tái)州好人，22人當(dāng)選浙江好人，市級(jí)道德典型已有69人。
全民總動(dòng)員 長(zhǎng)效化保障
——點(diǎn)亮“創(chuàng)城”夢(mèng)想
“每天在‘格’中走，摸清‘格’中事，幫助‘格’中人?！贝笱蠼值琅f下渡村網(wǎng)格員——王冬鳳這樣形容她的每一天。
上午8點(diǎn)，王冬鳳走進(jìn)一家奶茶店，眼睛一掃，便在腦海里記下：應(yīng)急燈和煙霧報(bào)警器已經(jīng)安裝，外露的電線也已安裝了套管。發(fā)現(xiàn)滅火器被放在了倉(cāng)庫(kù)間，王冬鳳微笑著提醒：“滅火器要放在顯眼的位置，否則如果發(fā)生意外，用起來(lái)不方便呀?！?/span>
和王冬鳳一樣，共有1234名網(wǎng)格員活躍在臨海的每個(gè)角落。近年來(lái)，臨海將主城區(qū)和各鎮(zhèn)區(qū)分為85個(gè)網(wǎng)格，市級(jí)部門和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共同組建網(wǎng)格隊(duì)伍，確保城市的長(zhǎng)效管理。
文明，對(duì)黨委和政府而言，需要一套機(jī)制和制度的保障。近年來(lái)，臨海出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作操作手冊(cè)》《全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作考核評(píng)分細(xì)則》《多城聯(lián)創(chuàng)工作責(zé)任追究及獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等實(shí)施方案，全市上下通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，集中清理了一大批城市“亂點(diǎn)”，治理了一系列城市“亂象”。
文明，就社會(huì)而言，需要每一個(gè)公民的身體力行。在黨員干部的積極響應(yīng)和踐行下，更多的市民自覺(jué)加入文明創(chuàng)建“接力賽”。在古城街道，一名名夕陽(yáng)紅隊(duì)員齊上陣，在交通要道和大街小巷開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)；在大洋街道，一場(chǎng)場(chǎng)廚余垃圾變廢為寶的活動(dòng)吸引了社區(qū)居民踴躍參加，垃圾分類的觀念漸漸深入人心。
“創(chuàng)城沒(méi)有局外人，只有全民參與，城市才能越來(lái)越文明?！贝笱笊鐓^(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員周巧紅坦言：“參加社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)之前自己靠打牌打發(fā)時(shí)間，現(xiàn)在經(jīng)常跟大家出去發(fā)放文明宣傳冊(cè)、勸導(dǎo)交通、大掃除什么的，日子過(guò)得有意義多了?！?/span>
現(xiàn)如今，在臨海的街頭巷尾，公益廣告牌隨處可見(jiàn)，處處洋溢著文明向上的正能量；紫陽(yáng)街上絕大多數(shù)游客、居民都自覺(jué)收拾垃圾，共同維持著古街的整潔有序；車輛禮讓行人，行人只走斑馬線，文明出行蔚然成風(fēng)……
所有的幸福點(diǎn)滴，積聚起臨海這座城市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的底氣。在這里，“文明城市”早就不僅僅是一句口號(hào)，而是浸入城市骨髓的因子。因?yàn)槿駞⑴c，幸福愈加深厚綿長(zhǎng)。
