疫苗及國家集中采購藥品將“一物一碼” 打什么針吃什么藥都有據(jù)可查
本報訊(記者劉歡)我國藥品集中采購和使用試點工作啟動以來，有力推動了藥品價格回歸合理水平。日前，國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了“關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知”，2020年12月底前率先實現(xiàn)疫苗和國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”，逐步覆蓋所有藥品，追溯數(shù)據(jù)社會公眾可自主查驗。
此次《若干政策措施》主要從藥品、醫(yī)療、醫(yī)保改革和行業(yè)監(jiān)管四個方面提出了十余項改革舉措。
在藥品領(lǐng)域改革方面，提出未來將依托省級藥品集中采購平臺，建設(shè)全國統(tǒng)一開放的藥品公共采購市場，統(tǒng)一編碼、標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范，推進(jìn)藥品價格等相關(guān)信息互聯(lián)互通、資源共享，促進(jìn)藥品價格全國聯(lián)動。同時，我國將加快藥品信息化追溯系統(tǒng)建設(shè)，2019年12月底前編制統(tǒng)一的信息化追溯標(biāo)準(zhǔn)，2020年12月底前率先實現(xiàn)疫苗和國家組織集中采購和使用藥品“一物一碼”，逐步覆蓋所有藥品，追溯數(shù)據(jù)社會公眾可自主查驗。
我國還將建立完善對藥品生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)能力的調(diào)查、評估、考核和監(jiān)測體系。嚴(yán)格依法懲戒藥品采購失信行為，完善市場清退制度，出現(xiàn)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況時，要及時采取相應(yīng)的賠償、懲戒、退出、備選和應(yīng)急保障措施。
在醫(yī)保領(lǐng)域改革方面，從國家組織集中采購和使用藥品以及談判藥品開始，對醫(yī)保目錄內(nèi)藥品按通用名制定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。原則上對同一通用名相同劑型和規(guī)格的原研藥、參比制劑、通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥實行相同的支付標(biāo)準(zhǔn)。未來將把通過一致性評價的仿制藥納入與原研藥可相互替代藥品目錄，加大對通過一致性評價的仿制藥質(zhì)優(yōu)價廉等方面的宣傳，激勵引導(dǎo)醫(yī)生和患者使用。醫(yī)師開具處方時，如通用名下同時有原研藥和通過一致性評價的仿制藥，需如實告知患者藥品費(fèi)用等有關(guān)情況，確?；颊呦碛兄闄?quán)和選擇權(quán)。
我國還將全面推行醫(yī)療保障智能監(jiān)控，健全違約退出機(jī)制，并建立醫(yī)?；鸨O(jiān)管信用評價體系和信息披露制度。醫(yī)保部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的過度醫(yī)療、不合理用藥及其他違法違規(guī)并造成醫(yī)保基金流失的行為依法進(jìn)行查處。
國家衛(wèi)健委在政策解讀中表示，《若干政策措施》針對國家組織藥品集中采購和使用試點落地見效過程中的“堵點”和“痛點”提出政策措施，如提升藥品質(zhì)量水平、確保穩(wěn)定供應(yīng)、提高藥品貨款支付效率、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性等，進(jìn)一步推動試點及擴(kuò)圍工作落地見效，確保群眾從改革中受益。同時，還提出進(jìn)一步優(yōu)化藥品審評審批制度，加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作，促進(jìn)仿制藥替代使用，建立全國藥品公共采購市場和多方聯(lián)動的采購格局等舉措，這必將進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)我國醫(yī)藥行業(yè)健康持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，保障群眾用上質(zhì)量高、價格合理的藥品。
