浙江在線12月24日訊 只有全國(guó)性的立法才能杜絕各種借口,讓消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者沒有理由拒絕執(zhí)行。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,12月23日上午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議聽取了全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》修改情況的匯報(bào)。
草案擬增加規(guī)定:旅游、餐飲等行業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步推行不主動(dòng)提供一次性用品;機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等的辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,減少使用一次性辦公用品。
旅游酒店業(yè)的牙膏牙刷等“六小件”以及餐飲外賣業(yè)的餐具,幾乎全為一次性消費(fèi)用品,利用率不高,使用后就會(huì)被丟進(jìn)垃圾箱,回收率相當(dāng)?shù)?。有?shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)大約有44萬(wàn)家酒店,每家酒店每天約有5公斤一次性香皂被丟棄,一年丟棄的香皂總量超過40萬(wàn)噸,如果按照每噸2萬(wàn)元來計(jì)算,就是80億元的浪費(fèi)。如果把其他被丟棄的“六小件”算上,浪費(fèi)情況更加嚴(yán)重。攜程大住宿事業(yè)群國(guó)內(nèi)平臺(tái)總經(jīng)理杜亮亮表示,全國(guó)酒店行業(yè)客房數(shù)量在1300萬(wàn)到1500萬(wàn)間,按入住率50%計(jì)算,保守估計(jì)全國(guó)每天至少有650萬(wàn)套一次性用品被使用和丟棄。
事實(shí)上,近年來,許多城市都曾嘗試不主動(dòng)提供一次性用品,但大都沒有堅(jiān)持下來;上海、杭州、廣州等地早已出臺(tái)地方法規(guī)減少使用一次性產(chǎn)品,但實(shí)際成效也不盡如人意。在上述地方法規(guī)推行后,不少酒店每天仍有近五成旅客會(huì)向酒店方主動(dòng)索要“六小件”,尤以牙刷居多。業(yè)內(nèi)人士表示,這么多年來,住客養(yǎng)成了免費(fèi)使用“六小件”的習(xí)慣,酒店有時(shí)真沒辦法,畢竟競(jìng)爭(zhēng)這么激烈。有些顧客認(rèn)為,不再主動(dòng)提供一次性用品,經(jīng)營(yíng)方肯定節(jié)省了成本,就以此為理由要求降房費(fèi)或餐飲費(fèi)。但實(shí)際上,這些一次性用品由于是大批量進(jìn)的,價(jià)格較低,對(duì)酒店或外賣成本影響有限。
另外,“六小件”等一次性產(chǎn)品從上世紀(jì)九十年代開始成為酒店標(biāo)配,甚至成為一些客人對(duì)服務(wù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以,很多酒店在客房配備的“六小件”都十分精美,乃至成為酒店文化的一部分,成為推銷自己的一種方式。外賣業(yè)更是如此,不提供一次性餐具,不是給自己添麻煩?因此經(jīng)營(yíng)方動(dòng)力不足。
在這種情況下,只有全國(guó)性的立法才能杜絕各種借口,讓消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者沒有理由拒絕執(zhí)行。
如今,垃圾分類正在轟轟烈烈地進(jìn)行,減少垃圾,從源頭做起也很重要,而不主動(dòng)提供一次性用品就是從源頭進(jìn)行垃圾減量。
當(dāng)然,界定哪些是不應(yīng)該主動(dòng)提供的一次性用品,值得研究。上海沒將一次性拖鞋和香皂列入禁止名單,是因?yàn)檎{(diào)研發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者普遍反映這兩類用品不方便隨身攜帶。同時(shí),為一次性用品尋找替代品,也值得研究。比如,市面上售賣的大部分浴液規(guī)格都超過100毫升,超過民航局規(guī)定隨身行李攜帶液體的上限,有的酒店為了給旅客提供方便,沒有配置一次性浴液而是配置了大瓶浴液供多次使用。