“2020年市場監(jiān)管部門將按照‘四個(gè)最嚴(yán)’要求,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品以及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng),大幅度提高‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’覆蓋率,確保幼兒園、小學(xué)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。進(jìn)一步精簡審批,降低市場準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)市場的價(jià)格監(jiān)管。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法?!比涨?,在全國市場監(jiān)管工作會(huì)議上,國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人從多個(gè)維度描繪出2020年市場監(jiān)管藍(lán)圖。
回顧即將過去的2019年,該負(fù)責(zé)人表示,我國營商環(huán)境進(jìn)一步改善——“證照分離”改革在18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展全覆蓋試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦不超過5個(gè)工作日,133.9萬戶企業(yè)通過簡易注銷退出市場,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可種類由24類壓減至10類;“雙隨機(jī)、一公開”完成全流程整合,信用監(jiān)管作用得到發(fā)揮,全國“一張網(wǎng)”歸集信用信息8.2億條,納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單80.3萬戶;新設(shè)市場主體2179萬戶,日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量再創(chuàng)新高,達(dá)2萬戶,活躍度為70%左右,市場活力進(jìn)一步增強(qiáng);發(fā)明專利授權(quán)42萬件,商標(biāo)注冊589萬件,分別增長3.7%、36.2%,知識產(chǎn)權(quán)效益加速顯現(xiàn)。世界銀行發(fā)布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,我國營商環(huán)境世界排名從上一年的46位上升至31位,成為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。
安全狀況進(jìn)一步向好——加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,查處違法違規(guī)案件24.6萬余件,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2604戶,公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人1.7萬人;完成國家食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)26.9萬批次,處置不合格產(chǎn)品6213批次,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報(bào)告率達(dá)到100%;加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,對疫苗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋巡查并派駐檢查員,提高部分疫苗有效性抽檢比例,開展血液制品、特殊藥品、無菌和植入類醫(yī)療器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品隱患排查整治,深入推進(jìn)中藥飲片、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”,化妝品“線上凈網(wǎng)、線下清源”等專項(xiàng)整治行動(dòng);加強(qiáng)特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
市場秩序進(jìn)一步規(guī)范——加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,組織開展涉企收費(fèi)、電力等領(lǐng)域價(jià)格檢查,責(zé)令退還多收價(jià)款13.6億元,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本;強(qiáng)化競爭執(zhí)法,查處壟斷行為案件38件,審結(jié)經(jīng)營者集中案件432件,查處不正當(dāng)競爭案件8653件;聯(lián)合多部門整治“保健”市場亂象,立案3萬件,案值137.1億元,查處違規(guī)直銷和傳銷案件2707件;統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、廣告線上線下監(jiān)管,開展互聯(lián)網(wǎng)、保健食品廣告整治,查處違法廣告案件2.9萬件,審查“三品一械”廣告5.5萬件;出臺(tái)投訴舉報(bào)處理辦法,開通“檢驗(yàn)檢測報(bào)告真?zhèn)尾樵兿到y(tǒng)”;開展侵害個(gè)人信息執(zhí)法行動(dòng),查獲涉案信息369萬條;全國12315平臺(tái)上線運(yùn)行,通過平臺(tái)受理投訴舉報(bào)211萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4.5億元。
該負(fù)責(zé)人表示,2020年,市場監(jiān)管部門將繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻,在全國有序推開“證照分離”改革全覆蓋,健全涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單管理制度;全面推廣企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦,完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”;繼續(xù)維護(hù)市場公平,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐;加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),研究平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法;加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加大對消費(fèi)欺詐、侵犯個(gè)人信息、預(yù)付卡跑路等消費(fèi)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題專項(xiàng)整治。(記者 陳晨)