改革開放40多年來,民營企業(yè)在推動發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。他們被認(rèn)為具有“五六七八九”的特征:貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要組成部分。
為進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用,中共中央、國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,從八個方面提出了28條舉措措施,營造更好環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展。黨中央、國務(wù)院專門發(fā)文支持民營企業(yè)改革發(fā)展,體現(xiàn)了對民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。
歷經(jīng)改革開放40余年的發(fā)展,我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,比如在世界500強(qiáng)企業(yè)中,我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大的背后,自然離不開改革開放的良好政策,離不開我國為民營企業(yè)發(fā)展不斷營造的良好環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展同樣受到內(nèi)因和外因的影響,內(nèi)因是企業(yè)自身的管理、質(zhì)量等水平因素,外因就是企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境。改革開放以來,正是在內(nèi)外因雙重有利因素的推動和作用下,我國許多民營企業(yè)發(fā)展速度驚人,成績喜人。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,民營企業(yè)的發(fā)展也遇到了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的“數(shù)量型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遭遇巨大市場挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的政策紅利也會遭遇邊際效用遞減。面對新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),新時代民營企業(yè)的發(fā)展需要營造更好的發(fā)展環(huán)境,尤其是需要營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保障民營企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù),從而推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
實(shí)施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度,優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,為民營企業(yè)改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的“土壤”。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式發(fā)表主旨演講時指出:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資?!蓖瑯拥?,公平競爭的市場環(huán)境對于企業(yè)來說同樣像空氣,是他們發(fā)展的“土壤”??諝馇逍?、土壤肥沃,企業(yè)自然就能如同好莊稼一樣茁壯成長。營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,需要實(shí)施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度,建立完善信用修復(fù)機(jī)制和異議制度,規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒;深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革等措施,堅持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境,確保權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,促進(jìn)民營企業(yè)改革發(fā)展。
推動企業(yè)的質(zhì)量、品牌等走向精細(xì)化管理,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新,是民營企業(yè)改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力與驅(qū)動力。習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新是企業(yè)的動力之源,質(zhì)量是企業(yè)的立身之本,管理是企業(yè)的生存之基?!泵駹I企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展同樣需要不斷改革創(chuàng)新,尤其是堅持質(zhì)量與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“數(shù)量型”發(fā)展模式轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”發(fā)展模式,走高質(zhì)量發(fā)展的新道路。改革是民營企業(yè)發(fā)展的“引擎”。新時代民營企業(yè)要不斷深化改革,建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度,規(guī)范優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu),建立科學(xué)規(guī)范的勞動用工、收入分配制度,推動質(zhì)量、品牌、財務(wù)、營銷等精細(xì)化管理,向管理要效益,用質(zhì)量品牌謀發(fā)展。創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的“油門”。一方面,需要民營企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度,用創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展;另一方面,需要各級政府和各部門為民營企業(yè)參與創(chuàng)新提供公平公開公正的環(huán)境,保障民營企業(yè)的創(chuàng)新權(quán)利,通過聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)不斷提升民營企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,更好地推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。