改革開(kāi)放40多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。他們被認(rèn)為具有“五六七八九”的特征：貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要組成部分。
為進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的重要作用，中共中央、國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，從八個(gè)方面提出了28條舉措措施，營(yíng)造更好環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院專門(mén)發(fā)文支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，體現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。
歷經(jīng)改革開(kāi)放40余年的發(fā)展，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，比如在世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的背后，自然離不開(kāi)改革開(kāi)放的良好政策，離不開(kāi)我國(guó)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展不斷營(yíng)造的良好環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展同樣受到內(nèi)因和外因的影響，內(nèi)因是企業(yè)自身的管理、質(zhì)量等水平因素，外因就是企業(yè)所處的發(fā)展環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái)，正是在內(nèi)外因雙重有利因素的推動(dòng)和作用下，我國(guó)許多民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度驚人，成績(jī)喜人。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也遇到了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的“數(shù)量型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遭遇巨大市場(chǎng)挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的政策紅利也會(huì)遭遇邊際效用遞減。面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，尤其是需要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，保障民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，從而推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度，優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的“土壤”。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講時(shí)指出：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資?！蓖瑯拥?，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣像空氣，是他們發(fā)展的“土壤”?？諝馇逍隆⑼寥婪饰?，企業(yè)自然就能如同好莊稼一樣茁壯成長(zhǎng)。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，需要實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度，建立完善信用修復(fù)機(jī)制和異議制度，規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒；深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革等措施，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，確保權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。
推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量、品牌等走向精細(xì)化管理，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新，是民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“創(chuàng)新是企業(yè)的動(dòng)力之源，質(zhì)量是企業(yè)的立身之本，管理是企業(yè)的生存之基?！泵駹I(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展同樣需要不斷改革創(chuàng)新，尤其是堅(jiān)持質(zhì)量與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“數(shù)量型”發(fā)展模式轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”發(fā)展模式，走高質(zhì)量發(fā)展的新道路。改革是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“引擎”。新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)要不斷深化改革，建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，規(guī)范優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)規(guī)范的勞動(dòng)用工、收入分配制度，推動(dòng)質(zhì)量、品牌、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等精細(xì)化管理，向管理要效益，用質(zhì)量品牌謀發(fā)展。創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“油門(mén)”。一方面，需要民營(yíng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度，用創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展；另一方面，需要各級(jí)政府和各部門(mén)為民營(yíng)企業(yè)參與創(chuàng)新提供公平公開(kāi)公正的環(huán)境，保障民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新權(quán)利，通過(guò)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)不斷提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
