7月29日下午,省十三屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議在杭州召開。省人大常委會李衛(wèi)寧副主任主持會議,梁黎明、姒健敏、李學(xué)忠、趙光君、史濟錫副主任和李火林秘書長出席會議,省人民政府成岳沖副省長列席會議。省經(jīng)信廳徐旭廳長受省政府委托,作關(guān)于《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例(草案)》的說明。
數(shù)字經(jīng)濟是我省高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”和“第一動能”,我省在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中形成了不少好經(jīng)驗好做法,2019年全省數(shù)字經(jīng)濟總量達(dá)2.7萬億元,占GDP的比重達(dá)43.3%,數(shù)字經(jīng)濟日益成為浙江經(jīng)濟增長的主引擎、轉(zhuǎn)型升級的主動能和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主陣地。同時,我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中也存在著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不匹配、數(shù)字要素流通不暢、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)不夠強、數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合不夠深等問題,制定數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例十分必要。省委、省人大、省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟立法工作,將制定《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例》列為今年省人大常委會和省政府立法計劃一類項目。
為做好條例起草工作,省經(jīng)信廳于2018年底專門成立了條例起草領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,會同省司法廳等單位,開展了深入調(diào)研,并廣泛征求各方意見,經(jīng)反復(fù)修改完善,形成草案(送審稿),于2019年11月19日上報省政府,2020年6月4日省政府第44次常務(wù)會議審議通過了該條例草案。
徐旭廳長在作條例草案說明時指出,數(shù)字經(jīng)濟涉及面廣、調(diào)整對象復(fù)雜,在條例起草過程中我省重點關(guān)注:一是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策制度環(huán)境,明確發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的基本理念、原則和導(dǎo)向,以及主要管理體制機制、重點激勵政策和治理措施等;二是抓住數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源兩個基本要素,明確其基本原則、目標(biāo)要求和重點措施;三是緊扣數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化的發(fā)展重點,明確發(fā)展的主要目標(biāo)、重點任務(wù)和具體要求。目前,該條例草案共10章66條,此次為省人大常委會首次審議。
7月30日下午,省人大常委會組成人員分組審議了《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進(jìn)條例(草案)》,廳數(shù)字經(jīng)濟處、軟件處、數(shù)字化處、云計算處有關(guān)負(fù)責(zé)同志旁聽分組審議。(廳數(shù)字經(jīng)濟處)