8月28日,商務(wù)部、科技部調(diào)整發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(商務(wù)部 科技部公告2020年第38號,以下簡稱《目錄》)。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)同志就《目錄》有關(guān)問題回答了記者提問。
本次《目錄》調(diào)整先后征求了相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、業(yè)界學(xué)界和社會公眾意見,共涉及53項技術(shù)條目:一是刪除了4項禁止出口的技術(shù)條目;
二是刪除5項限制出口的技術(shù)條目;
三是新增23項限制出口的技術(shù)條目;
四是對21項技術(shù)條目的控制要點和技術(shù)參數(shù)進行了修改。
根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》,凡是涉及向境外轉(zhuǎn)移技術(shù),無論是采用貿(mào)易還是投資或是其他方式,均要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》的規(guī)定,其中限制類技術(shù)出口必須到省級商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可,獲得批準(zhǔn)后方可對外進行實質(zhì)性談判,簽訂技術(shù)出口合同。屬于軍民兩用技術(shù)的,納入出口管制管理。
《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整內(nèi)容
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具體目錄
一、禁止出口部分
(一)畜牧業(yè)1.刪去微生物肥料技術(shù)(編號:050302J)條目。2.將蠶類品種、繁育和蠶繭采集加工利用技術(shù)(編號:050304J)控制要點1修改為:“除雜交一代蠶品種以外的蠶遺傳資源”。
(二)醫(yī)藥制造業(yè)3.刪去化學(xué)合成及半合成咖啡因生產(chǎn)技術(shù)(編號:052701J)條目。4.刪去核黃素(VB2)生產(chǎn)工藝(編號:052702J)條目。5.刪去化學(xué)合成及半合成藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052705J)條目。
(三)交通運輸設(shè)備制造業(yè)6.將航天器測控技術(shù)(編號:053701J)控制要點修改為:“我國使用的衛(wèi)星及其運載無線電遙控遙測編碼和加密技術(shù)”。
(四)儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)7.地圖制圖技術(shù)(編號:054101J)控制要點修改為:“直接輸出比例尺>=1:10萬我國地形要素的圖像產(chǎn)品”。
(五)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)8.將空間數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)(編號:056002J)控制要點修改為:“涉及下列其中之一的衛(wèi)星數(shù)據(jù)加密技術(shù):1.保密原理、方案及線路設(shè)計技術(shù)2.加密與解密的軟件、硬件”。9.將衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)(編號:056003J)控制要點修改為“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信息傳輸加密技術(shù)”。
二、限制出口部分
(一)農(nóng)業(yè)
10.將“農(nóng)作物(含牧草)繁育技術(shù)”(編號:050101X)修改為“農(nóng)作物(含牧草)種質(zhì)資源及其繁育技術(shù)”(編號:050101X),增加控制要點“6.對外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源分類名錄所列農(nóng)作物(含牧草)種質(zhì)資源及其繁育技術(shù)”。
11.新增“農(nóng)業(yè)野生植物人工繁育技術(shù)(編號:180103X),控制要點:1.《國家重點保護野生植物名錄》所列農(nóng)業(yè)部門主管的I級野生植物人工繁育技術(shù)2.列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的農(nóng)業(yè)野生植物人工繁育技術(shù)”。
12.新增“基因工程(基因及載體)(編號:180104X),控制要點:1.新發(fā)現(xiàn)的植物雄性不育基因、恢復(fù)基因及載體2.新發(fā)現(xiàn)的抗病、抗蟲基因及載體3.新發(fā)現(xiàn)的抗逆基因及載體4.新發(fā)現(xiàn)的品質(zhì)基因及載體5.新發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)量相關(guān)基因及載體6.新發(fā)現(xiàn)的其它重要基因及載體7.特有基因操作技術(shù)”。
(二)畜牧業(yè)
13.新增“絨山羊繁育技術(shù)(編號:180302X),控制要點:雜交,人工授精,胚胎、基因克隆繁育技術(shù)”。
14.新增“絨山羊品種的培育技術(shù)(編號:180303X),控制要點:內(nèi)蒙古絨山羊、烏珠穆沁白絨山羊、罕山白絨山羊、遼寧絨山羊、晉嵐絨山羊、河西絨山羊和西藏絨山羊母本、父本、雜交改良培育新品”。
(三)漁業(yè)
15.將水產(chǎn)種質(zhì)繁育技術(shù)(編號:050401X)控制要點4(1)修改為:“鱖魚人工催產(chǎn)、育苗技術(shù)”。
(四)農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)
16.刪去獸藥生產(chǎn)技術(shù)(編號:050501X)控制要點3、4、7、8、10、12、13、15、16。
17.刪去新城疫疫苗技術(shù)(編號:050508X)條目。
(五)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)
18.將化學(xué)原料生產(chǎn)技術(shù)(編號:052601X)控制要點2修改為:“硫磷混酸協(xié)同體系高效處理復(fù)雜白鎢礦新技術(shù)”。
19.在生物農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)(編號:052603X)項下新增控制要點:“8.阿維菌素菌種及生產(chǎn)技術(shù)9.Bt菌株及生產(chǎn)技術(shù)10.枯草芽孢桿菌菌株及生產(chǎn)技術(shù)11.春雷霉素菌株及生產(chǎn)技術(shù)12.嘧啶核苷類抗菌素(農(nóng)抗120)菌株及生產(chǎn)技術(shù)13.白僵菌、綠僵菌菌種及生產(chǎn)技術(shù)”。
(六)醫(yī)藥制造業(yè)
20.將生物技術(shù)藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052702X)控制要點修改為:“1.通過分離、篩選得到的具有工業(yè)化生產(chǎn)條件的菌種、毒種及其選育技術(shù)(1)流行性出血熱滅活疫苗生產(chǎn)毒種(含野鼠型及家鼠型)2.用于活疫苗生產(chǎn)的減毒的菌種或毒種及其選育技術(shù)(1)甲型肝炎減毒活疫苗生產(chǎn)毒種(2)乙型腦炎減毒活疫苗生產(chǎn)毒種3.用基因工程方法獲得的具有工業(yè)化生產(chǎn)條件的菌種、毒種及其選育技術(shù)4.腸道病毒71型滅活疫苗5.口服輪狀病毒活疫苗6.EV71疫苗用毒株7.CA16疫苗用毒株8.五價、六價輪狀疫苗生產(chǎn)核心工藝技術(shù)9.多糖蛋白結(jié)合技術(shù)”。
21.刪去化學(xué)合成及半合成藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052703X)條目。
22.刪去天然藥物生產(chǎn)技術(shù)(編號:052704X)條目。
23.刪去帶生物活性的功能性高分子材料制備和加工技術(shù)(編號:052706X)條目。
24.在組織工程醫(yī)療器械產(chǎn)品的制備和加工技術(shù)(編號:052707X)項下增加控制要點:“6.醫(yī)用診斷器械及設(shè)備制造技術(shù)(包括國產(chǎn)新一代基因檢測儀、第三代單分子測序儀)”。
(七)非金屬礦物制品業(yè)
25.在人工晶體生長與加工技術(shù)(編號:053104X)項下增加控制要點:“15.KBBF晶體生長與棱鏡耦合器件加工技術(shù)”。(八)通用設(shè)備制造業(yè)
26.新增“3D打印技術(shù)(編號:183506X),控制要點:‘鑄鍛銑一體化’金屬3D打印關(guān)鍵技術(shù)”。
27.新增“工程機械的應(yīng)用技術(shù)(編號:183507X),控制要點:裝載機、推土機、挖掘機等減振降噪、智能控制等研發(fā)成果的應(yīng)用技術(shù)”。
28.新增“機床產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)(編號:183508X),控制要點:機床的創(chuàng)新設(shè)計、基礎(chǔ)工藝、試驗驗證、可靠性及功能安全等機床產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)研究”。(九)專業(yè)設(shè)備制造業(yè)
29.刪去刑事技術(shù)(編號:053603X)控制要點4。
30.刪去醫(yī)用診斷器械及設(shè)備制造技術(shù)(編號:053604X)控制要點4。
31.新增“大型高速風(fēng)洞設(shè)計建設(shè)技術(shù)(編號:183605X),控制要點:特殊功能結(jié)構(gòu)設(shè)計、寬溫域特種金屬/復(fù)合材料性能分析、大型復(fù)雜裝備智能制造與先進測試技術(shù)”。
32.新增“大型振動平臺設(shè)計建設(shè)技術(shù)(編號:183606X),控制要點:雙軸同步振動試驗平臺、50噸電動振動試驗系統(tǒng)”。
33.新增“石油裝備核心部件設(shè)計制造技術(shù)(編號:183607X),控制要點:石油裝備中高端井下作業(yè)工具和軟件,油氣集輸關(guān)鍵設(shè)備、頂驅(qū)、注入頭、壓裂痕、液氮泵、液氮蒸發(fā)器等核心鉆完井部件的設(shè)計制造技術(shù)”。
34.新增“大型石化設(shè)備基礎(chǔ)工藝技術(shù)(編號:183608X),控制要點:大型石化和煤化工裝置反應(yīng)器、爐、熱交換器、球罐等靜設(shè)備的材料技術(shù)、焊接技術(shù)、熱處理技術(shù)、加工技術(shù)和檢測技術(shù)”。
35.新增“重型機械行業(yè)戰(zhàn)略性新產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)(編號:183609X),控制要點:重型機械行業(yè)戰(zhàn)略性新產(chǎn)品設(shè)計技術(shù),如第三和第四代核電設(shè)備及材料技術(shù)、海工設(shè)備技術(shù)等”。(十)交通運輸設(shè)備制造業(yè)
36.新增“海上島礁利用和安全保障裝備技術(shù)(編號:183708X),控制要點:海上執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)、大型/超大型浮式保障基地、極大型海上浮式空海港、海上衛(wèi)星發(fā)射平臺、島礁中型浮式平臺、遠海島礁開發(fā)建設(shè)施工裝置、遠海通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支撐平臺等裝備技術(shù)”。
37.新增“航空、航天軸承技術(shù)(編號:183709X),控制要點:火箭發(fā)動機軸承技術(shù)、衛(wèi)星長壽命軸承技術(shù)”。
(十一)通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)
38.將空間儀器及設(shè)備制造技術(shù)(編號:054011X)控制要點修改為:“1.通道數(shù)>500的遙感成像光譜儀制造技術(shù)2.空間環(huán)境專用器件設(shè)計和工藝、評價方法和設(shè)備、空間潤滑方法和潤滑件3.高分辨率合成孔徑雷達技術(shù)的總體技術(shù)方案和主要技術(shù)指標(biāo)4.高分辨率可見光、紅外成像技術(shù)的總體方案及指標(biāo)5.毫米波、亞毫米波天基空間目標(biāo)探測技術(shù)的總體方案及指標(biāo)”。
39.新增“無人機技術(shù)(編號:184012X),控制要點:1.不同級別的固定翼和旋翼類無人機中的微型任務(wù)載荷,自主導(dǎo)航、自適應(yīng)控制、感知與規(guī)避、高可靠通信、適航及空域管理等關(guān)鍵技術(shù)2.無人機制造中所涉及的慣性測量單元、傾角傳感器、大氣監(jiān)測傳感器、電流傳感器、磁傳感器、發(fā)動機流量傳感器等類型傳感器的關(guān)鍵技術(shù)3.電磁干擾射線槍等反無人機技術(shù)”。
40.新增“激光技術(shù)(編號:184013X),控制要點:利用自主研發(fā)的KBBF單晶體制造深紫外固體激光器的關(guān)鍵技術(shù)”。
(十二)儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)
41.在地圖制圖技術(shù)(編號:054107X)項下增加控制要點:“直接輸出比例尺>=1:10萬地形要素的應(yīng)用技術(shù)”。(十三)電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
42.新增“大型電力設(shè)備設(shè)計技術(shù)(編號:184401X),控制要點:煤炭清潔高效利用和靈活運用技術(shù)、大型水電機組設(shè)計技術(shù)、第三代核電機組設(shè)計技術(shù)、特高壓交直流輸變電成套裝備設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)”。
(十四)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)
43.刪去空間數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)(編號:056003X)控制要點1、3。
44.刪去衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)(編號:056004X)控制要點2,將控制要點1中“雙星導(dǎo)航定位系統(tǒng)”修改為“北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)”。(十五)計算機服務(wù)業(yè)
45.在信息處理技術(shù)(編號:056101X)項下增加控制要點:“17.語音合成技術(shù)(包括語料庫設(shè)計、錄制和標(biāo)注技術(shù),語音信號特征分析和提取技術(shù),文本特征分析和預(yù)測技術(shù),語音特征概率統(tǒng)計模型構(gòu)建技術(shù)等)18.人工智能交互界面技術(shù)(包括語音識別技術(shù),麥克風(fēng)陣列技術(shù),語音喚醒技術(shù),交互理解技術(shù)等)19.語音評測技術(shù)(包括朗讀自動評分技術(shù),口語表達自動評分技術(shù),發(fā)音檢錯技術(shù)等)20.智能閱卷技術(shù)(包括印刷體掃描識別技術(shù),手寫體掃描識別技術(shù),印刷體拍照識別技術(shù),手寫體拍照識別技術(shù),中英文作文批改技術(shù)等)21.基于數(shù)據(jù)分析的個性化信息推送服務(wù)技術(shù)”。
46.新增“密碼安全技術(shù)(編號:186103X),控制要點:1.密碼芯片設(shè)計和實現(xiàn)技術(shù)(高速密碼算法、并行加密技術(shù)、密碼芯片的安全設(shè)計技術(shù)、片上密碼芯片(SOC)設(shè)計與實現(xiàn)技術(shù)、基于高速算法標(biāo)準(zhǔn)的高速芯片實現(xiàn)技術(shù))2.量子密碼技術(shù)(量子密碼實現(xiàn)方法、量子密碼的傳輸技術(shù)、量子密碼網(wǎng)絡(luò)、量子密碼工程實現(xiàn)技術(shù))”。
47.新增“高性能檢測技術(shù)(編號:186104X),控制要點:1.高速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的深度包檢測技術(shù)2.未知攻擊行為的獲取和分析技術(shù)3.基于大規(guī)模信息采集與分析的戰(zhàn)略預(yù)警技術(shù)4.網(wǎng)絡(luò)預(yù)警聯(lián)動反應(yīng)技術(shù)5.APT攻擊檢測技術(shù)6.威脅情報生成技術(shù)”。
48.新增“信息防御技術(shù)(編號:186105X),控制要點:1.信息隱藏與發(fā)現(xiàn)技術(shù)2.信息分析與監(jiān)控技術(shù)3.系統(tǒng)和數(shù)據(jù)快速恢復(fù)技術(shù)4.可信計算技術(shù)”。
49.新增“信息對抗技術(shù)(編號:186106X),控制要點:1.流量捕獲和分析技術(shù)2.漏洞發(fā)現(xiàn)和挖掘技術(shù)3.惡意代碼編制和植入技術(shù)4.信息偽裝技術(shù)5.網(wǎng)絡(luò)攻擊追蹤溯源技術(shù)”。(十六)軟件業(yè)
50.刪去信息安全防火墻軟件技術(shù)(編號:056202X)條目。
51.新增“基礎(chǔ)軟件安全增強技術(shù)(編號:186203X),控制要點:1.操作系統(tǒng)安全增加技術(shù):《操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20272-2006)四級(包含)以上技術(shù)要求2.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全增強技術(shù):《數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(GB/T20273-2006)四級(包含)以上技術(shù)要求”。
(十七)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)
52.將真空技術(shù)(編號:057604X)控制要點修改為:“真空度<10-9mPa的超高真空獲取技術(shù)”。
53.新增“航天遙感影像獲取技術(shù)(編號:187608X),控制要點:航天遙感器技術(shù),包括航空遙感器仿真(地面、航空)技術(shù)、遙感數(shù)據(jù)編碼技術(shù)”。
商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人就調(diào)整發(fā)布的《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》答記者問
一是刪除微生物肥料技術(shù)、咖啡因生產(chǎn)技術(shù)、核黃素生產(chǎn)工藝、維生素發(fā)酵技術(shù)等4項禁止出口的技術(shù)條目。
二是刪除新城疫疫苗技術(shù)、天然藥物生產(chǎn)技術(shù)、功能性高分子材料制備和加工技術(shù)、化學(xué)合成及半合成藥物生產(chǎn)技術(shù)、信息安全防火墻軟件技術(shù)等5項限制出口的技術(shù)條目。
三是新增農(nóng)業(yè)野生植物人工繁育技術(shù)、絨山羊繁育和品種培育技術(shù)、空間材料生產(chǎn)技術(shù)、大型高速風(fēng)洞設(shè)計建設(shè)技術(shù)、航空航天軸承技術(shù)、激光技術(shù)等23項限制出口的技術(shù)條目。
四是對21項技術(shù)條目的控制要點和技術(shù)參數(shù)進行了修改,涉及農(nóng)作物繁育技術(shù)、水產(chǎn)種質(zhì)繁育技術(shù)、化學(xué)原料生產(chǎn)技術(shù)、生物農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)、航天器測控技術(shù)、空間數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、地圖制圖技術(shù)、信息處理技術(shù)、真空技術(shù)等領(lǐng)域。