創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的必然要求。五年來，我國(guó)科技成果取得豐碩成果，創(chuàng)新指數(shù)排名不斷進(jìn)位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如火如荼，充分彰顯了新時(shí)代科技創(chuàng)新的制度優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵是要依靠制度創(chuàng)新，讓創(chuàng)新要素貫穿產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈全鏈條，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1基礎(chǔ)研究成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵?；A(chǔ)研究為前沿技術(shù)發(fā)展提供了重要支撐。一方面，通過改進(jìn)項(xiàng)目資金管理，優(yōu)化中央財(cái)政科技資源配置，持續(xù)加大長(zhǎng)期穩(wěn)定投入，科技資源碎片化問題有效解決。另一方面，通過強(qiáng)化國(guó)家科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向，改革重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目形成機(jī)制，努力營(yíng)造了鼓勵(lì)原始創(chuàng)新的良好環(huán)境。
2企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開企業(yè)創(chuàng)新。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加大研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入，開展關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)合作，強(qiáng)化現(xiàn)有技術(shù)的集成創(chuàng)新，逐步形成創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
3科研人員評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本在于激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性，通過推進(jìn)“三評(píng)”改革，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)。更關(guān)鍵的是，通過以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向建立科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，讓科研人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來。
4創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加開放包容。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過加快建立科技成果的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化機(jī)制，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)創(chuàng)新與市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，極大地激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力。
