浙江在線12月9日訊（記者 張帆）交通是經(jīng)濟(jì)社會的動脈，物流有如涌動的血液，在任何一個(gè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體中，兩者都是缺一不可的基礎(chǔ)存在。
構(gòu)建新發(fā)展格局，必須打好“統(tǒng)籌綜合交通和現(xiàn)代物流發(fā)展”這一拳。
這是發(fā)展邏輯使然，也是基于浙江交通現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求的選擇。到今年底，我省交通網(wǎng)絡(luò)總規(guī)模將突破14.2萬公里，較“十二五”末增加1萬公里。其中，鐵路已實(shí)現(xiàn)全省陸域各設(shè)區(qū)市高鐵“市市通”，公路將實(shí)現(xiàn)陸域“縣縣通高速”，內(nèi)河通航已實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市“通江達(dá)?！?。浙江交通已實(shí)現(xiàn)從“瓶頸制約”向“總體適應(yīng)”跨越。
打好“統(tǒng)籌綜合交通和現(xiàn)代物流發(fā)展”這一拳，就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建多元立體智慧綠色平安的現(xiàn)代綜合交通體系，著力打造物流成本最低、交通運(yùn)行效率最高省份之一，顯著提高浙江現(xiàn)代交通物流體系對新發(fā)展格局的支撐力和匹配度，為“十四五”期間浙江經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展賦能。
12月8日下午，寧波北環(huán)東路快速化改造工程順利通過綜合驗(yàn)收。至此，寧波采用PPP模式運(yùn)作的“三路一橋”大型交通組合項(xiàng)目全部完成驗(yàn)收。圖為北環(huán)高架與東外環(huán)快速路相交的鐘包全互通立交。 本報(bào)記者 賀元?jiǎng)P 王凱藝 攝
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省內(nèi)外一體聯(lián)通
就在上個(gè)月，新修編的杭甬溫三大機(jī)場總體規(guī)劃獲批。這一面向浙江未來天空的總體規(guī)劃，在配套地鐵、軌道建設(shè)的基礎(chǔ)上，杭甬溫三地不約而同地都把高鐵引入機(jī)場，欲建設(shè)高鐵上的機(jī)場，構(gòu)建新型樞紐型綜合交通中心。
以往，浙江機(jī)場最被人詬病的是缺乏配套軌道交通，旅客進(jìn)出機(jī)場，除了搭機(jī)場大巴，只能打車或自駕。
如今，軌道交通的短板正被補(bǔ)齊，寧波、溫州機(jī)場已開通軌道交通，杭州蕭山國際機(jī)場年底也將連上地鐵。未來，更高大上的高鐵也將進(jìn)機(jī)場，航空和高鐵這兩個(gè)目前最方便快捷的交通網(wǎng)將在浙江直接連接，機(jī)場將成為空、公、鐵、軌互聯(lián)的綜合交通樞紐。
這一變化，正是浙江構(gòu)建一體建設(shè)“鐵路、軌道、公路、港航、航空、管道、郵政、樞紐、綠道”九要素俱全綜合交通體系的縮影。浙江綜合交通網(wǎng)絡(luò)，也從最初的平面修路，演化為海陸空俱全，天上、水中、地上、地下縱橫互聯(lián)的立體網(wǎng)絡(luò)，三個(gè)“1小時(shí)交通圈”立體交錯(cuò)、互聯(lián)互通的大交通正呼之欲出。
建設(shè)大交通，不單是項(xiàng)目的投資大、體量大，更多地體現(xiàn)在交通九要素多元協(xié)調(diào)一體推進(jìn)中，以滿足不同交通需求。
浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員潘毅剛認(rèn)為：“建大交通網(wǎng)，就像下一盤棋，要有一個(gè)通盤戰(zhàn)略，要考慮到各區(qū)域協(xié)調(diào)、不同交通方式間平衡，這是在空間維度的謀劃。從時(shí)間維度看，長遠(yuǎn)眼光和想象空間同樣不可或缺。”
顯然，未來的浙江綜合交通網(wǎng)，從空間到時(shí)間都是開放的，通過多元綜合融匯貫通，既能滿足人們出行需求，又能著眼長遠(yuǎn)開啟發(fā)展新空間。
目前，在省里牽頭協(xié)調(diào)綜合交通建設(shè)的工作平臺上，一個(gè)新的綜合交通建設(shè)作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)已覆蓋交通九要素涉及的九大綜合交通行業(yè)和所有縣（市、區(qū)）；全面覆蓋重大綜合交通項(xiàng)目建設(shè)全過程，涉及綜合交通項(xiàng)目共413個(gè)，項(xiàng)目總投資2.4萬億元。
而這些大交通項(xiàng)目隨著“十四五”的到來正快速變動。老項(xiàng)目逐步投運(yùn)，新的一體推進(jìn)綜合交通大項(xiàng)目層出不窮。它們的建設(shè)，將為我省拓展出一條條立體互聯(lián)的新通道，為浙江實(shí)現(xiàn)新發(fā)展開拓出鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的新空間。
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融合交通與物流發(fā)展
在12月6日結(jié)束的第三屆浙江國際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會上，投資10億元的梅山綜合物流園簽約。這個(gè)項(xiàng)目面朝大海，依托世界第一大港寧波舟山港新建的第二個(gè)千萬箱級集裝箱碼頭；背靠建設(shè)中的義甬舟開放大通道，身后是世界小商品之都義烏領(lǐng)銜的產(chǎn)業(yè)集群和隨著大通道不斷延伸擴(kuò)容而來的大市場。
就在11月下旬，義甬舟開放大通道公布了西延行動計(jì)劃?！笆奈濉逼陂g，大通道將以原來西端的金義都市群為樞紐，以浙皖贛閩四省通衢的浙西衢州為戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快向皖贛閩等周邊省域輻射。西延行動配套的4000億元項(xiàng)目投資，看上去大部分是高速公路、航道、鐵路、機(jī)場等交通建設(shè)項(xiàng)目，落點(diǎn)則都在服務(wù)開放大通道延伸，意在交通和物流融合發(fā)展，讓大通道里的物流“流”得更遠(yuǎn)、更順暢。
融，就是融合、統(tǒng)籌綜合交通和現(xiàn)代物流發(fā)展，這已是未來浙江交通發(fā)展的趨勢。眼下浙江正加快推進(jìn)的海港、陸港、空港、信息港四港聯(lián)動，就是交通與物流融合發(fā)展的縮影。
相比傳統(tǒng)的海陸空港，信息港建設(shè)是以信息化的手段，賦能改造提升傳統(tǒng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施，其核心是物流信息的順暢、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。這就需要統(tǒng)籌綜合交通和現(xiàn)代物流發(fā)展。
去年10月我省先行布局成立“四港”聯(lián)盟——浙江省海港集團(tuán)、浙江省交通集團(tuán)、浙江省機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路上海局集團(tuán)、中國郵政浙江分公司、傳化集團(tuán)、順豐控股、圓通蛟龍集團(tuán)、浙江電子口岸公司、浙江綜合交通大數(shù)據(jù)中心公司等10家囊括海、陸、空、信領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把交通基礎(chǔ)設(shè)施、口岸服務(wù)、物流信息聯(lián)到一起。一年后，義烏跨境電商出口海陸空通道已全部打通，四港聯(lián)動的無縫對接也在加速。
人便于行、貨暢其流是發(fā)展交通的目的。未來，不論是產(chǎn)品出口海外，還是把進(jìn)口物品運(yùn)銷國內(nèi)，物流從起點(diǎn)到終點(diǎn)，將依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，統(tǒng)籌運(yùn)用各種綜合交通運(yùn)輸資源，一鍵提供最貼合貨主經(jīng)濟(jì)和時(shí)效需求的方案，可實(shí)現(xiàn)物流聯(lián)運(yùn)“一單到底”。統(tǒng)籌綜合交通和現(xiàn)代物流發(fā)展、順暢鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的交通網(wǎng)建設(shè)，將能滿足浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
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順暢鏈接雙循環(huán)
緊挨杭州蕭山國際機(jī)場的藥品物流園區(qū)，有兩萬平方米多種溫度的倉庫。不同的溫度，是為迎接不同需求的藥品。該園區(qū)能為藥企提供綜合物流方案，提供集保稅物流、報(bào)關(guān)、倉儲、空陸運(yùn)輸、冷鏈延伸為一體的第三方藥品物流服務(wù)。
11月24日，園區(qū)收到華東制藥發(fā)來的存放藥品出庫單。2小時(shí)內(nèi)，包裝團(tuán)隊(duì)根據(jù)杭州和目的地天氣情況、運(yùn)輸方式要求，對出運(yùn)藥品進(jìn)行防潮、防撞包裝。調(diào)度員根據(jù)藥品數(shù)量、目的地情況制定運(yùn)輸方案，其中108件發(fā)運(yùn)至沈陽的藥品選擇空陸聯(lián)運(yùn)，并由合作承運(yùn)商完成最后一公里派送。
像這樣依托物流供應(yīng)鏈高效地進(jìn)行銷售、生產(chǎn)的場景，未來會越來越多地成為浙江乃至周邊區(qū)域企業(yè)的選擇。效，就是高效率、高效費(fèi)比，它能提高交通運(yùn)行效率、降低物流成本。
在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，圍繞雙循環(huán)的高效交通物流建設(shè)已成熱點(diǎn)?！把h(huán)離不開人流、物流的暢通。”浙江省交科院交通發(fā)展中心副主任魏守月說，暢通雙循環(huán)需要便捷、高效、經(jīng)濟(jì)的流通服務(wù)。
近年來，以寧波舟山港為龍頭的海鐵聯(lián)運(yùn)從省內(nèi)開到了中西部；從義烏出發(fā)的中歐班列暢行歐亞大陸，甚至跨海進(jìn)入英倫三島。高鐵網(wǎng)連上全國大部分省（區(qū)、市），空中航班直飛歐美。進(jìn)出浙江沿海港口的海輪也越來越大……這些，都和我省努力建設(shè)順暢鏈接的國內(nèi)國際雙循環(huán)、提高交通運(yùn)輸效率，降低物流成本密不可分。
“發(fā)展高速交通，提高產(chǎn)品流通速度和效率，可降低生產(chǎn)成本；發(fā)展重載交通，通過加大運(yùn)輸規(guī)模，可降低運(yùn)輸成本?！蔽菏卦抡J(rèn)為，這是現(xiàn)代交通物流發(fā)展的方向。
當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)交通物流降本增效，還需要推進(jìn)物流“放管服”改革，降低制度性成本；落實(shí)物流降稅清費(fèi)，降低經(jīng)營性成本；開展信息互聯(lián)互通，降低技術(shù)性成本。
通過改革創(chuàng)新，我省交通物流服務(wù)效率穩(wěn)步提升，成本正在降低。2019年全省社會物流總費(fèi)用8938億元，占GDP比重為14.33%，比上年下降0.13個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)5年連降。但和全國水平相比，這個(gè)比重僅低了0.37個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)勢并不明顯。
顯然，“十四五”期間，我省要努力成為物流成本最低、交通運(yùn)行效率最高的省份之一，建設(shè)順暢鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的交通物流網(wǎng)絡(luò)，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開拓新空間，還需要進(jìn)一步改革和創(chuàng)新。
