為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數字經濟的決策部署,國家發(fā)展改革委、中央網信辦確定在浙江省等6個省份開展國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,根據國家兩部委的工作部署和浙江省主要領導的指示精神,浙江省研究制定了浙江省國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作方案。當前,數字經濟已經成為引領浙江經濟高質量發(fā)展的新引擎,浙江省數字經濟核心產業(yè)增加值從2014年的2854億元增長至2019年的6228.9億元。
12月22日,浙江省人民政府新聞辦舉行浙江省國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設新聞發(fā)布會,浙江省數字經濟發(fā)展領導小組辦公室副主任、省經信廳副廳長厲敏,省委網信辦副主任馬曉軍,省發(fā)展改革委副主任胡奎,省大數據局副局長蔣汝忠出席發(fā)布會介紹相關情況并回答記者提問。
發(fā)布會上,厲敏指出,創(chuàng)建國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),是浙江省把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的發(fā)展機遇,深入貫徹黨中央、國務院關于數字經濟發(fā)展的決策部署,搶占數字經濟競爭高點,不斷激發(fā)高質量發(fā)展新動能,為建設“重要窗口”增添澎湃動力的重要抓手。
厲敏表示,在建設目標上:明確通過3年的努力,全省數字產業(yè)化、產業(yè)數字化和治理數字化良性互動的發(fā)展格局基本確立,數字經濟發(fā)展水平顯著提升?!罢粕限k事之省”和“掌上辦公之省”基本建成,高效善治的數字化治理體系全面形成;覆蓋全省的民生網、服務網和平安網基本建成。初步構建起與數字經濟生產力發(fā)展相適應的新型生產關系。數字長三角建設取得新突破,初步實現(xiàn)長三角區(qū)域政務服務“一網通辦”“一號通辦。
到2022年,數字經濟增加值達到4萬億元以上,占全省國民經濟生產總值(GDP)比重超過55%,基本建成全國領先的數字政府先行區(qū)、數字經濟體制機制創(chuàng)新先導區(qū)、數字社會發(fā)展樣板區(qū)、數字產業(yè)化發(fā)展引領區(qū)和產業(yè)數字化轉型標桿區(qū)。關于建設任務有以下七大方面:
一是實施數字化生產關系構建工程
以完善要素配置體制機制和強化數據要素應用為驅動,探索數據高效安全流通和應用的政策制度,探索形成與數字經濟發(fā)展相適應的新型生產關系。重點實施迭代建設公共數據平臺、提升數據資源價值、完善要素配置體制機制、建立新業(yè)態(tài)勞動用工管理制度、推進市場主體平等參與數字經濟發(fā)展、鼓勵新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新突破和先行先試等6項任務。
二是實施政府數字化轉型引領工程
以“最多跑一次”改革為總牽引,突出“整體智治”理念,聚焦“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”建設目標,全面推進政府數字化轉型,不斷提升省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。重點實施推進政府運行、經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會治理、生態(tài)環(huán)境保護等領域數字化應用等9項任務。
三是實施數字化協(xié)同治理創(chuàng)新工程
堅持包容審慎、多元共治的原則,創(chuàng)新數字治理機制,為數字經濟新業(yè)態(tài)新模式活力涌現(xiàn)提供制度與政策支撐。重點實施構建多元參與的協(xié)同治理體系、推進網絡市場準入便利化、創(chuàng)新網絡市場服務與監(jiān)管模式、創(chuàng)新新業(yè)態(tài)勞動糾紛處置方式、推進網絡綜合治理數字化應用試點和構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制等6項任務。
四是實施數字社會融合應用工程
深化大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數字技術在推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的應用,全面推廣“城市大腦”杭州經驗,推進社會各領域的數字化應用。重點實施加快“城市大腦”建設與應用、推廣數字教育、數字醫(yī)療、數字文旅、數字扶貧、數字養(yǎng)老服務,以及推進未來社區(qū)和數字鄉(xiāng)村建設等8項任務。
五是實施數字產業(yè)化能級提升工程
以數字科技創(chuàng)新為關鍵動力,著力培育壯大基礎產業(yè)、加快發(fā)展新興產業(yè)、搶先布局未來產業(yè),打造協(xié)同共生的數字產業(yè)生態(tài),不斷提升數字產業(yè)規(guī)模和能級。重點實施建設高能級創(chuàng)新載體、組織關鍵核心技術攻關、發(fā)展壯大數字產業(yè)、培育標志性產業(yè)鏈、推進產業(yè)平臺建設和強化新主體培育等6項任務。
六是實施產業(yè)數字化轉型發(fā)展工程
大力推動互聯(lián)網、大數據、人工智能等數字技術與實體經濟深度融合,加快推進工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)數字化轉型。重點實施優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)、實施企業(yè)上云行動、提升制造業(yè)智能化水平、加快服務業(yè)高端化發(fā)展和農業(yè)數字化轉型、建設具有全球影響力的新型貿易中心、新興金融中心,推進企業(yè)、園區(qū)數字化轉型等9項任務。
七是實施數字長三角建設工程
貫徹落實國家長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機制,統(tǒng)籌數字基礎設施建設,推廣數字化應用,有力支撐長三角區(qū)域高質量發(fā)展。重點實施協(xié)同推進長三角一體化數字基礎設施建設、數字化資源共建共享、工業(yè)互聯(lián)網一體化先行區(qū)建設、數字化應用互聯(lián)互通、智慧高速公路交通網建設、協(xié)同創(chuàng)新共同體建設、加強網絡安全保障和探索數字長三角協(xié)同推進機制等8項任務。