管理篇(1)
35、社會團體的標準化工作一般包括哪些內(nèi)容?
社會團體的團體標準化工作包括:
(1)按照《中華人民共和國標準化法》及其他團體標準有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立本社會團體的標準化工作組織機構(gòu)和工作機制;
(2)組織團體標準的制修訂、實施;
(3)與相關(guān)社會團體發(fā)布的標準及國家、行業(yè)標準等進行協(xié)調(diào);
(4)推動利益相關(guān)方積極參與團體標準化工作;
(5)推動團體標準的國際化;
(6)在標準化方面提供服務。
36、什么情況下宜制定團體標準?
《中華人民共和國標準化法》第二十條規(guī)定,國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團體標準。
通常認為,在以下情況下可以考慮制定團體標準:
(1)沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,可以制定團體標準;
(2)為促新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化,可以制定團體標準;
(3)為了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)品和服務的競爭力,可以制定高于國家標準和行業(yè)標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準;
(4)協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè),就關(guān)鍵共性方面,可考慮制定團體標準;
(5)行業(yè)內(nèi)行規(guī)性、自律性的管理類、指導類、評價類技術(shù)規(guī)范,可考慮制定團體標準。
37、開展團體標準化工作需要什么樣的負責組織?
開展團體標準化工作一般應當由具有以下功能的負責組織進行:
(1)標準化決策機構(gòu),負責制定團體標準化的戰(zhàn)略規(guī)劃,對與團體標準化活動相關(guān)的政策、制度和標準化文件的通過等進行決策;
(2)管理協(xié)調(diào)機構(gòu),負責制定團體標準化工作的各項政策和制度;管理和協(xié)調(diào)團體標準化工作,處理有關(guān)團體標準的制定程序、編寫規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)管理等具體事項以及標準制定中出現(xiàn)的爭議;開展與其他標準化機構(gòu)的聯(lián)絡;根據(jù)團體不同領(lǐng)域建立具有廣泛代表性的標準化技術(shù)組織,確定標準化技術(shù)組織的工作范圍等;
(3)標準編制機構(gòu),負責起草標準化技術(shù)組織的工作計劃,完成具體標準的起草并就標準技術(shù)內(nèi)容達成協(xié)商一致等。
38、開展團體標準化工作需建立什么樣工作機制?
開展團體標準化工作一般應當建立以下幾項工作機制:
(1)標準化工作決策機制,包括宗旨、戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、階段性重點方向和領(lǐng)域、人員專家戰(zhàn)略、標準實施運營規(guī)劃規(guī)則等;
(2)會議組織制度,包括但不限于對標準制定、實施中的會議進行規(guī)范,規(guī)定召開的頻率、方式、參會人員及組織召開會議的要求;
(3)申訴和反饋機制。明確社會公眾和團體成員的申訴權(quán)限、申訴內(nèi)容、申訴渠道、申訴程序等要求,明確對申訴的反饋的時限、內(nèi)容、程序等要求。對不屬于或超出社會團體職責范圍的,應當告知申訴方向有權(quán)的機關(guān)提出;
(4)聯(lián)絡機制。為了協(xié)調(diào)社會團體成員之間和其他相關(guān)行業(yè)標準化相關(guān)機構(gòu)開展標準化工作,例如協(xié)調(diào)標準制定過程出現(xiàn)的沖突、爭議、重復等問題;參與國內(nèi)外標準化相關(guān)機構(gòu)標準化活動,應當建立聯(lián)絡機制,包括但不限于互派聯(lián)絡員等。
39、社會團體標準化工作文件包括哪些?
《團體標準管理規(guī)定(試行)》(國質(zhì)檢標聯(lián)[2017]536號)第七條規(guī)定,社會團體開展團體標準化工作,應制定相關(guān)的管理辦法和標準知識產(chǎn)權(quán)政策,明確團體標準制定、實施的程序和要求。所以建議開展團體標準化工作的社會團體,根據(jù)工作需要,制定相關(guān)工作文件。例如,中國實驗動物學會制定了《中國實驗動物學會團體標準管理辦法》《中國實驗動物學會團體標準制修訂程序》《中國實驗動物學會團體標準編寫規(guī)則》《中國實驗動物學會團體標準涉及專利的政策》《中國實驗動物學會團體標準信息公開制度》《中國實驗動物學會團體標準質(zhì)量評價制度》《中國實驗動物學會團體標準工作組管理辦法》《中國實驗動物學會團體標準轉(zhuǎn)化的管理制度》《中國實驗動物學會團體標準版權(quán)管理辦法》等多項工作文件。
40、參與團體標準起草的單位至少為幾個?
目前沒有明確法律法規(guī)或政策文件對團體標準起草單位數(shù)量進行規(guī)定,但團體標準作為協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)物,應當由利益相關(guān)方組成的編制機構(gòu)承擔標準的編制。利益相關(guān)方包括但不限于生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者、公共利益相關(guān)方等。建議由多個單位參與起草。