什么是群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”？在“一件事”梳理中，流程如何優(yōu)化？材料如何精簡？近日，浙江省率先發(fā)布《群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”工作指南》（下稱《工作指南》），這份省級地方標(biāo)準(zhǔn)，讓這些問題有了“標(biāo)準(zhǔn)答案”。
推進(jìn)群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”改革，是推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體智治的重要抓手，是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“跑部門”向“跑政府”轉(zhuǎn)變的有效舉措。浙江省委改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定《工作指南》有助于通過標(biāo)準(zhǔn)化手段，推進(jìn)“一件事”改革要素均等化、質(zhì)量目標(biāo)化、方法規(guī)范化，不斷滿足群眾和企業(yè)個(gè)性化、多元化的辦事需求，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)運(yùn)行效能。
據(jù)了解，《工作指南》由浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)牽頭，臺(tái)州市行政服務(wù)中心、衢州市營商環(huán)境建設(shè)辦公室、麗水市行政服務(wù)中心等十余個(gè)單位共同起草研制，充分調(diào)研提煉我省“一件事”改革中事項(xiàng)梳理、線上線下辦理、監(jiān)督檢查等經(jīng)驗(yàn)做法。
例如對于群眾和企業(yè)全生命周期“一件事”的定義，《工作指南》明確為從群眾和企業(yè)需求出發(fā)，圍繞個(gè)人出生到死亡、企業(yè)準(zhǔn)入到退出兩個(gè)“全生命周期”，由關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求大、辦事頻率高的多個(gè)單一事項(xiàng)整合形成多方協(xié)同的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。群眾全生命周期包括出生、上學(xué)、就業(yè)、婚育、置業(yè)、救助、就醫(yī)、退休、養(yǎng)老、身后等。企業(yè)全生命周期包括企業(yè)開辦、場地獲得、員工招聘、生產(chǎn)經(jīng)營、權(quán)益保護(hù)、清算注銷等。
以出生“一件事”為例，目前，聯(lián)辦事項(xiàng)包括出生醫(yī)學(xué)證明辦理、預(yù)防接種證辦理、戶口登記、醫(yī)保參保登記、社?？ㄞk理、生育保險(xiǎn)待遇審核等事項(xiàng)，所需的申請材料包括浙江省出生“一件事”辦理登記表、新生兒父母雙方居民身份證、新生兒擬落戶方居民戶口簿、新生兒父母結(jié)婚證等。在具體辦理過程中，由衛(wèi)生健康部門作為牽頭單位，公安、醫(yī)療、人力社保、行政服務(wù)中心等部門協(xié)同推進(jìn)。
據(jù)悉，《工作指南》出臺(tái)后，我省將推動(dòng)相關(guān)單位在各市、縣（市、區(qū)）組織標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)，并開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行考評制度，更好推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。
