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如果團體標準作為認證依據(jù),是否建議公開出版?
如果團體標準作為認證依據(jù),則認證機構須通過穩(wěn)定和權威的渠道提供標準內(nèi)容,便于申請組織和公眾及時獲取,所以建議公開出版。
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如果使用團體標準開展認證或評價,實施檢測的實驗室是否需要申請該團體標準的CMA證書?
根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條規(guī)定,為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質量檢測機構,必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定,測試的能力和可靠性考核合格。
因此,實施檢測的實驗室如果沒有依據(jù)該團體標準申請CMA證書,理論上該實驗室出具的試驗報告沒有法律效力,不能作為法律仲裁、產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù),只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。
《國家認監(jiān)委關于推進檢驗檢測機構資質認定統(tǒng)一實施的通知》(國人實[2018]12號)中明確:具有自主創(chuàng)新技術、具備競爭優(yōu)勢的團體標準可申請資質認定,檢驗檢測機構申請團體標準時需提供方法驗證報告及標準發(fā)布團體出具的有關標準技術優(yōu)勢及領先性、創(chuàng)新性的相關說明。
綜上所述,實施檢測的實驗室需要按照要求申請團體標準的CMA證書。
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社會團體能夠依據(jù)其發(fā)布的團體標準開展認證業(yè)務嗎?
凡經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構均可開展認證活動,包括依據(jù)團體標準開展認證。如果社會團體依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構管理辦法》等要求取得認證機構資質,且具有該領域的認證業(yè)務資質,可以依據(jù)發(fā)布的團體標準開展認證業(yè)務。
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依據(jù)團體標準建立認證方案時,相關文件的編寫有沒有工作指南?
有。依據(jù)團體標準開展認證或檢驗檢測時,一般還需要為認證活動或者檢驗檢測活動的開展規(guī)定程序和要求,這類文件一般稱為合格評定用規(guī)范性文件。對此國際標準化組織合格評定委員會制定了相應的國際標準ISO/IEC 17007:2009Conformity assessment -- Guidance for drafting normative documents suitable for use for conformity assessment提供工作指導,該國際標準目前已經(jīng)等同轉化為我國國家標準GB/T 27007-2011《合格評定 合格評定用規(guī)范性文件的編寫指南》。當依據(jù)團體標準來建立認證方案時,有關文件的編寫可依據(jù)該標準的要求來進行。
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有指導社會團體建立認證方案的規(guī)定或標準嗎?
有。認證方案的建立是一個系統(tǒng)工程,除了需要有標準作為認證依據(jù)外,規(guī)范的認證活動的開展還需要為其實施過程、人員能力、機構能力、認可制度等方面規(guī)定要求。目前,認證方案的開發(fā)、服務認證和產(chǎn)品認證等方面已經(jīng)有相應的國際標準可以參考使用,如ISO/CASCO制定的ISO/IEC 17067:2013Conformity assessment -- Fundamentals of product certification and guidelines for product certification schemes,現(xiàn)已等同轉化為國家標準GB/T 27067-2017《合格評定 產(chǎn)品認證基礎和產(chǎn)品認證方案指南》,能夠為產(chǎn)品認證方案的開發(fā)提供非常有用的參考,還有ISO/IEC TR 17026:2015Conformity assessment—Example of a certification scheme for tangible products、ISO/IEC TR 17028:2017Conformity assessment—Guidelines and examples of a certification scheme for services等國際標準也提供了更為具體的實操指南。