為進(jìn)一步激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用潛力,釋放高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造活力,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)能力,近年來,浙江省杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新“4+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)共治模式,從行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等方面構(gòu)建全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng),服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),發(fā)揮職能合并“+效應(yīng)”。在2019年1月20日該局加掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子后,市場(chǎng)監(jiān)管職能得到進(jìn)一步優(yōu)化、整合;2019年7月,區(qū)級(jí)專利資助正式通過臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行發(fā)放,當(dāng)年惠及專利權(quán)人176人,補(bǔ)助金額達(dá)492.75萬(wàn)元;2020年4月5日,杭州市政府賦予臨安區(qū)“調(diào)解專利糾紛,處理專利侵權(quán)糾紛,查處假冒專利、重復(fù)侵權(quán)”職能。臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局響應(yīng)專利執(zhí)法權(quán)下放新變化,自主開展專利真實(shí)性監(jiān)督檢查、專利代理機(jī)構(gòu)檢查,維護(hù)專利市場(chǎng)秩序;回應(yīng)企業(yè)需求新期盼,2020年新設(shè)1個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助站,1個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站。
該局以專利法修訂為指引,釋放行刑銜接“+活力”。臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)《新專利法》的變化開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)培訓(xùn),針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門專利侵權(quán)糾紛處理、專利糾紛調(diào)解、假冒專利查處職能制定檢查手冊(cè)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與區(qū)公安局聯(lián)系,多渠道開展線索動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),拓寬涉民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的情報(bào)信息來源渠道,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象庫(kù)。建立健全行政和司法機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的執(zhí)法協(xié)作與“兩法銜接”工作機(jī)制,細(xì)化規(guī)范雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法中的線索通報(bào)、線索反饋、案件移送等工作程序。2020年,共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件16件,涉及案值30.45萬(wàn)元,罰沒款50.8萬(wàn)元。
臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手,拓寬服務(wù)企業(yè)“+路徑”。依托青山湖科技城公共服務(wù)平臺(tái),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助行動(dòng)。2020年,共辦結(jié)投訴舉報(bào)16件,成功維權(quán)4件。該中心組建一支由5人組成的專業(yè)維權(quán)援助工作隊(duì),開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)輔導(dǎo)培訓(xùn),并依托浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與服務(wù)中心建立合作單位庫(kù)、專家?guī)?,為維權(quán)援助中心的日常服務(wù)提供強(qiáng)有力的智力支撐。針對(duì)全區(qū)企業(yè)開展“點(diǎn)單”服務(wù),個(gè)性化推出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解”“專利權(quán)質(zhì)押登記”“專利申請(qǐng)”等培訓(xùn)課程,并以“一對(duì)一保姆式”“一對(duì)多結(jié)對(duì)式”提供后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還以社會(huì)資源引進(jìn)為補(bǔ)充,開拓共建共享“+格局”。引入律師事務(wù)所,突破“咨詢難”瓶頸,協(xié)助企業(yè)建立涵蓋反壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、專利等應(yīng)用內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系和合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制,并在防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抵制方面提供可行的保障方案。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”工作。成立杭州市臨安區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),聘請(qǐng)專職人民調(diào)解員入駐區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中心,化解商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、假冒專利行為等常見知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。以“線上問需、上門搭線”的方式搭建部門、企業(yè)、銀行三方協(xié)商平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)向融資授信有形資產(chǎn)的高效率轉(zhuǎn)化。2020年,臨安區(qū)專利質(zhì)押融資金額共達(dá)12170萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1421.25%。