一、對標準中隱藏利益的認識國際上公認的標準分類主要包括：法定標準與事實標準。法定標準體現(xiàn)公有標準的特性，是一種公權，一般是通過一系列程序，并經標準化組織牽頭制定和形成的，比如ISO、BSI、SAC等；事實標準是壟斷企業(yè)或聯(lián)盟制定的標準，體現(xiàn)私權，如DVD的9C聯(lián)盟制定的標準，閃聯(lián)制定的標準等。從目前國際標準化形勢來看,1SO等國際性組織的TC/SC多為發(fā)達國家占據(jù)。各國在制定標準、技術法規(guī)和合格評定程序時應以ISO制定的標準為基礎，另一方面跨國公司壟斷著事實標準的制定。標準組織通過建立標準，將專利技術納人標準體系內部，這是輕而易舉的事情，他們按照通常的“專利池”運作方式，一方面，采用標準就必須對其中的知識產權付費，這是標準的產權效應；另一方面，采用一個標準就必須采用標準涉及的全部專利，這是標準的捆綁效應。通過將自己的專利技術搭上“標準”的便車，技術擁有者成功地將自己的“私權”包裝到“公權”中，同時通過“公權”的力量將自己的“私權”得到最大程度的推廣和延伸。這就意味著無論是法定標準還是事實標準都隱藏著大量的專利權，這些專利權一旦提出來，將對中國企業(yè)造成重大影響。DVD標準就是很好的例證，當DVD剛進中國時，外商沒有涉及專利問題，但發(fā)展到一定程度，專利糾紛也就出來了，專利費的問題也就提上了日程。2003年爆發(fā)的思科訴華為案件，思科通過事實標準打擊華為，思科作為技術標準的制定者，讓私人利益搭上標準的便車，思科一系列專利技術和私有協(xié)議，在其領先的技術和強大的市場份額之下，已經演變?yōu)槭聦崢藴?，而華為雖然有一定市場份額和一部分技術專利，但仍不得不屈從于思科的事實技術標準。另外，國際上還存在著多個標準與單一標準的利益問題，由于標準是自愿性采用的，標準化組織針對某個產品可以制定多個標準也可以制定一個標準。多個標準意味著標準與標準之間相互競爭，這為不同類型、層次的企業(yè)提供了方便；而單一標準則意味著廠商之間只能爭奪市場份額，鎖定細化市場。說到底，標準就是優(yōu)秀企業(yè)的俱樂部，是規(guī)則制定者利益的技術保護策略，是控制產業(yè)的高級技術手段，是經濟實力及經濟價值的外在體現(xiàn)。二、標準與相關方利益關系對于企業(yè)而言，“創(chuàng)新技術專利化，專利技術標準化，標準技術全球化”是標準運作的主要形式。索尼公司有句名言：一流的企業(yè)賣標準，二流的企業(yè)賣技術，三流的企業(yè)賣產品。跨國公司成功將自己創(chuàng)新成果融人標準，通過運作標準達到出售技術、銷售產品的目的，這是一流企業(yè)的通常做法。美國高通公司將自己1400多項創(chuàng)新成果全部申請專利，然后將這一套解決方案申請為國際通信標準，并通過標準許可費用、產品專利費用、芯片等三種形式獲取收人是其維持運作的主要手段。IBM的知識產權收益從20世紀90年代的3000萬美元上升到近年來的10億美元以上同樣是運作標準獲取的。企業(yè)制定法定標準通常就意味著企業(yè)已經站在了行業(yè)發(fā)展的制高點，是引導產業(yè)的象征，代表了這個行業(yè)的最高水平，是企業(yè)永久和最好的廣告，是產品質量的護身符，是競標和銷售的最好保證書標準對產業(yè)的貢獻毋庸質疑，創(chuàng)新成果乃至專利影響的只是一個產品或一個企業(yè)，標準影響的卻是一個產業(yè)。在傳統(tǒng)產業(yè)里，產品與專利往往是一對一的關系，即研制開發(fā)出一個產品，形成一個專利，而一個產品所能形成的專利技術十分有限。在高科技領域，一個技術標準往往決定一個行業(yè)的技術路線，它不僅集成創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新的成果，還能形成成千上萬項專利技術，影響相關行業(yè)，使后來者只得沿著這條技術路線走下去，這對產業(yè)的發(fā)展影響意義深遠。過去，產業(yè)界發(fā)展的路徑按照“產業(yè)化一標準化一生態(tài)化”的發(fā)展模式；今天，產業(yè)更多的按照“標準化一產業(yè)化生態(tài)化”的路徑科學發(fā)展。一個產業(yè)的產生往往以制定標準為前提，標準決定產業(yè)科學發(fā)展，標準決定產業(yè)利益分配。有關專家稱“產業(yè)未興，標準先行”，這其實是產業(yè)科學發(fā)展的方法論標準對于國家或地區(qū)而言，是塑造國家核心競爭力的主要來源，是打造國家科技創(chuàng)新體制和科技競爭力的重要手段。不同的產業(yè)在國家之間分工或集聚，標準制定通常給一個國家或地區(qū)帶來產業(yè)發(fā)展機會，尤其是新興產業(yè)的發(fā)展機遇。同時，標準的制定過程也是一次創(chuàng)新成果集成的過程，也是一次瓜分市場、利益分配的過程，是為以后的經貿合作增加籌碼的過程。誰掌握了標準的制定權，誰的創(chuàng)新技術成為標準，誰就掌握了市場的主動權，而這個地區(qū)或國家的相關產業(yè)在國際上就有地位。當今的技術標準不僅僅關系到技術層面，已直接影響到國家經濟創(chuàng)新體系和經濟活力上，是國家或地區(qū)核心競爭力的象征。
